【津甘协作三十年系列报道之五·清水县产业篇②】

山海携手兴产业 协作赋能促

——东西部协作赋能乡村产业从“外部输血”迈向“自我造血”

千里山海相连，津甘同心致远。自天津市河北区与清水县建立东西部协作结对关系以来，两地始终把产业帮扶作为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的核心抓手，持续加大财政援助资金投入，立足清水资源禀赋，引进东部先进技术、市场资源与经营理念，推动帮扶模式从“输血补给”向“造血兴业”深度转变。一个个落地见效的产业项目，延伸了产业链条，激活了乡村内生动力，让协作红利持续惠及广大群众，为县域经济高质量发展积蓄强劲动能。

“十四五”时期，河北区累计落实财政援助资金1.76亿元，2026年常态化帮扶年度落实财政援助资金1500万元，超6成资金倾斜投向产业提质项目，郭川现代山地苹果产业孵化项目、秦亭汉麻加工基地、山门中药材加工车间三大重点项目同步落地见效，联农带农成效持续凸显，绘就津甘同心共富的乡村振兴画卷。

走进郭川镇田川村现代山地苹果产业孵化项目，车间内机器轰鸣，注塑设备有序运转，果筐、苹果发泡网等果品配套包装产品源源不断产出，一派繁忙的生产景象。该项目为天津市河北区东西部协作重点扶持项目，投入协作帮扶资金290万元，建成标准化生产车间、分拣包装车间、农资配送中心，配套引进注塑成型机、网套生产线等成套加工设备，补齐清水苹果产业包装配套短板，构建起果品包装生产、仓储配送、技术孵化一体化产业平台，服务全县山地苹果产业提质升级。产业园投产之后，果筐年产能突破100万只，发泡网年产量30万包，有效解决了本地苹果包装外购成本高、供货不及时的现实难题。

同时，加工车间优先吸纳周边农户务工，开展苹果分拣、修剪、打包等工作，不少留守劳动力实现就近就业。田川村村民李丽娟就在加工车间务工，她说：“我家离车间很近，每天在这干活，收入也很稳定，有收入的同时还能照顾家里，现在的生活让我很满足。”

秦亭镇汉麻生物质颗粒加工生产项目，是津甘协作推动循环绿色产业发展的典型实践。项目立足秦亭镇汉麻规模化种植基础，紧盯汉麻加工后麻秆废弃物处理难题，建成标准化生物质颗粒加工生产线，将以往废弃焚烧的汉麻秸秆进行粉碎、挤压，加工成为清洁环保的生物质燃料颗粒，真正实现汉麻资源“吃干榨净”，构建起“汉麻种植-纤维加工-麻秆资源化利用”的绿色循环产业链。项目生产线年产生物质颗粒万吨以上，产品热值稳定，主要供应河南、山东等地，既减少农业废弃物焚烧带来的环境污染，又挖掘出副产物的经济价值，延伸汉麻产业链条，提升产业综合收益。

“我们秦亭镇是清水县的汉麻产业重点乡镇，年种植面积2.5万亩左右。每年产出麻秸秆8000吨左右，经过汉麻的初加工，每年有5000吨的汉麻秸秆没有发挥效益，为了延链、补链、强链，让麻秸秆充分发挥效益，我们积极争取东西部协作项目资金扶持，建起生物质颗粒生产线一条，让废弃麻秸秆变成燃料，提高了产业附加值。”清水县秦亭镇党委书记郭志斌说。

项目落地后，优先收购本地农户产出的麻秆原料，带动种植户额外增加一笔收入，加工车间吸纳当地闲置劳动力就业，开展设备操作、生产加工技能培训，让群众掌握新技能。“我们公司总投资100万元，其中东西部协作帮扶资金60万元，用来采购颗粒生产线全线设备，我们2025年年产量突破1万吨，产值达到80万元以上。同时，带动当地10余名群众长期务工就业，实现群众稳定增收。”秦亭镇汉麻生物质颗粒加工生产车间负责人刘旭辉说。通过东西部协作赋能，秦亭镇逐步形成种植、初加工、纤维生产、生物质能源转化完整产业体系，为乡村绿色产业发展蹚出新路子。

山门镇中药材资源丰富，各类道地中药材种植基础扎实，天津市河北区精准对接资源优势，投入东西部协作帮扶资金，扶持建成山门镇中药材加工车间，补齐中药材初加工短板。加工车间配套建设分拣、清洗、晾晒、仓储等功能区域，购置中药材挑拣、切制、烘干成套设备，改变以往农户零散晾晒、粗放售卖的现状，实现中药材就地初加工，提升药材品质与市场售价。车间面向全镇及周边乡镇敞开收购黄芪、淫羊藿、连翘等本土中药材，把分散农户的药材资源聚拢起来，经过除尘分拣、烘干分级之后，对接天津及外地中药材市场渠道外销，打通从田间地头到消费市场的链路。

“我们扎根清水县山门镇发展中药材产业，东西协作帮扶发挥了关键支撑作用。依托天津市河北区60万元东西协作帮扶资金，完成马堡村中药材初加工车间改造升级，补齐了我们‘只种不加工、原药低价售卖’的短板。同时，东西部协作帮扶搭建的产销平台，帮助我们对接各地药企，吸纳村民就近务工增收。后续我们将持续用好东西协作帮扶资源，扩充加工产能，带动群众稳步增收。”山门镇中药材加工车间负责人闫超强说。

同步依托天津招商资源，引进天津荣华医疗集团落地清水成立甘肃德霖堂科技公司，打通中药材精深加工渠道，山门初加工饮片直供企业深加工生产中药饮片，形成“乡镇初加工、园区精加工、东部大市场”的联动发展模式，2025年至2026年，山门镇中药材加工产业带动全镇560余户种植户稳定增收，中药材产业成为山门镇巩固防返贫成效的核心支撑产业。

从果品配套加工到汉麻全链培育，再到中药材就地增值，郭川、秦亭、山门三个乡镇的产业项目，是天津市河北区对口清水产业协作的生动缩影。一批协作资金落地的产业项目，既补齐乡村产业基础设施短板，又搭建起联农带农的坚实载体。项目坚持把带动群众增收放在首位，通过务工就业、土地流转、订单收购、村集体分红等方式，构建稳固的利益联结机制，让农户深度嵌入产业链条。同时依托津甘协作平台，两地持续开展技术交流、人才互派、产销对接，把东部先进的经营理念、生产技术、市场渠道引进来，赋能本土产业主体成长壮大，培育一批可持续发展的本土特色产业。

“天津市河北区把产业帮扶摆在协作工作的突出位置，聚焦特色产业培育和群众稳定增收，构建全链条产业帮扶体系。我们紧扣全县产业布局，聚焦食用菌、苹果、中药材等特色产业，精准谋划、扎实落地协作帮扶项目，在推进中严格落实‘五查五看’要求，强化绩效管理，健全务工就业、土地流转、收益分红等多元联农带农机制，充分释放产业帮扶红利。近年来，河北区累计投入产业类资金1.27亿元，实施80余个产业类项目，带动2600余户家庭稳定增收，吸纳农村劳动力就近务工5500人次，带动全县70多个村集体经济增收220余万元，切实形成‘建项目、兴产业、富百姓’的良好格局，助力推进乡村振兴。”清水县农业农村局副局长郭昊说。

产业兴则乡村兴。下一步，河北区与清水县两地将继续开展产业合作，持续做强果品、汉麻、中药材等优势特色产业，不断延伸加工链条、打响本土农产品品牌，持续完善联农带农机制，推动更多协作产业项目落地生根，让山海协作的丰硕成果惠及更多清水群众，共同绘就乡村全面振兴的崭新画卷。