党建统领聚合力 三融四推促振兴

清水县贾川乡推行“一统领三融合四推动”工作法赋能乡村全面振兴

今年以来，贾川乡持续深化“五区党建”工作思路，聚焦党建提质、产业增效、治理提优、民生提标，创新推行“一统领三融合四推动”工作法，推动党建工作与中心工作深度耦合、同频共振，切实把组织优势转化为发展动能，全面夯实乡村振兴基层基础。

强化党建统领，筑牢乡村振兴“红色堡垒”。坚持把党建统领贯穿各项工作全过程，健全党委统揽、班子包村、支部落实、党员示范的责任链条。严格落实“第一议题”“三会一课”、主题党日等制度，抓实党员教育培训，开展党员集中培训1期。常态化组织支部开展互查互比互学9次，扎实抓好韩沟村软弱涣散党组织排查整顿提升，基层党组织战斗堡垒作用持续增强。从严抓好党员队伍建设，规范党员发展程序，新发展党员4人，按期转正党员5人；对流动党员落实结对联系管理，做到离乡不离党、流动不流失。建强村“两委”班子、驻村工作队、党员致富带头人三支骨干队伍，充分发挥骨干队伍在乡村发展中的先锋示范作用。推进村级党群服务阵地规范化提质，落实村级便民事务代办服务，不断强化党组织政治功能和服务功能。

深化“三融合”，打通党建业务联动通道。一是聚焦发展融合，激活产业增收内生动力。立足全乡“山下农业加工、山间粮药、山上林果”立体产业布局，全面推行“党支部+合作社+基地+农户”发展模式，按照做大传统产业、做强主导产业、做优特色产业的思路，培育多元农业产业体系。持续做大小麦、玉米等传统产业，大豆玉米复合种植350亩，全年粮食播种面积稳定在3万亩以上，牢牢守住粮食安全主动权。聚力做强干鲜果、中药材、汉麻等主导产业，管护全乡7600余亩苹果、花椒；依托上湾、梅江千亩中药材片区带动，种植款冬花、板蓝根等中药材3300亩，引进企业规模化种植汉麻1560亩；种植贝贝南瓜设施蔬菜63棚，订单辣椒等露地蔬菜1000亩、食用菌30万棒，夯实群众增收支柱。做优设施樱桃、洋姜等特色产业，管护提升梅江设施樱桃产业园，打造韩沟村200亩洋姜种植示范基地，建成小麦良种繁育基地3000亩，不断丰富产业业态，培育乡村经济新增长点。二是聚焦治理融合，构建共建共治善治格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动党建与基层治理深度融合。健全网格化治理体系，配齐配强网格长、网格员，充分发挥五老人员、党员代表作用，用好院落会、大槐树讲坛、家风家训教育基地等议事平台。常态化开展矛盾纠纷排查化解，矛盾纠纷化解率达96%以上。扎实推进移风易俗，整治高额彩礼、大操大办等陈规陋习，落实红事“六限”、白事“六简”，推动“红事八大碗、白事一碗菜”成为乡风常态。推动综治中心实战化运行，落实“有矛盾纠纷、到综治中心，到综治中心、能解决问题”工作机制，实现小事不出村、大事不出乡，矛盾不上交。三是聚焦服务融合，厚植为民服务民生底色。以党建引领为民办实事，推动党员干部下沉一线，把服务送到群众家门口。结合学习教育、“四百”活动、强基行动广泛征集群众急难愁盼，建立民生实事台账，实行清单化管理、销号式落实，累计帮办实事75件。落实防返贫常态化帮扶，运用“一键申报”平台，精准落实各项帮扶政策，监测对象户均落实政策5项以上。大力实施民生基础设施项目，推进小巷道硬化、安置点配套提升、人居环境整治，完成村组小巷道硬化14000余平方米，修建护坡5处，新建晾晒场1处，有效改善巷道破旧脏乱、通行不畅问题。落实党员结对帮扶，常态化开展走访慰问、政策宣讲，打通服务群众“最后一米”。

抓实“四推动”，务求工作落地见行见效。一是以党建推动守牢粮食安全和防返贫底线。坚持底线思维、双线协同，以党建压紧压实粮食安全和常态化防返贫致贫政治责任。推行党员干部包片包村工作机制，统筹抓好生产、管护、督导各项工作，完成季节性撂荒地复耕复种139.25亩，整治高标准农田疑似撂荒地块262.11亩，落实农业保险2590.5亩、大豆玉米带状复合种植350亩，粮食播种面积稳定保持3万亩以上，切实稳面积、提单产、保丰收。同步做细防返贫动态监测与常态化帮扶，依托网格化排查、“一键申报”，紧盯农户各类风险隐患，精准落地产业、就业、兜底保障等帮扶政策，常态化开展结对走访帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线，筑牢粮食安全与巩固拓展脱贫攻坚成果双重防线。二是以党建推动集体经济提质增效。把发展壮大村集体经济作为抓党建促乡村振兴的重要抓手，围绕“项目运营带动一批、特色产业自主经营一批、拓展服务增收一批、光伏分红保障一批”的“四个一批”思路，各村党组织盘活闲置土地、撂荒地，发展中药材、蔬菜、小杂粮、小麦良繁等产业7000余亩；新建村集体经济项目1个，维护运营集体经济项目10个，不断拓宽增收渠道，推动全乡9个村集体经济稳步增长。三是以党建推动人居环境提档升级。以党建引领人居环境整治提升，依托省级和美乡村、市级示范村创建，以点带面连片改善村容村貌。深化“四清八治理”专项行动，拆除残垣断壁30余处，清理乱堆乱放80余处，打造“四小园”50余处；开展“村村万树绿满清水”行动，修整路肩40公里，补栽移栽绿化苗木9500株，就地取材打造特色景观8处1000余米，通村道路沿线种植格桑花、百日草30公里。持续提升梅江村文旅农康融合示范村建设水平，新建民宿农家乐4家、观光养殖园1处，修缮古民居墙体7处，打造风貌提升节点5处，完善“三馆四园一基地”功能，巩固和美乡村建设成效。四是以党建推动干部作风持续转变。把树立和践行正确政绩观贯穿工作全过程，深入推进群众身边不正之风和腐败问题专项整治、“三抓三促”行动、作风建设年活动。建立目标任务、突出问题、重点工作“三张清单”，推行重点工作“周清单”制度，闭环管理、销号推进。践行一线工作法，推动干部下沉村组院落、田间地头、项目现场，坚持立说立行、紧抓快办，营造实干担当、比学赶超、奋勇争先的干事氛围。

下一步，贾川乡将持续完善“一统领三融合四推动”党建工作体系，持续补短板、强弱项、提质效，推动党建与产业发展、基层治理、平安建设、民生服务深度融合、互促共进，以制度化保障常态化、以精细化推动高质量，奋力谱写贾川乡乡村全面振兴新篇章。