清水县住建局：应改尽改  抗震改造绪新章

                                         ——清水县“五到位”全力保障低收入群体住房安全

      今年以来，清水县在巩固脱贫攻坚住房安全成果的同时，认真贯彻落实国家、省、市主管部门关于做好农村危房改造及农房抗震改造工作会议精神，建立运行危房动态监测工作机制，确保动态监测规范化、制度化、常态化。在掌握全县农村住房现状的基础上，对新增动态危房即时出现即时纳入改造，全力保障群众住房安全。

一是动态监测到位。建立危房动态监测工作机制，及时排查动态新增危房，实行乡镇月报制度，做到发现一户、改造一户，通过进行危房改造或其他有效措施，及时解决农户住房安全问题。重点关注农村易返贫致贫户、分散供养特困人员、农村低保边缘家庭、农村低保户、因病因灾意外事故等刚性支出较大家庭、收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭、脱贫户等农户中动态新增危房户的住房安全问题。2022年全县共实施农房抗震改造66户，每户补助资金2万元，至目前已全面竣工，补助资金全部发放到位。

二是宣传动员到位。采取广播、宣传标语、多媒体通讯、发放明白卡等多种形式，宣传危房改造和农房抗震改造相关政策、规定，向各乡镇发放农村危房改造及农房抗震改造“一张图”宣传画2300余份，营造全县上下关心、支持、参与危房改造、农房抗震改造的良好氛围。同时，积极宣传推广抗震改造工作中的好经验、好做法，激发广大群众的积极性、创造性，确保农房改造工作顺利实施。在改造实施过程中，严格落实“一申二评三核四批”制度，由乡镇初步确定农房抗震改造对象，县级主管部门核准认定，做到政策公开、对象公开、程序公开、阳光操作，确保改造对象的准确无误。

三是资金管理到位。严格按照《甘肃省财政厅、甘肃省住房和城乡建设厅<关于印发甘肃省农村危房改造补助资金管理办法>的通知》（甘财综〔2022〕27号）相关规定，健全资金内控制度，严格执行省、市的相关要求，实施农房抗震改造标准，竣工一户，验收一户，发放补助资金一户。竣工验收合格后将补助资金直接发放到农户一折通账户，杜绝了截留、挤占、挪用或变相使用的问题。

四是质量监管到位。为全面持续推进农房抗震改造工作，县住建局积极推行班子成员和专业技术人员包抓乡镇机制，采取随机抽查、专项督查等形式，深入村、组、户现场督查开工改造情况，进一步加强农房抗震改造技术指导和服务，全面落实改前、改中、改后质量监管措施。各乡镇在农房抗震改造工作中采取事前书面告知农户负责抗震改造质量主要责任，采取抗震构造措施和严格遵守施工质量安全要求。事中及时进行施工过程检查指导和中间验收。事后按照抗震改造要求逐户逐项进行竣工验收。确保改造后的住房完全符合建设标准、结构安全和抗震改造要求。  

五是档案管理到位。严格按照“一户一档分户档案”的要求，在农房抗震改造项目建档立库、指标下达、组织施工、竣工验收的同时，同步收集档案资料，确保资料与工程进度始终同步。工程竣工验收后，及时将档案装订成册，分村归档，由乡镇确定专人保管。止目前已完成66户农房抗震改造“一户一档”审核工作，并装订成册留存县住建局备案。同时，县住建局加强对系统录入工作的指导和审核，由专人分乡镇审核“全国农村危房改造信息管理系统”信息录入工作，对存在的问题及时督促修改，确保数据资料准确无误，工程进度、纸质档案、录入信息完全一致。止目前，已在“全国农村危房改造信息管理系统”平台完成2022年农房抗震改造住房动态监测信息、开竣工信息维护及审核，并将数据提交至上级主管部门。