关于市政协七届五次会议第031号提案的答复

王嘉琦、王延璞、季岩委员：

你们提出的“关于加强我市基层医疗机构服务能力的建议”收悉，现将办理情况答复如下：

一、加大健康扶贫政策宣传力度。自健康扶贫工作开展以来，我县采取多种形式开展健康扶贫政策宣传。一是加强业务培训宣传。县级每年组织县乡医疗机构及全县村医举办至少2期大型培训，乡级每月组织辖区内村医开展至少1次以上培训工作，有效提高了健康扶贫政策宣传主体医务工作者政策知晓率，为群众宣传相关卫生健康政策提供了重要保障。二是组建家庭医生签约团队开展入户宣传。组织县、乡、村三级医疗机构近500名签约医生，按照每年制定的《家庭医生签约实施方案》，围绕常见病诊疗、大病慢病随访、上下转诊、政策宣传等内容开展家庭医生签约服务，基本做到了全覆盖宣传；三是以知识讲座等形式开展集中宣传。乡、村两级结合基本公共卫生服务项目工作，组织群众到乡镇卫生院或村卫生室开展知识讲座，宣传“一站式结算”、“先诊疗、后付费”、“异地结算”“分级诊疗”等健康扶贫政策；四是充分发挥卫生健康相关宣传日活动，每年组织县乡村三级医疗机构在世界卫生日、传染病防治日等相关节日，开展健康义诊、发放宣传折页等活动宣传健康扶贫等政策；五是加强媒体宣传。通过微信公众号、美篇、爱清水APP等新型媒体，宣传“贫困人口看病就医五个牢记”“村医六必知”等卫生健康政策及健康知识。通过近几年的努力，我县健康扶贫政策知晓率得到了很大提升。

二、持续推进县域紧密型医共体工作。自2019年我县被确定为紧密型县域医共体建设国家试点县以来，由县人民医院、县中医医院分别从外科、内科、儿科、妇产科、中西医科、疼痛科、护理、心电、B超、检验、放射等相关科室共选派54名中级以上职称业务骨干组成6个医共体工作组，组长由县人民医院领导班子成员担任，分别对联系乡镇卫生院分级诊疗病种诊治能力开展评估，摸清现状和存在短板，协助乡镇卫生院制定分级诊疗病种诊治能力提升工作方案，每季度对各乡镇卫生院、村卫生室从管理、诊疗、护理、业务培训、功能科室及家庭医生签约、慢病管理开展不少于3次的业务指导，进一步促进了优质医疗资源下沉，各乡镇卫生院临床业务、收入、门诊量和住院病人数等均有不同程度增长，综合服务能力显著提升。

三、强化医技人员业务培训和人才队伍建设。近年来，我县以县医院为培训基地，以县医院骨干医师为师资，每年组织乡镇卫生院医技人员参加为期至少1周的实践培训，使乡镇卫生院医技人员专业技术水平进一步提高。同时，针对我县基层医疗卫生机构人员总量不足、专业技术人员匮乏和水平不高等问题，我县通过事业单位公开招聘和特岗医生招聘,乡镇卫生院内部优化培训，强化医疗人才队伍建设。提升基层医疗单位对中医人才培养，引导乡镇卫生院开展2至4项中医适宜技术，加强中医药应用的推广和宣传。各乡镇卫生院按照自身实际情况，考核坚持公平、公正、综合评价考核、注重社会效益的原则，优化各自绩效分配方案，充分调动医务人员工作积极性。

四、加强远程诊疗和“互联网+医疗健康”服务。各乡镇卫生院依托影像中心、心电中心、检验中心等远程会诊平台，推进区域检查质量同质化和检查结果互认，提高乡镇卫生院彩超、DR影像、全自动生化分析仪、心电图等设备的使用效率。依托县人民医院“五个区域中心”，与全县乡镇卫生建立影像、心电、会诊远程服务网络。县级医疗机构已启用全民健康信息平台，利用电子健康卡开展医疗活动，改善患者就医体验、方便患者就近就医，全面提升患者满意度和县域内就诊率。

清水县人民政府

2021年8月20日