根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《甘肃省贯彻〈中华人民共和国政府信息公开条例〉实施办法(试行)》规定以及《天水市人民政府办公室关于做好2017年政府信息公开工作年度报告编制发布及统计数据报送工作的通知》(天政办发电〔2018〕5号)和《清水县人民政府办公室关于做好2017年政府信息公开工作年度报告编制发布及统计数据报送工作的通知》要求,现将我镇2017年政府信息公开年度报告如下:
一、概述
2017年,在县委、县政府的正确领导下,黄门镇坚持“以公开为原则、不公开为例外”的原则,认真贯彻落实《条例》和省、市有关规定,着力加强政府信息公开工作的组织领导,完善制度建设,不断创新公开形式、扩展公开内容、丰富公开载体,采取了一系列深入推进政府信息公开的举措,促进了全县政府信息公开工作健康发展,有效促进政府与基层群众之间的有效沟通和良性互动。
(一)加强组织领导,明确工作职责
坚持将信息公开工作作为与基层和群众互动沟通的重要途径,年初把政府信息公开工作纳入重要议事日程,与农业农村工作紧密结合,同步研究、同步部署、同步推进,成立由镇党委副书记、镇长为组长,分管政府信息工作的纪委书记为副组长,镇属各单位负责人、13村书记为成员的信息公开工作领导小组,由领导小组统筹部署信息公开各项工作,党政综合办公室具体负责政府信息公开、政策解读、舆情处置和政府网站维护等具体事务。信息公开领导小组定期召开总结分析会,总结阶段工作情况,分析突出问题,研究解决办法,确保信息公开各项工作有效有序落实。
(二)健全制度机制,强化督查考核
在《政府信息公开条例》规定基础上,广泛征求基层群众意见建议,以基层群众需求为导向进一步明确信息公开、政策解读回应、政府信息公开工作重点内容,制定《黄门镇关于进一步规范政务村务公开实施意见》,并组织实施。将政务村务公开纳入村级综合目标考核内容,细化明确工作任务,强化对村级政务村务公开工作的督促指导,实行月督查季通报制度,信息公开工作领导小组定期组织开展对村级政务村务公开工作的暗访督查,重点检查扶贫政策、项目资金、惠农政策等内容的规范公开情况,结合基层群众反馈意见形成督查通报,点明实际问题,指出整改措施,落实整改责任,将督促通报情况按照村级信息公开绩效评估和督查工作目标考核内容进行扣分处理,严格传导工作压力。
(三)明确公开重点,规范公示公开
严格落实《清水县2017年政府信息公开工作要点》要求,重点做好“三公”经费支出、单位预算决算和国家、省、市、县实施的精准扶贫、农村低保、养老保险、合作医疗、各项惠农补贴等涉及面广、公众关注度高的民生项目领域的信息公开,对涉及群众切实利益的重大工程项目,在决策前多渠道征求群众意见建议,对收集的意见建议做到及时反馈、精准解读,力争以公开促公平公正。坚持将政府信息公开工作作为建设法治政府和服务政府、推进政府职能转变和管理创新的重要抓手,进一步规范政府信息公开的登记、审核、归档等各个环节的操作流程并固化为工作制度,推进信息公开工作逐步制度化、规范化。
二、主动公开政府信息的情况
今年以来,我镇通过政府网站、党务、政务公示栏、广播、微信平台、横幅等形式公开镇村政务信息152条,内容主要包括工作动态、低保五保评选流程、“两代表一委员”视察、十九大精神宣传、精准扶贫政策宣讲、农村实用技术培训、各项惠农补贴发放情况、“三公”经费支出、预算决算报告、人事分工等。
三、政府信息依申请公开办理情况
2017年度我镇没有接到群众主动要求公开政府信息的申请。目前尚无发现应主动公开政府信息而未予公开的情况。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2017年,依申请公开政府信息未收取任何费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2017年全镇没有发生因政府信息公开不到位引发申请行政复议、提起行政诉讼的情况发生。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)工作中存在的主要问题和困难
2017年,我镇政务公开工作虽然取得了一定成绩,但仍存在一些问题,离上级的要求还有一些差距。主要表现在:一是对信息公开工作的重视有待进一步加强,公开范围、公开内容还待进一步深化;二是有效的监督考评机制还需进一步完善;三是政府信息公开的时效性不够强、政府信息公开形式少等问题。
(二)具体的解决办法和改进措施
下一步,我镇按照国家、省、市、县的部署和要求,坚持“以公开为原则、不公开为例外”的原则,弥补短板,确保政府信息公开工作及时、持续、规范推进。一是实行责任清单制度。制定详细的工作要点,细化实施进度安排,明确工作责任清单,不断规范和完善政务公开程序、创新公开形式、扩大公开范围、丰富公开内容。二是健全考核评估机制。加强对政府信息公开工作的组织领导、指导协调、监督检查,实行督导、检查、通报、考核、问责五大推进手段,推动政府信息公开制度落实到位。三是提高便民服务水平。坚持新媒体与传统媒体的融合发展,积极利用政务微博、微信等新技术新应用传播政府网站内容,推动信息公开与网上办事相结合,同时,对政府信息公开内容、便民程度以及公开的效果、群众的满意度、群众意见建议和投诉处理的落实情况等进行综合评议,推动政府信息公开工作深入开展。