党委发〔2021〕44号

中共白驼镇委员会

关于印发《白驼镇开展“我为群众办实事”民意征集活动实施方案》的通知

各村党支部（总支）、村委会、镇属各单位：

现将《白驼镇开展“我为群众办实事”民意征集活动实施方案》印发你们，请结合实际贯彻落实。

                                                           中共白驼镇委员会

                                                             2021年5月6日

白驼镇开展“我为群众办实事”民意征集活动实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，全面落实中央和省、市、县委关于在党史学习教育中开展“为群众办实事”实践活动的部署要求，切实做到为人民群众办实事、办好事、办身边事，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。现面向全镇开展“我为群众办实事”民意征集活动。

一、“我为群众办实事”实践活动主要内容

“我为群众办实事”实践活动分“两承诺、一征集”三个层面开展。(两承诺:党员干部承诺办实事、各级党组织承诺办实事。一征集:群众意见征集活动。)

一是结合5月份主题党日，开展“党员干部亮身份、我为群众办实事”活动，全镇党员领导干部承诺实事不应少于2件，其他党员干部承诺实事不应少于1件，列出承诺清单，7月底前完成承诺事项办结工作，并将承诺事项办结情祝纳入干部年终考核内容。各级党组织结合项目建设、巩固拓展脱贫攻坚成果等重点工作，立足工作实际，开展“为党旗添光彩、为群众办实事”实践活动。各级党组织召开专题会议研究后提出承诺事项，列出“我为群众办实事”项目清单，建立工作台账，明确责任人、完成时限，逐项分解任务，根据时间节点扎实推进。二是面向全镇群众，开展“学党史、践宗旨、察民情、访民意”群众问题大调研、大排摸、大解决活动，全体党员干部深入村组，与群众见面，听取群众意见，汇总出群众需求清单，建立台账，逐项解决。

二、征集内容及梳理分类

结合全镇当前重点工作任务，立足镇情实际，工作实际向群众征集“急难愁盼”问题，按照“7+N+X”模式进行梳理分类。

(一)“7+N+X”

1.七个方面

(1)在贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展方面问题;

(2)在围绕脱贫攻坚“两不愁三保障”和“四个不摘”的要求，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴方面问题;

(3)在保障基层民生需求，推进教育、医疗、社保、交通、住房、就业、公共安全、文化体育等领域工作方面问题;

(4)在深化政务服务改革，优化营商环境，提升政务服务效能方面问题;

(5)在化解矛盾纠纷，推动社会和谐稳定，提升基层治理体系和治理能力现代化建设方面问题;

(6)在开展污染治理，改善生态环境，建设美丽乡村方面问题;

(7)人民群众关心的其他“急难愁盼”问题。

2.“N+X”

在“7个方面”的基础细化分类，延伸出“N+X”分类模式。“N+X”分别为涉及本村征集到的各类问题和立足于本单位工作实际征集的各类问题。

(二)重点突出

1.乡镇方面

(1)巩固脱贫成果工作中的短板弱项问题;

(2)农业产业发展和农民专业合作社的管理方面问题；

(3)乡村人居环境的整治方面问题;

(4)农村撂荒地的治理方面问题;

(5)农村低保的评定发放、特困群体的救助管理方面问题;

(6)农村饮水安全和乡村公路建设方面问题;

(7)惠农资金的发放和公益性岗位的管理方面问题;

(8)农村慢病卡办理和乡村医生签约服务落实方面问题;

(9)农村党支部建设标准化中存在的问题;

(10)乡村振兴建设中的焦点难点问题;

(11)农村矛盾纠纷排查处理方面问题;

(12)农村便民服务措施的落实方面问题。

(三)征集方式

1.在“爱清水”APP建立“民意征集”线上平台;

2.公布意见征集热线;

3.开设意见征集网络邮箱;

4.设立民意征集意见箱;

5.各窗口单位设立民意征集窗口;

6.组织党员干部走访入户，与群众面对面征集问题;

7.召开群众大会征集意见建议;

(四)征集要求

1.由村“两委”将征集到的问题进行筛选，筛选出村一级可以自行解决，可以办好的实事，由包村领导、村书记、第一书记主持召开村两委专题会议研究后建立台账，明确责任人、完成时限，及时办结、答复。

2.对于村级筛选后无法解决的问题上报镇党委，由包抓县级领导、乡镇党委书记主持召开专题会议研究，经梳理汇总后筛选出由镇党委负责、镇党委可以解决的问题逐项建立台账，明确责任领导、完成时限后及时办结，并将办结情况通过党务政务公开栏、两微一端向全镇人民公示。

三、时间安排

(一)入户走访

4月29日至5月底动员全镇各级党员干部开展“察民情、访民意”，入户调研走访。

(二)梳理汇总

6月1日至6月2日镇村两级对群众需求问题进行梳理汇总，逐级召开会议研究上报本区域群众需要镇级层面和各部门各单位层面群众“急、难、愁、盼”问题需求清单，并上报镇党委党史学习教育领导小组办公室。

四、总体要求

(一)加强组织领导。各村、镇属各单位要对“我为群众办实事”活动高度重视、精心组织，立足本行业职能，结合实际深入推进，全力以赴抓好落实，确保此项工作有序开展，落地成效。党员领导干部要率先垂范、身体力行，要做好表率，体现为民情怀，展现务实作风。

(二)务求工作实效。“我为群众办实事”活动是党史学习教育中的一项重要任务，各村、镇属各单位要切实强化工作责任、做好调查研究，坚持因地制宜、加强分类指导，明确活动要求、具体任务和推进措施。要用足用活用好各项政策，积极争取和落实各类惠民资金，保障各项实事快速推进。为民办实事具体项目要研究形成清单，记录落实台账，倒排工期，攻坚克难，确保好事办实、实事办好。

(三)严格督查检查。各村、镇属各单位在实践活动中要力戒不担当、不作为和形式主义、官僚主义。镇党史学习教育领导小组将按照部署要求落实督查检查，采取随机抽查、开展访谈、听取汇报等方式对实践活动进展情况进行督查检查，对实践活动中存在的谋划不深入、推进不迅速、作风不扎实、成效不明显等问题，按照党史学习教育要求进行通报批评，督促及时整改，确保实践活动有力有序推进。