秦亭镇2022年防汛减灾工作应急预案

各村（社区）党支部、村（居）委会、镇属各单位：

为进一步做好全镇汛期防汛减灾工作，提高我镇在处理洪水等自然灾害事件中的应急能力，最大程度地减轻灾害损失，保障人民群众生命财产安全，依据省、市、县防汛救灾应急工作预案，结合我镇实际，编制本应急预案。

一、本预案的适用范围：

秦亭镇辖区内发生洪涝灾害时，适用于本案。

二、组织领导及分工

防汛工作事关重大，各村两委班子必须以对党和人民高度负责的态度，精心组织、切实从组织、人员、财物等方面抓好落实。实行一把手负总责，做到领导、思想、措施、指挥四到位，在出现险情时有条不紊地开展抢险救灾工作，确保防汛工作万无一失。经镇政府会议研究决定，特成立秦亭镇防汛应急工作领导小组，其构成如下：

组  长：郭顺昌（镇党委书记）

张怀民（镇党委副书记、镇长）  

成 员：成 员：林建军（镇纪委书记）

桑鑫蕊（镇党委副书记）

刘  涛（镇党建办主任）

卢  鹏（副镇长）

金建文（副镇长）

刘瑞刚（副镇长）

王俊强（镇武装部部长）

王小明（镇纪委副书记）

单彦军（镇公共事务服务中心主任）

马强强（镇扶贫工作站专职副站长）

成玉娟（镇财政管理所所长）

武文奇（柳林村党支部书记）

曹林峰（赵尧村党支部书记）

田嘉琪（樊夏村党支部书记）

李娟文（秦亭村党支部书记）

杨旭刚（刘峡村党支部书记）

赵  俊（店子村党支部书记）

田增录（长沟村党支部书记）

刘爱国（乔李村党支部书记）

李阳生（董河村党支部书记）

马志琪（百家村党支部书记）

李怀东（李岘村党支部书记）

赵永红（薛赵村党支部书记）

王宏飞（麦池村党支部书记）

赵吉祥（张吕村党支部书记）

宪  伟（站沟村党支部书记）

窦润发（盘龙村党支部书记）

马永平（全庄村党支部书记）

孟克院（年庄村党支部书记）

安建春（党河村党支部书记）

张国梁（赵尧社区党支部书记）

值班联络人员：张国梁、刘正青、安建春、魏凡、赵华、张晓雪、李媛。

值班联系电话：0938—****1002

防洪重点地段：柳林村东坡组、百家村郭湾组、赵尧村赵尧组、秦亭村鲁上下组、秦亭村深沟组、年庄村年上组、全庄村全庄组、全庄村尧湾组、店子村店子组、店子村戴堡组、长沟村长沟组、长沟村南沟组、薛赵村赵山组、麦池村老庄组。

领导小组下设办公室，由张国梁同志任办公室主任，办公室成员任组员，具体负责物资的贮备、资料的收集以及重点防洪村组抢险队伍的组建等各项工作。同时，各村以自然村为单位，各组建一支10-40人的应急抢险队伍，防患于未然，切实做好全镇的防汛工作。

三、预防与应急准备

1、各村委会和相关单位根据预案，结合各自的实际情况，按照“谁分管、谁负责”的原则，对所辖区域进行全面、详细的排查摸底。对查处的隐患认真登记造册，制定切实可行的整改措施或防范预案。对有重点汛情的隐患点要制定出应急处理预案，并与本预案充分衔接，做到内外结合，责任明确，联动顺畅，反应迅速，配合密切，处置有力。

   2、各村应进一步健全和完善值班制度，组织和抽调精干人员坚持施行24小时值班制度。督促和要求值班人员要坚守岗位，忠于职守，认真履行工作职责。

3、各村应健全完善通信网络，畅通信息渠道，确保信息的沟通和交流，为防汛抢险工作妥善处置提供良好的工作条件。

   4、各村委会应切实加强对村民和干部的防汛安全教育和宣传工作，普及和推广常识性的防汛安全知识，宣传防汛安全法律、法规。

   5、各村委会应在各自责任区域内加强防汛安全排查工作，对可能发生危及人身安全和财产损失的，要迅速采取果断措施，及时消除安全隐患，做到防患于未然。

 四、汛情处置

   防汛抢险工作实行分级负责制，镇政府与各村、镇属单位签订责任书，各村和镇属单位要全面进行汛前检查，发现问题要及时组织力量处置，对本村、本单位处置不了的，要及时上报。汛期出现险情时，发生地的村委会、镇属单位主要负责人或现场人员应当积极采取有效的抢救措施，进行全方位的抢险救援和应急处理，并及时上报，值班人员和值班领导接到报告后，要及时给防汛领导小组组长汇报，按照领导的指示和预案，及时组织人员赴出现洪灾的地区进行抢险救灾，最大限度降低洪灾损失，确保人民群众的生命财产安全。在灾情出现时，各单位主要负责人和村委会负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。洪灾抢险救援工作的分工按职能划分如下：

1、防汛领导小组办公室

（1）负责检查全镇出现裂缝、滑坡的村组及河堤、河道

存在的隐患；

（2）迅速对病险工程提出补救方案；

（3）组织督促做好排险加固；

（4）督促做好防汛物料准备工作；

（5）培训抢险队员，组织抢险队、常备队；

（6）健全值班制度，24小时值班；

（7）负责下达抗洪抢险命令；

（8）负责灾害和事故现场后勤保障、抢险救援物资的供应和运输工作，以及宣传工作，并负责抢险救灾相关会议记录。

2、派出所

派出所要负责辖区的安全保卫和社会治安管理，派员参与抢险队、常备队。

3、财政管理服务所：

（1）保证防汛储备物资所需经费，保证所需经费足额

到位；

（2）保证防汛工作监控、值班工作所需经费；

（3）保证临时组织所需的经费；

（4）负责救灾物资的发放工作；

4、社会事业服务中心：

（1）负责车辆调度、安排，保障道路畅通。

（2）负责通讯畅通及线路维修。

（3）主要负责做好防汛物资供应准备工作。

（4）负责协调和联系卫生部门和医疗机构立即组织急

救队伍抢救伤员；作好灾害伤亡人员登记核实工作，并负责灾害伤亡人员安抚和善后工作。

5、卫生院：

卫生院主要负责对伤员救治及汛后的卫生防疫工作。

6、武装部：

武装部主要负责组织民兵积极参与抗洪抢险工作。

7、农电站：农电站主要负责汛期供电畅通及安全用电、线路抢修。

8、各村党支部、村委会：

（1）负责本辖区内险情、险段及河堤河道的除险加固；

（2）负责成立各村防汛指挥部，落实应急小分队；

（3）督促做好汛期24小时值班；

（4）督促做好防汛物资准备工作；

（5）负责辖区险情排除及险情上报工作。

（6）协助完成灾后的清理和救助工作。

五、应急物资储备及管理

（一）应急物资的筹备

1、物资：备好块石50 m³、木材10m³、草袋和编织袋1000条、铅丝50公斤。

2、通讯工具：固定电话、移动电话随时畅通。

3、其它用品：雨衣50件，应急灯20个，铁锨、洋镐、手

套若干。

（二）应急储备物资管理办法

1、应急物资储备于镇政府应急管理所；

2、应急物资由办公室管理调配；

3、应急物资仅用于抗洪抢险，不得挪作他用。

（三）应急储备金：

应急储备金主要用于防汛应急物资，人员培训。

六、组建应急小分队

（一）队伍：乡镇应急小分队30人以上、各村小分队10—40人；

（二）任务：负责按照镇防汛工作领导小组要求实施抗洪抢险；

（三）培训：学习抢险有关知识，个人保护知识及其它

相关知识。

七、险情报告

发现险情时，必须立即向镇防汛工作领导小组办公室报告，并立即组织抢险，镇防汛工作领导小组在接到报告后，必须立即组织人员参与抗洪抢险及灾情上报。

八、本预案自发布之日起实施

                                                                                                             秦亭镇人民政府

                                                                                                             2022年4月29日