
各村委会、镇属单位:
现将《秦亭镇新型冠状病毒感染医疗救治工作应急预案》予以下发,请按照要求抓好贯彻落实。
中共秦亭镇委员会
2023年1月3日
秦亭镇新型冠状病毒感染医疗救治工作
应急预案
为认真落实国务院联防联控机制综合组《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》(联防联控机制综发〔2022〕113 号)精神,不折不扣严格落实“新十条”疫情防控政策要求,根据省市县有关文件及会议精神,指导和规范我镇新型冠状病毒感染医疗救治工作,最大程度减少新型冠状病毒对公众健康造成的危害,保障公众身体健康,维护社会稳定,结合我镇实际,特制定本预案。
一、工作目标
建立应急处置机制,根据新冠病毒流行株变异和当前新冠肺炎疫情形势,针对我镇卫生健康服务资源相对不足,元旦、春节期间人口流动加大,在城市务工返乡人员增多等情况,强化镇政府、卫生院与县政府、县卫健局等有关部门的沟通与协作,切实落实属地主体责任,统筹整合各方面资源和力量,在我镇形成科学有效应对疫情和全方位全链条做好健康服务工作的强大合力,根据疫情状况、病情轻重、缓急程度等匹配相适应的医药保障和健康服务资源,突出重点人群管理,有序疏导诊疗需求,开展分类分层分级医疗卫生健康服务,最大程度保护农村居民身体健康和生命安全,维护社会稳定。
二、工作原则
(一)以人为本,生命至上。始终把人民群众生命安全和身心健康放在第一位,把疫情防控和新型冠状病毒感染医疗救治工作作为头等重要的大事,将思想和行动统一到党中央决策部署上来,切实保障人民群众生命安全。
(二)统一领导,联防联控。建立统一指挥,统一调度机制,加大统筹调度力度,激活联防联控机制,指导各村进一步强化落实属地责任,强化分级联动,有效提升抗疫协同作战能力,共同做好应急处置工作。
(三)预防为主,群防群控。在做好常态化防控的基础上,针对冬春季防控特点,进一步宣传普及新冠肺炎防治知识,持续强化公众自我防护意识,提高防病能力。发挥群防群控优势,稳防稳控,落实落细各项防控措施。
(四)依法科学,有序防控。严格执行相关法律法规,提高防控水平,巩固防控成果,认真落实各项防控措施,有序做好防控工作,有效防止疫情输入、扩散和输出。
三、应急组织体系及职责
(一)应急指挥部
成立应急指挥工作领导小组,组长由党委书记、镇长担任,副组长由党政班子成员担任,成员由各镇属单位负责人、各村负责人组成,应急指挥部下设有应急指挥办公室和六个应急工作组。
(二)应急指挥办公室职责
负责应急工作的协调、指挥和报告工作,收集汇总各村排摸统计报表,进行综合分析研判,对症处理,负责对新型冠状病毒的防治及救治业务指导、业务知识培训等工作;负责新型冠状病毒疫情事件发生态势判断及对突发事件进行决策,负责全面领导、组织、协调各应急组成员,部署应急处置工作。
(三)应急工作组职责
综合组:组长:桑鑫蕊; 成员:张晓雪、高雪;职责:负责全面工作,汇总各村上报来的相关新冠患者,经综合研判,按照病情轻重分类处理,对重症联系按照程序流程做出相应的安排承办应急指挥部交办的相关事项。
医疗救治组:组长:左建安、赵俊峰;成员:崔斌、薛艳芳、张晓雪;职责:对出现症状的确需治疗的患者,在村级无法处理的,由医疗救治组综合研判,对症处理。
人员转运组:组长:刘瑞刚,成员:安建春;职责:对出现症状的确需治疗的患者,在村级无法处理的,经在医疗救治组综合研判,对症处理, 仍不见好转的,上报转运组,联系进行转运市县医院。
后勤保障、物质储备组:组长:金建文,成员:魏文清、魏凡、李媛;职责:负责对新冠预防、治疗所需药品,抗原自测试剂 耗材,消毒用品,统计综合研判,储备相关药品及耗材,确保后续新冠的治疗。
四、应急响应工作要求
紧急情况发生时,应急工作领导小组要按照分级响应的原则,迅速作出相应级别应急响应,应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式,以有效措施控制事态发展。
五、保障措施
(一)持续发挥好联防联控机制作用。各部门、各村要切实发挥统筹协调、组织调度、宣传引导等作用,落实各自责任,健全工作机制,加强部门协调配合,突出新形势、新阶段的工作重点,在资金、人力、资源、技术、设施设备等方面,加大应对新冠肺炎疫情的医疗卫生和健康服务支持保障力度,疏通瓶颈,破除障碍,解决问题。
(二)积极发挥镇政府和村民委员会作用。镇政府、村民委员会及其公共卫生委员会要在当地防控机制的统一领导指导下,落实在疫情防控中的组织、动员、协调、宣传、引导等责任,协同做好政策宣传、健康教育、疫苗接种、重点人群健康调查、感染者居家治疗管理、购药送药和服务保障等工作。要建立完善村民委员会公共卫生委员会与乡镇卫生院、村卫生室的协调联动机制,加强协作和信息共享。
(三)保障乡村医疗卫生机构人力配备。结合乡镇卫生院服务人口和服务量,加大对乡镇卫生院医务人员的配备力度,快速扩充乡镇卫生院医务人员队伍。确保镇卫生院、村卫生室正常开诊,卫生健康服务不断档。
(四)加强镇内必需药品和抗原检测试剂盒储备。镇卫生院、村卫生室、药店要加强中药、解热和止咳等对症治疗药品、抗原检测试剂盒储备,乡镇卫生院、村卫生室要按服务人口的15-20%人份动态储备。
(五)加强设备配置和医疗健康信息技术应用。卫生院要加强氧疗设备、便携式肺功能仪和村卫生室指夹式脉搏血氧仪、红外线体温计或额温枪等设备的配置。要建立完善乡村远程医疗服务网络,加快提升乡村医疗卫生机构对新冠肺炎的诊疗能力。推进医学人工智能辅助诊断技术在我镇的应用,提升早发现、快处置能力,确保农村重症高风险人群得到及时有效救治。