
2023年,在全县依法治县工作顺利推进的进程中,山门镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略,全面贯彻落实中央和省、市、县关于法治建设的重大决策部署,认真落实法治建设各项工作措施,不断创新工作思路,改进工作方法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革,有效推动我镇法治政府建设不断迈上新的台阶,法治政府建设工作取得了明显成效,取得了良好的成绩,现将我镇法治政府建设工作情况报告如下:
一、加强组织领导,统筹引领法治政府建设
(一)强化组织领导,狠抓责任落实。认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,全面落实党中央、国务院关于法治建设的决策部署和省、市、县工作要求,成立了党委书记任组长,镇长任副组长,其他班子成员和镇属单位、村负责人任成员的山门镇法治政府建设工作领导小组,将法治政府建设纳入山门镇发展总体规划和年度工作计划,组织召开党委(扩大)会议,研究法治建设工作4次,会议听取法治政府建设工作情况汇报、专题研究推进法治政府建设、示范创建工作的具体举措和经验做法,为全面推进我镇法治政府建设工作提供了强有力的组织保障。充分发挥镇党委、政府在推进山门镇法治建设中的领导核心作用,切实履行好法治建设第一责任人职责,推进法治建设与政府中心重点工作互促共进,研究制定山门镇法治建设年度计划,研究解决法治建设重大问题,推进政府职能转变和简政放权、放管结合、优化服务,激发市场活力和社会创造力,推动我镇经济社会持续健康发展。确保法治政府建设工作与经济社会发展同部署、同推进,加快了法治政府建设进程。 (二)强化责任担当,积极主动作为。将法治政府建设摆在政府工作的重要位置,定期研究新情况、新问题,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要问题亲自督办。一是研究制定《山门镇领导干部集体学法制度》、《2023年山门镇领导干部及公务员学法计划》、《山门镇领导干部述法制度》等各项规章制度,要求各领导干部结合分工职能,制定详细工作计划,认真组织实施。二是发挥领导职能。镇主要领导认真履行“一岗双责”,自觉承担法治建设第一责任人的职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,确保如期完成既定目标任务。完善并制定落实相关具体办法措施,提升决策的科学化、民主化、法治化水平,进一步促进严格规范依法行政,有效用好督查和示范这个手段,确保推进法治政府建设的责任落实到位。三是全面落实“一村(社区)一法律顾问”制度,我镇17个行政村法律顾问覆盖率达100%,全年共组织法律顾问集中解答法律咨询活动2次,共计服务对象300余人次。
二、着重理论武装,强化站位把牢方向
乡镇工作面宽量大,涉及的相关法律法规较多,只有不断加强学习,确切提高自身法律素养,才能做到依法行政。我镇始终坚持把加强法律知识的学习作为联系群众、提高素质和搞好工作的着力点来抓,牢固树立终身学习的理念,加强自身各方面的学习,不断提高工作水平,使工作更好地适应新形势、新要求。一年来,镇党委、政府全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,将习近平法治思想作为党委理论学习中心组核心学习内容,要求班子成员和其他科级干部认真学习,镇党委会和中心组学习会议开展学习习近平法治思想及会前学法26次,结合“三抓三促”行动,干部周例会、镇村干部培训等集中学,并举办全镇法治讲座4次。将《宪法》、《民法典》、《中华人民共和国公务员法》、《行政许可法》、《安全生产法》、《土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《环境保护行政处罚办法》等法律法规列入干部学习计划,让法律法规武装头脑,在工作中,严格按照法律条款办事,依法行政,明确了在实际工作中什么能够做,什么不能够做,应该怎样做,不应该怎样做,杜绝了办事随心所欲,偏离正确方向,为依法行政、科学执政、民主执政打下了扎实的基础。
三、深入推进法治宣传,营造浓厚法治氛围
认真贯彻落实上级会议及文件精神,深入学习中央、省、市、县对依法行政工作的要求,并结合我镇工作实际情况依法开展工作。一是围绕青少年教育,强化法治宣传。始终把青少年法律教育工作作为普法教育的重点,充分发挥法治副校长进校园作用,每学期组织学校师生开展“法治进校园第一课”、讲授未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、交通安全法、消防安全法的讲座,提升学校师生法治意识,守护未成年人健康成长;二是突出重要节点,细化法治宣传。结合“12·4”国家宪法日和宪法宣传周、民法典宣传月、国际禁毒日、妇女节、劳动节、村民赶集日等重要节点等重要节点,深入开展《宪法》、《民法典》、《未成年人保护法》、《妇女权益保障法》、《家庭教育促进法》等主题普法宣传咨询活动15余场次,发放各类宣传资料1000余份,解答法律咨询800余人次,受众达7000余人。通过法律咨询、宣传展板展示、抽奖问答等多种形式,向群众开展生动的普法宣传,有效营造全民学法守法用法的浓厚氛围;三是创新普法方式有力度。利用17村墙报、宣传栏、LED大屏、法治文化广场等载体作用,依托微博、微信公众号、微信小程序等新媒体形式,以灵活多效、喜闻乐见的方式,紧扣当前乡村振兴和农民切身利益的法律热点问题,广泛开展法律援助、人民调解等与群众密切相关的法律法规宣传教育,教育引导广大群众自觉遵守法律法规,做到人人学法懂法,有法必依、违法必究,依法办事、守法经营,在全镇形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。
四、聚焦重点,深入推进平安山门建设
一是坚持24小时坐班值班制度,完善17村三室一平台建设(治安联防室、矛盾纠纷调解室、群众接待室、综治信息平台),充分发挥村级阵地职能作用。二是按照每300-500户或1000人左右划分为一个网格,划分网格17个,配备网格员17名,网格辅助员63名,召开网格员培训会议9次,重新制作网格化管理公示牌17个,网格化管理机构图1个,撰写网格服务管理工作信息简报5期。为17名网格员发放省级专职网格员专项补助资金20400元。三是围绕“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”总目标,以“雪亮工程”第四期建设为契机,对全镇山门、刘崖、旺兴、史沟、玄头等5村新增视频监控系统38套加强视频监完好率和联网率利用。四是根据平安清水建设领导小组办公室关于印发《清水县诉调对接工作制度(试行)》《清水县访调对接工作制度(试行)》《清水县检调对接工作制度(试行)》《清水县警调对接工作制度(试行)》的通知要求,山门镇全力落实诉调对接工作,镇法庭先后移送镇综治中心诉调对接案件2起,于7月15日成功化解一起,另一起由于当事人在外地常年务工,无法调解;山门派出所先后移送镇综治中心警调对接案件6起,目前已全部成功化解,进一步畅通纠纷解决渠道,推进案件翻简分流,解决群众合理诉求和困难。五是以推进市域社会治理现代化为抓手,在体制机制、工作布局、治理方式现代化等方面下功夫,深入探索“1234”治理体系,即突出一个核心,健全治理组织体系;抓住两大关键,防范化解涉稳风险;聚焦三个重点,全面强化社会管控;做好四大文章,夯实基层治理基础,逐渐形成共建共享共治的基层社会治理新格局,为深入推进乡村振兴战略提供坚强保障,人民群众的安全感、获得感、幸福感得到全面提升。
五、下一步工作思路
(一)切实加强党对法治政府建设的领导。全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻践行习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略,围绕中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署,谋划和落实好法治政府建设的各项工作和任务,确保政府职能依法全面履行,依法行政能力普遍提高。
(二)进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力。充分调动班子成员的能动作用,进一步增强班子的凝聚力和战斗力,为全镇法治政府建设提供坚强组织保障,定期组织领导干部开展法律知识讲座、专业知识培训等,不断提高依法行政能力,提高执法工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部带头遵法学法守法用法,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
(三)持续夯实法治政府建设基层基础。高效实施“八五”普法规划,全面落实普法责任制。重点抓好宪法、民法典等相关法律法规的学习宣传。开展多层次多领域依法治理,全面提升公共法律服务水平。