清水县紧紧依托中央和省、市精准扶贫精准脱贫的政策机遇，加大财政支持力度，强化信贷融资渠道，打造电商服务平台，以强有力的三大措施助力非公经济发展。2015年，全县共新增市场主体935户，同比增长14% ；新增就业人员3213人，同比增长27.9% ;非公经济实现增加值19.23亿元，增速达27.8%，占生产总值的比重为48.7%;非公经济固定资产投资达28.73亿元，同比增长26.5%。上缴利税5531.4万元，税收增速22.8%。

在财力支持上，县财政及时安排天河酒业生态城项目建设扶持资金500万元，保证了这一重大项目顺利实施。积极争取市财政对全县天水高山夏菜开发有限公司等8户小微企业和金果果品种植农民专业合作社等3户农民专业合作社给予了37.8万元的奖励扶持，解决了这些企业资金短缺的燃眉之急，鼓励帮助其扩大了生产规模。

在解决融资难题上，探索创新“政府+银行+龙头企业+贫困农户”金融支持非公企业发展模式，确立了在核桃等农业产业基地建设中，政府与龙头企业合作，公司与无经营能力但又有贷款需求的贫困户合作，按照“量化到户、股份合作、入股分红、滚动发展”的方式，在农户自愿的基础上，将每户贫困户的5万元精准扶贫贷款入股到产业基地好、带动能力强的华盛农业、天润菊香、宇新牧业、昊峰集团、华胥牧业等5家公司集中使用，着力打破融资瓶颈，实现扶贫小额信贷资金使用效益的最大化，有效解决了非公企业发展的“短板”问题。全县已通过3192户精准扶贫户的贴息贷款1.667亿元扶持发展这5家公司，很好地释放了政策红利。

在电商服务方面，探索实施“互联网+职业教育、互联网+就业培训、互联网+产品销售、互联网+精准扶贫”四大工程，依托天水农校职业教育资源，创新建设电商中心和众创空间，已建成电商网店295个，其中乡镇电商服务站18个、村级电商服务点72个、个体网店201个、合作社网店2个、企业网店2个，与12个农产品生产基地无缝对接，实现网上销售1900万元。同时，探索造血型公益扶贫模式，建立“爱心人士+电商+贫困户”电商平台，为每个行政村率先培养1名大学生电商村官，带动培养1名电商带头人，引导更多贫困群众学习电商、开办网店，推动了电商企业蓬勃发展。