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清政函〔2016〕6号
关于市人大六届五次会议第64号建议的答复
张红梅、金芳娣、马桂芳、张爱霞、牛爱英代表：
你们提出的“关于整治规范农村集市以街为市、占道经营的建议”收悉，现答复如下：
近年来，随着小城镇建设步伐的不断加快，人流、物流和机动车辆的增加，加上农村集市功能设施建设的相对滞后，导致我县“以街为市、占道经营”的现象非常突出。为此，今年我县结合城乡环境卫生综合整治，在全县范围内集中开展了规范乡镇集市专项整治工作，取得了一定成效。一是加大倚门设摊管制力度。按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的原则，由乡镇工商所牵头，对沿街铺面倚门经商、占道经营情况进行综合整治，面对面开展宣传教育，与经营户签订规范经营承诺书和门前三包责任书，并派专人每天进行检查，对发现不遵守者严肃处理，使占道经营等不良现象得到了好转。二严控零散摊点占道为市。按照“疏堵结合”的原则，积极引导流动摊点进入乡镇农贸市场进行交易，对没有农贸市场的，由乡镇统一划定区域进行集中管理，严禁占道为市。三是严处交通违法行为。以乡镇交管站为主体，乡镇派出所配合，大力开展了集镇交通秩序整治，加强日常巡查，对违章车辆进行严厉处罚，进一步规范了集镇交通秩序。
尽管我县在占道经营整治、规范方面投入了大量的人力物力，但因部分群众生活消费习惯、小城镇基础设施建设不到位等原因，我县在集镇管理方面还任重道远。下一步，我县将继续加大乡镇集市的整治力度，不断完善农贸市场服务功能，建立健全各项管理长效机制，切实增强依法经营、规范经营的自觉性，彻底解决占道经营等不良现象的发生。
清水县人民政府
2016年7月10日
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