清水县残疾人联合会2016--2020年度扶贫项目

完成情况总结

自2016年以来，清水县残疾人扶贫项目工作在县委、县政府的领导下，在县财政局的业务指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，我们按照“残疾儿童康复保障健康，重度残疾人照料保障生活，轻度残疾人就业保障增收，特困残疾人家庭社会保障兜底”的“四个保障”的基本工作思路，聚焦脱贫攻坚整县脱贫摘帽残疾人兜底保障工作和提升残疾人预防和康复服务水平，紧紧围绕“两不愁三保障”目标，切实做好残疾人实施好残疾人扶贫项目工作。现将残疾人扶贫项目工作总结报告如下：

项目实施情况

五年来实施项目8个，财政专项扶贫项目2个（2017年秦亭镇残疾人核桃种植项目15万元，2020年残疾人家庭无障碍改造项目21万元）；东西协作项目6个（2019年残疾人居家托养项目资金11.04万元，2019年残疾人就业创业技能培训项目资金16.02万元，2019年1月1日天津河北区残联捐赠各类残疾人辅具1552件；2020年天津市市级帮扶贫困残疾人实用技能培训项目资金10万元，2020年度天津市市级帮扶残疾人托养康复业务培训项目资金12.04万元，清水县2020年度天津市市级帮扶0-6周岁贫困残疾儿童救治项目资金34万元）。

一、 项目实施情况

（一）财政专项扶贫项目实施情况

一是2017年秦亭镇残疾人核桃种植项目15万元，在秦亭镇刘峡等13个行政村共完成栽植核桃750亩，购置核桃苗木16500枝、化肥7500公斤、地膜375公斤，为429位残疾人家庭补齐了产业发展的短板；二是2020年残疾人家庭无障碍改造项目21万元，为10乡镇42户残疾人坡道改造、门户改造,地面硬化、台阶坡化、低位灶台改造、座便椅等家庭无障碍改造，方便了残疾人生活。

（二）东西协作残疾人项目实施情况

2019年项目实施项目3个：一是残疾人居家托养项目资金11.04万元，已于2019年6月18一22日对18乡镇5个社区和残联工作人员27人进行了赴天津为期7天的培训；二是残疾人就业创业技能培训项目资金16.02万元，对160名贫困建档立卡未脱贫残疾人进行了就业创业技能培训。三是辅具发放情况：2019年1月1日天津河北区残联捐赠各类残疾人辅具1552件（轮椅400辆、助听器250台，听书机202台、单点拐杖400支、四角拐杖300支），我会采取集中发放301件（2019年1月1日举行的“天津市河北区残联对口帮扶清水县残疾人辅具捐赠仪式”集中发放轮椅75辆、助听器24台、听书机11台；2020年5月17日“全国助残日”活动集中发放助听器89台、听书机27台、单点拐杖44支、四角拐杖31支），分散发放1251件（由残疾人或监护人领取轮椅325辆、助听器105台、听书机28台、单点拐杖55支、四角拐杖32支；由乡镇残联、村残协，乡专委、村专委按照需求花名册统一领取发放助听器32台、听书机136台、单点拐杖301支、四角拐杖237支）。

2020年项目实施项目3个：一是清水县2020年度天津市市级帮扶贫困残疾人实用技能培训项目资金10万元，5月17日----21日由清水县启智学校对13个乡镇65个贫困村100名建档立卡残疾人开展以花椒、半夏栽培管理、修剪技术、病虫害防控，中蜂养殖技术，电子商务基础知识等内容为主的实用技能培训。二是清水县2020年度天津市市级帮扶残疾人托养康复业务培训项目资金12.04万元，9月12日----17日组织全县18乡镇残联理事长、残联工作人员、颐康康复托养中心、盛清医院、仁济医院、特教学校等34人赴天津河北区参加残疾人托养康复业务培训。三是清水县2020年度天津市市级帮扶0-6周岁贫困残疾儿童救治项目资金34万元，17名残疾儿童分别在天水市四O七医院、市妇幼保健院、兰大二院、兰州启聪语训中心得到康复救助。

三、项目实施成效

一是通过“走出去”学习经验，更新了我们的观念，托养照料重度残疾人脱贫残困家庭。目前我县有重度残疾5747人，其中建档立卡贫困户残疾人1288人。这些贫困重度残疾人照护服务主要以家庭成员照护为主。一方面受社会经济和家庭条件限制，大多数贫困重度残疾人未接受专业康复治疗和照护服务，特别是一些中老年重度残疾人因家庭成员外出务工，残疾人家庭“因残致贫”残疾人基本生活质量差“因残所困”；另一方面有些残疾人家庭因照料重度残疾人，有劳动能力的家属成员不能发展产业或外出务工，家庭经济收入低，真是“残疾一人，拖困一家”。自天津市河北区托养培训项目实施以来，通过“走出去”学习借鉴天津市先进的残疾人托养理念，县乡上下联动，全面落实兜底保障政策，靠实乡村和帮扶单位干部职工责任，积极探索“县上集中养护，村级日间照料，邻里居家照护”等三位一体的脱贫攻坚重度残疾人养护照料模式，用心用情用力解决好残疾人“吃穿卧暖灶”等方面的困难。依托我县残疾人托养中心已对32名重度残疾人入住托养，使其家属从繁重的家庭护理中解脱出来通过外出务工或发展产业增加收入达到稳定脱贫。如陇东镇庙湾村赵晓东家有4口人，儿子赵永琪因16年前发高烧造成肌体末梢神经损伤，被鉴定为四肢肌无力肢体二级残疾，早些年因给孩子治病花光了家中积蓄，孩子情绪低落有轻生念头，父母为照料孩子因残守贫。2019年8月在县乡残联入户动员下，赵永琪入住县残联人托养中心，经过康复医生的心理辅导和肢体康复训练，目前赵永琪肢体病情稳定，心理变得阳光开朗，其父母外出打工，年底能供稳定脱贫。草川铺镇刘庄村蔡拜祥家4口人，妻子刘玉琴肢体一级残疾，县残联签订协议让刘玉琴入住县残疾人托养中心，蔡拜祥在家照看两个年幼的孙子，种植胡萝卜、洋芋等蔬菜，托养中心按照市场价全部收购，采取“残贫共建”模式使蔡拜祥家稳定脱贫。山门镇高桥村雷淑翠照顾养护邻居残疾人罗玉太母子俩，松树镇驻村干部安红芳照料精神残疾人吴敬堂，使他们生活质量得到提高，真正达到“托养残疾一人 ， 脱贫残困一家”。

二是通过“请进来”传经送宝，使我们轻度残疾人学到实用技术，靠自身发展产业脱贫致富。自天津市河北区残疾人就业创业实用技能培训项目对260名贫困建档立卡未脱贫残疾人进行了就业培训，使受训残疾人学到了种养殖，修理修配，电子商务等内容的实用技能培训，开辟了残疾人就业创业渠道，加快了脱贫步伐。特别是天津市河北区残联张美兰理事长多次来我县调研指导传经送宝，今年全国助残日天津市河北区残联曹树宏副理事长在我县残疾人实用技术培训班的讲话和残疾学生励志座谈会上发放慰问金，使我县残疾人深受鼓舞，树立身残志坚的信念。目前全县轻度残疾人就业创业1712人，其中：公益性岗位就业166人，企事业单位就业42人，通过个体户、电商平台自主创业113人；县内外劳务输转务工574人，家庭从事种养殖业817人，残疾人通过就业创业增收稳定脱贫。松树镇左李村残疾人李来成养猪100多头年收入50多万元；丰望乡南家铺村残疾人蔡小平种植苹果15亩年收入8万元；远门镇刘寨村残疾人王秋贵通过电商年收入6万多元。

三是通过“雪中送炭”残疾儿童康复救助项目，使我县17名残疾儿童得到康复救助，缓解了残疾儿童家庭经济压力，使残疾儿童得到重生。张丽媛，女，6岁。因出生时臂丛神经损伤致左上肢肌力低下，肩、肘关节活动受限。天水市四O七医院经运动训练、物理因子治疗、作业训练及推拿等综合治疗，患儿肌力明显上升，由2级上升至4级，肘关节屈曲、肩关节前屈、后伸及前臂旋前、旋后明显好转；金昊岩，男，8岁。因性格孤僻、多动伴语言发育迟缓诊断为孤独症、语言发育迟缓。天水市四O七医院经引导式教育、言语训练、感觉统合训练及作业训练等综合治疗，患儿孤僻及多动性格较前明显好转，目光对视增多，社交活动明显好转。新城乡新城村牛玉环，女，3岁。孩子妈妈常年重病，生活不能自理，爸爸外出务工，孩子由爷爷奶奶养育。2020年6月2日儿童康复救助项目进入兰州启聪聋儿语言康复中心进行语训，最初进入中心时，孩子自我封闭，不会开口不会发音，胆小害怕，见人就哭，一直离不开奶奶的护佑。经过3个月的系统语训，孩子学会了基本的发音规律，不但可以说一些词语，而且能说简单的句子。现在孩子的性格也大为改观，哭得少了，见人也不害怕了，脸上时常挂着灿烂的笑容。（兰州启聪聋儿语言康复中心王亚丽老师联系电话：13919799639 牛玉环爷爷联系电话：13993844031）

四是天津市河北区捐赠轮椅400辆，助听器250台，听书机202台，四角拐杖300支，单点拐杖400支免费发放，为全县建档立卡户残疾人提高生活质量，精准脱贫提供了充分必要条件。

四、下一步工作打算

一是巩固残疾人脱贫攻坚成果，继续做好残疾人社会保障兜底工作，主动协调民政部门对符合条件的残疾人落实好最低生活保障政策，切实做应保尽保，应兜尽兜。全面落实好残疾人教育、就业、扶贫等方面的优惠政策，巩固残疾人脱贫攻坚成效。

二是继续抓好东西部协作对口帮扶残疾人就业技能培训，加大扶贫产业的支持力度，提升贫困建档立卡脱贫残疾人种、养殖整体水平，切实增强扶贫“造血”功能，帮助他们早日脱贫。

三是加强干部队伍思想作风建设，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，加强干部政治理论学习教育，切实提高干部职工的整体素质，积极营造干事创业的良好工作氛围，为巩固残疾人脱贫攻坚成果提供组织保证。

清水县残疾人联合会

2020年10月27日