马越垠强调，农民有了资源、有了资金、有了技术，要变为股东，需要农业园区、农头企业、专业合作社的发展带动。一要加强政策的研究，大力培育“三变”改革经营主体，特别是农业园区要发挥好产业示范引领作用，大胆创新，转变经营方式，通过“三变”方式，实现企业化经营管理。二要积极借鉴“三变”改革的有效做法，鼓励群众以资金、劳动力、土地、技术等入股的方式参与产业开发，增强产业发展组织化程度，增加农民收入。三要加大金融产品的研发力度，建立农业产业发展融资平台，为“三变”改革提供有效金融支持。四要对照户内脱贫指标，各乡镇积极主动谋划支撑脱贫的短期产业，把短期产业和长效产业有效的结合起来，拓展农民增收渠道，确保贫困群众稳定脱贫。