第31期

清水县发展和改革局                                                                        2021年10月22日

抓项目 促投资 稳增长

—清水县抓项目促投资成效明显

今年以来，清水县牢固树立“大抓项目、抓大项目”鲜明导向，按照“储备项目抓前期、续建项目抓进度、新建项目抓开工、招商项目抓落地、建成项目抓投产”的思路，进一步压紧靠实县级领导包抓责任和职能部门主体责任，实行“清单化”管理，采取“一对一”方式，持续强化项目调度，全县重点项目建设呈现出了“投资加大、建设加快、质量提高、带动明显”的良好态势，有力促进了全县投资平稳较快增长。至目前，全县开复工的158个重点建设项目，累计完成投资51.5亿元，投资完成率85.5%。通过重点项目的带动，1-9月累计完成固定资产投资28.17亿元，占年度计划目标27.3亿元的103.4%。我们主要采取以下推进措施和工作做法：

一是集中全力促开工。创新工作推进机制，采取重点项目建设“1466”工作法，从严落实重点项目“清单化”管理制度，按照“月调度、季分析、年考核”项目动态管理机制，县委、县政府主要领导、分管领导多次深入项目实施现场调研督查，及时研究解决疫情防控、项目审批、征地拆迁、资金筹措等方面存在的突出问题，形成县级领导带头、部门联动，一级抓一级、层层抓落实的项目包抓机制，加快推进前期项目的选址及用地规划、初步设计、施工图审查、招投标、施工许可证办理等前期工作，促进项目尽快开工建设。至目前，全县161个重点建设项目开复工158个，开复工率98.1%，完成投资51.5亿元，占年度计划投资85.5%。其中42个续建项目全面复工，完成投资35.8亿元，占年度计划投资89.1%；119个新建项目开工116个，开工率97.48%，完成投资15.7亿元，占年度计划投资78.4%。

二是强化措施抓进度。通过采取召开全县固定资产投资及重大建设项目月例会、重点建设项目推进会、发放督办函、现场督查检查等多种形式，督促项目单位制定项目推进计划及倒排工期表，切实加快在建设进度，确保重点项目快开工、快建设、快投产、快见效。目前，已有旱作农业项目、半夏种植项目、污水处理厂扩容提标改造工程、浙江商贸城建设、经十五路道路及景观工程、2021年一事一议巷道硬化等76个项目完成年度投资计划；静天高速清水段、西部新城区集中供热工程、红堡镇片区棚户区改造、县医院传染病区建设等72个项目进展良好；易德广场、气象站片区棚户区改造、樊河桥工程等10个项目顺利推进。

三是积极谋划争资金。为充分发挥重点项目在全县经济社会转型发展中的支撑带动作用，形成重点项目“谋划一批、储备一批、实施一批”的格局，确保今后乃至长远投资项目后续跟进，接替有序，有力支撑投资平稳增长。今年以来，我县围绕黄河流域生态保护和高质量发展、重点流域水环境综合治理、社会事业、保障性安居工程、以工代赈等重点领域，争取落实疾控中心业务实验综合楼及设备采购、县三中分校1号教学楼、以工代赈樊河桥、第二批以工代赈苏屲桥、2021年黄土高原水土流失综合治理、清颐养护院县救灾物资装备动员中心扩建等9个中央省预算内项目，到位中央省预算内资金6580万元；谋划储备申报明年的中央预算内投资项目高标准农田、白沙柒家沟大型淤地坝工程、金水河水环境治理等45个，总投资18.57亿元，拟申请中央预算内资金13.67亿元。围绕交通基础设施、能源、生态环保等重点领域，争取落实到位2021年国土绿化千亩苗木繁育基地、东城区供热管网改造工程、县殡仪馆公益性骨灰安放设施附属及设备购置、清水现代安全饮水工程、城区供水扩网工程、西部新城区集中供热工程等11个专项债券项目，到位资金3.7亿元；谋划储备申报明年的专项债券资金项目立体停车库、西区热源厂扩建工程等22个，总投资26.6亿元，申报专项债券需求资金13.32亿元。

四是加强入库稳增长。为确保投资稳定增长，实现年度固定资产目标任务，我们始终坚持把项目入库入统工作做为重中之重，督促项目单位及时完善提供入库资料和相关凭证，加强对未入库和未开工原因的分析，按问题类型列出清单，特别是形象进度不达标、施工照片不规范、支付票据不齐全等问题，明确专人，主动对接，限时解决，督促新建项目及时完成入库统计，确保投资应统尽统。止9月底，全县固定资产投资在库项目39个，完成投资28.17亿元，同比增长30.4%，其中35个项目完成投资21.6亿元，同比增长10.27%；4个房地产完成投资6.58亿元，同比增长225.55%。

五是强化调度抓监管。强化重点建设项目调度监管，强力推进重点项目顺利实施。坚持月调度分析监管制度，并通过国家重大项目库及投资项目在线审批监管平台，加强项目信息采集、动态跟踪及监管，全面落实项目法人责任制、招投标制、合同制、工程监理制、项目资金审计制和竣工验收制“六制”管理，加大监管力度，认真落实工程管理各项规定，切实落实项目监管责任，确保工程质量和资金安全，确保了全县重点建设项目顺利实施。