摘要：白驼镇位于清水县城西北部，总面积129.2平方公里，距县城22公里。全镇辖19个行政村67个自然村101个村民小组，4656户18319人。辖区内设法庭、派出所、司法所、应急管理所、市场监督管理所等镇属单位。针对新时期农村地区矛盾纠纷主体复杂化，种类多元化，化解困难化的主要特点，白驼镇深入践行新时代“枫桥经验”，积极探索“一庭三所”联动联调模式，建强“一站式”调解平台，健全矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。截止2023年8月，全镇共排查化解调处各类矛盾纠纷168起，化解率为100%。

一、“高站位”统筹协调。一是建立组织机构。成立了以党委书记任组长，党委副书记、政法委员为副组长，综治中心、法庭、司法所、派出所、应急管理所、市场监管所、妇联等镇属单位负责人为成员的领导小组，具体负责一站式矛盾纠纷调处的研究部署、协调指导、督促检查。各行政村成立由一名科级包村领导任组长、村“两委”为成员的工作领导小组，确保了矛盾纠纷排查调处的顺利开展。二是制定工作方案，层层动员。三是明确职责分工，分类办理。四是建立健全排查结果零报告制，对各行政村排查结果由驻村干部每周向镇领导小组报告，重大急难矛盾由包村领导直接向镇主要领导报告，做到防患于未然。五是完善基层调解网格。搭建起“1+7+19+N”网格体系，将镇政府设立为一级网格，将镇区的“党政综合+党的建设+平安建设+社会事务管理+党群服务+综合执法+辖区派出所”职能部门相融合设立为二级网格，所属的19个行政村设立为三级网格，67个自然村设立为四级网格。着力构建“党建为统领，网格化管理，多元化参与，精细化服务，智能化应用”的“一统四化”综合信息平台。

二、“专业化”定纷止争。坚持“以人民为中心、群众事无小事”的原则，将“综治中心、法律援助工作站、便民服务中心、信访接待中心、心理咨询室”等中心（室）整合，实行集中办公、集约管理、集成服务的运行模式。通过强化矛盾调解、法律援助、便民服务、信访调处“四位一体”联合服务模式，全力疏导化解各类矛盾纠纷，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。推进调解队伍建设，镇村两级设20个人民调解委员会，配备22名专职人民调解员，92名兼职人民调解员，培训法律明白人76人（次），派驻驻村辅警4名，选配网格员20名，辅助网格员59人。根据调解主体设置了“人民调解委员会”“行政调解室”“公共法律服务工作站”，集人民调解、行政调解、司法调解于一体的矛盾纠纷预防调处化解体系初步形成，并规范化运行，明确了“四步调处”化解工作流程：一是接待受理实现登记、分流、交办，划分化解责任。二是对简单事项、一般事项、复杂疑难事项以及长期未决事项分类办理、限时化解。三是由首次接访人员主动联络信访群众，及时做好信访结果反馈答复。四是对信访事项涉及群众分类施策做好教育疏导、加强个别稳控，基本形成了矛盾纠纷调处闭环，有效防止发生赴省进京越级上访，“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标得以实现。截至目前，共排查调处各类矛盾纠纷168起。共受理各类信访案件76起，其中来信来访5起，省委书记留言板网民留言答复1件，县委书记留言板3件，天水12345政务投诉热线31件（次），信访局面访1件，全部调处化解成功。

三、“数字化”提质增效。白驼镇在充分发挥“一庭三所”联动机制作用的同时。将甘肃省网格化管理系统、平安甘肃信息化支撑管理平台、命案预测预警监测系统、“天水雪亮工程”系统、12345智慧管理平台全部接入镇矛盾纠纷综合调处服务中心，通过信息化平台对接数据、服务、应用，促进全镇矛盾纠纷及早发现、高效化解，有效提升全镇社会矛盾纠纷调处和涉稳风险预测预警能力。