本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，汇总2016年度县行政审批中心的政府信息公开年度报告编制而成。报告全文包括政府信息公开基本情况，全力推进政务公开工作情况，依申请公开和不予以公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开存在的主要问题及改进措施和其他需要报告的事项八部分。本年度报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。

一、概述

2016年度，在县委县政府指导下，我们认真组织开展信息公开工作，履行《条例》、《办法》中要求的职责，积极及时主动公布工作信息，安排专职工作人员，设立了专门的信息申请受理点。按照公开、公正、便民、高效、规范的基本要求，坚持依法公开、真实公正、讲求实效、利于监督的原则，结合中心工作的实际，积极推进政务信息公开工作。截至目前，中心信息公开工作运行正常，推进信息公开工作步入制度化、常态化、规范化轨道。

（一）加强领导，健全机制。成立中心政府信息公开工作小组，由中心主任南志杰任组长，分管各科室的副主任高芳兰任副组长，由杜新源、毛润、谢小慧三人为成员的政府信息公开工作领导小组。领导小组下设办公室，负责组织、指导、督促各科室开展信息公开工作以及涉密信息审查等，以确保政府信息公开工作高标准、高质量实施到位。中心积极完善政府信息公开制度和规范、深化政府信息公开内容、拓展政府信息公开形式，扎实推进信息公开工作，政府信息公开工作的质量和水平有了一定的提高。

（二）加强监督检查，不断提高工作质量。中心政府信息公开工作领导小组，对中心各科室信息公开的运作情况和各项任务的完成情况不定期进行检查，及时发现问题，督促整改，并严格按照信息公开保密审查程序，对拟公开信息是否涉密进行审核把关，杜绝了失泄密事件的发生。

二、全力推进政务公开工作情况

(一) 整合审批事项，全面落实“两集中，两到位”。 按照“两集中，两到位”要求，认真落实审批事项管理各项措施，分批次督促完成了29个县级政府部门行政审批事项133项行政审批事项以及4个省市垂管部门15项行政审批事项的全面进驻。同时对所有进驻的行政审批事项办理依据、要件、流程、时限以及收费标准通过电子显示屏和制作行政审批办理指南向全社会公开。规范透明的运行模式，优质快捷的服务方式，受到了广大群众的普遍欢迎和好评，取得了积极的成效。2016年，各窗口共办理各类事项共15870件，其中行政审批事项共11285项，政务服务类、社会服务类事项共4585项。从办理情况来看，窗口办理事项都按照六个公开、六件管理、六制办理的运行模式开展工作，项目办理程序合法规范，环节完善。办理的行政审批事项按时办结率100%、群众满意率99.1%。

（二）提高办事效率，进一步压缩审批时限规范审批行为。针对审批难、审批慢的问题，近年来，县政府按照优质、高效、快捷的要求，对行政审批事项进行了清理优化，对行政审批流程进行了修订和完善，全面清理县级审批事项，共取消调整行政审批项目132项，承接省、市政府下放的行政审批项目39项，行政审批项目由原来的226项，精简为目前的133项（非行政许可项目全部取消），精简率为39.38%。去年以来，行政审批服务中心牵头对全县行政审批事项办理过程进行压缩，经过压缩，全县30个政府职能部门133项行政审批事项，共有17个部门50项行政审批事项的承诺时限比法定时限进行了压缩，50项行政审批事项承诺时限比法定时限共计压缩614个工作日，切实解决了办事群众审批程序多，办理时间长的问题，为我县营造了良好经济发展环境。

（三）加强系统和网络平台建设，全面开展网上行权。一是全面完成了清水政务服务网建设工作。按照“两集中、两到位”的要求，行政审批服务中心按照全省统一的服务框架、功能设计及技术平台的总体要求建设，推出市县一体化的“行政权力清单”、“部门责任清单”、“财政专项资金管理清单”三张清单，突出阳光政务、行政审批和便民服务三大主题，全面完成了清水县政务服务网建设工作。二是对清水县网上行政审批系统进行了升级改造。中心建立专项机制，组织专人对审批事项进行及时变更、完善，并与编办的权力事项进行事项和流程图的比对工作，确保下放的审批事项的准确性，及时完整的落实到各窗口，完成了行政审批系统的升级改造工作，并对改造后的系统进行安装调试。三是实现了行政审批系统与甘肃政务服务网对接工作。中心在行政审批系统升级改造的基础上，加快在前置服务器上部署数据库，经过两个多月的数据交换调试，在2016年10月底全面完成了与甘肃政务服务网的对接工作，并邀请专家对各窗口业务人员进行了业务培训。四是督促相关部门接入了部门专网。积极督促协调工商局、食药监局、地税、国税、烟草专卖局在中心审批窗口接入了部门专网。目前，我县县级政府职能部门的133项行政审批事项的网上受理、办理、查询、监督等环节的功能已经全面呈现在甘肃政务服务网上，各部门行政权力事项已经通过甘肃政务服务网清水县子站进行了“网上行权”。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

2016年，我中心未收到公开政府信息的申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2016年，我中心没有收取政府信息公开的相关费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2016年，中心没有发生涉及政府信息公开的行政诉讼和行政复议案件。

六、存在的主要问题和2017年工作打算

（一）工作中存在的主要问题和困难。

一是主动公开的信息在网站上公开发布的时限不够及时，公开的方式、途径不够广泛；二是在实际工作中，对主动公开信息、依申请公开信息、不公开信息缺乏科学准确、操作性强的界定标准和依据；三是政府信息公开任务日益繁重而从事这方面工作的人员不足。

（二）2016年的工作打算。

1、进一步加强信息公开工作的标准化建设。要从制作、保存本单位信息的源头抓起，及时对本单位存储的政府信息进行分类管理，做到应主动公开的信息及时公开，不主动公开的信息也应按可作为依申请公开及不公开的信息，做好分类管理；及时报告信息公开数据工作，对本单位的信息公开工作进行检查，发现问题及时整改。

2、对本单位门户网站进行修改和完善。本单位的门户网站是中心信息公开的主要平台，要进一步加强该网站的维护和管理，一是让网站能更方便企业群众的查询；二是加强网站的安全性维护；三是对网站的访问信息能有更好的统计功能。

3、通过相对稳定的信息公开工作人员构成，使得人员的业务熟悉程度不断提高。通过加强信息公开工作人员与机关各处室信息员的联系沟通，获取及时、准确的政府信息，使得信息公开工作精细化程度得以提高。