清水县汤浴水库是集城乡供水、工业用水、农业灌溉、防洪减灾、生态调节于一体的省市县重点水利民生工程,是清水县“十四五”期间水利骨干工程与安全保供关键枢纽。项目建设以来,严格落实水利安全生产风险管控“六项机制”要求,构建全周期、全要素、全覆盖安全管控体系,实现了建设期间零安全事故。
全域摸排、动态建档,筑牢风险识别根基。成立危险源辨识专班,聚焦高风险环节,综合运用专业工具,对人、机、料、法、环全维度开展危险源排查。建立动态管理危险源清单42条,覆盖施工全区域、全工序、全岗位。实行“季度更新+随工调整”双机制,及时增补调整风险信息,实现风险识别无盲区、无死角、全覆盖。
科学评估、分级施策,提升风险研判精度。采用多种专业方法,研判重大危险源13条、一般危险源29条。将所有危险源划为四级,形成《危险源辨识与风险评价报告》。绘制三维安全风险空间分布图,在项目部、施工区、重点作业面实现“三公示”。建立风险动态调整机制,及时重新研判定级,确保风险研判贴合实际、科学有效。
数智赋能、双线预警,强化风险感知能力。在关键部位布设监测设备,实现12项关键数据24小时在线采集与异常智能报警。整合施工现场视频监控、环境监测、人员定位系统,搭建项目安全智能管控平台。实行领导带班查、监理日常查、施工班组班前查“三级巡查”制度。开展预警知识与应急处置专项培训4期、覆盖320人次,提升全员风险识别、预警响应能力。
源头防控、网格闭环,夯实风险防范底座。在现场布设风险公告栏32个、岗位风险告知卡1245张、设置警示标志15个,构建“三位一体”警示体系。将施工区划分为8个责任单元,明确管控层级、责任人、检查频次,对高风险作业实行专项方案、旁站监护、全程监督“三到位”管理。建立隐患排查治理闭环机制,确保隐患动态清零。
完善预案、以练促战,增强风险处置效能。结合工程实际与风险类型,编制综合应急预案1项、专项应急预案4个、现场处置方案11个,实现重大危险源“一源一案”。规范事故信息报送流程,配齐应急救援物资设备,组建30人专职应急队伍。常态化开展实战化应急演练,以练促防、以练备战,全面提升从业人员应急处置、自救互救能力。
全员明责、刚性考核,压实风险管控担当。层层签订安全生产责任书,将风险管控责任分解到部门、班组、岗位、个人,做到定岗、定责、定人。完善考核奖惩机制,将“六项机制”落实、隐患排查治理、安全履职情况纳入项目年度考核,与评先选优、薪酬激励直接挂钩,以刚性考核倒逼责任落地,形成全员抓安全、全程管安全、全力保安全的良好氛围。