• 索 引 号:baisha/2023-00088
  • 发布机构:白沙乡
  • 成文日期:
  • 公开方式:公开
白沙镇:打造多元治理“新引擎”,谱写基层治理“新篇章”
发布日期:2023-08-26 信息来源: 浏览次数:

今年以来,白沙镇坚持党建引领,以“三抓三促”行动为统领,以主动创稳行动为牵引,坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断完善“一站式”矛盾纠纷多元化解工作机制,最大限度实现矛盾纠纷源头预防、前端化解,奋力打造具有白沙特色、务实管用的基层社会治理新模式,助力乡村振兴,护航“和美乡村”建设,进一步夯实了主动创稳底板,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

以“建”强基,夯实“全要素”防控防线

一是把加强党的建设贯穿社会治理全过程,坚持“六有八化”标准,建成规范化镇综治中心和14个村级综治中心,推行科级领导下访接访和综治中心工作人员坐班机制,常态化开展信访接待、矛盾纠纷化解、法律援助、心理服务,为群众提供一站式、精细化、全方位的服务管理,拓宽群众信访渠道,让群众“只进一扇门,事情全办清”。二是推行“网上平台+手持终端”管理服务模式,建立镇、村两级综治信息平台,开通综治手机20部,常态化开展基础信息采集、信息事件上报、矛盾纠纷录入等工作,提高政法综治工作信息化、智能化水平。三是在辖区成立人民调解委员会,建立实体化的个人调解室,定期对调解员开展培训,推动调解员队伍从“数量型”向“质量型”转变,充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用。四是强化“目标责任”意识,实行“一岗双责”,层层压实责任,将矛盾纠纷排查化解工作纳入年终工作考核,凡因履职不到位,重大矛盾隐患未能及时发现或者发现后未按规定及时报送等引发重大群体性事件、重大公共安全事件或者“民转刑”重特大命案等严重后果的,依规依纪依法追究其责任。

以“联”协同,构建“全方位”防控网格

一是推行网格精细化服务管理模式,将全镇划分为16个网格,配备专职网格员和网格辅助管理员,常态化开展“白天巡查、夜间巡更”,推行“常在辖区走一走、常到居民家中看一看、常进家庭听一听、看到陋习说一说、碰到纠纷劝一劝、遇到求助帮一帮”的“六个一”模式,服务于网格管理多元化需求,切实起到调解一件纠纷、教育引导一片群众的积极作用,实现人在格中走、事在格中办、服务群众零距离,让“小网格”发挥大作用。二是加强统筹协调,整合党员、退休干部、退伍军人、五老乡贤等各阶层有公信力、热心公益事业的群体力量,进一步充实辖区网格服务力量。把人民调解、行政调解和司法调解有机联系起来,推行综合运用组织、法律、行政、民间等调处手段,形成“多层次、宽领域、全覆盖”的组织网络体系,基本实现矛盾纠纷和服务事项就近解决在网格,做到“小事不出社、大事不出村、矛盾不出镇”,维护社会的安定稳定。三是全面推行“定期排查、重要节点及重大活动重点排查、敏感时期超前排查、共性问题联合排查、突出问题专项排查”工作机制,紧盯重点人群、重点时段、重点区域、重点事件,采取排查、上报、预警、疏导、处置、化解等相应措施,主动防范可能引发群体性事件和集体上访事件等各类风险,真正做到“底子清、情况明”“早防范、早化解”。四是创新“听、劝、调”矛盾纠纷化解机制。按照一般家庭纠纷、疑难矛盾问题、重大矛盾纠纷梳理分类,建立台账,采取“听、劝、调”三字工作法,对排查出的一般矛盾纠纷解答疏导突出“听”和“劝”,进行面对面了解情况、现场调解、疏导情绪、化解矛盾,真正做到把矛盾化解在基层、消除在萌芽;对排查出的复杂矛盾纠纷突出“调”,由综治中心牵头,司法所、人民调解委员会开展“联合调解”,引导群众合理表达诉求、坚守法律和道德底线,限期进行调解。


以“融”深化,加快“全领域”创新突破

一是注重法治化建设,建成“法治文化广场”和“学法亭”,设立民法典宣传栏、习近平法治思想宣传栏等永久性的宣传栏,鲜活生动地宣传民法典精神,使广大居民群众可以在休闲娱乐的同时,近距离感受民法典精神,深入学习民法典,接受法治文化熏陶。常态化开展法治宣传教育,引导群众养成事前学法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维。二是健全红白理事会、道德评议会、村民议事会和禁毒禁赌会等自治组织,通过“一约四会”,书写、张贴社会主义核心价值观、村规民约等各类宣传牌,结合新时代文明实践活动,广泛开展平安村、平安家庭、“好媳妇、好婆婆”、文明家庭、文明户、道德模范等评选活动,培树文明乡风,推动民风政风不断好转。三是围绕“建强战斗堡垒、加快乡村振兴”的目标,推行重大事项党支部会议提议、村两委会议商议、党员会议审议、村民会议或村民代表会议决议、决议公开、结果公开制度,做到民事民议、民事民办、民事民调、民事民管,让村民自治在党的领导下发挥基层社会治理新动力,激发更多群众参与村内事务的热情,增强基层治理的工作力量。四是安装“雪亮工程”高清探头,形成全域一体化治安管理防控体系,实现视频监控镇村全覆盖、全程可控、全网共视,达到各类事件隐患第一时间发现、第一时间通知、第一时间处置,有力促进平安乡村建设。