
近年来,山门镇在县委全面依法治县委员会办公室的精心指导下,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,对照行政执法赋权目录,紧扣全镇重点工作,积极履职尽责,为我镇的社会稳定、经济发展营造了良好的法治环境。现将山门镇综合行政执法工作赋权事项自查自评情况汇报如下:
一、基本情况
按照《清水县山门镇职能配置、机构设置和人员编制规定》,山门镇综合行政执法队属正科级建制,核定事业编制4名,目前有副队长1名,执法队员3名。近两年依托行政执法人员培训云平台取得执法证20人,2024年申请考取执法证2人。加强行政执法人员线上线下培训。通过一系列培训,我镇执法人员在规范性文件备案审查、行政复议、行政应诉及政府法律事务合法性审查等方面的工作能力有了显著提升。
二、工作开展情况
乡镇综合执法队成立以来,我们主要以开展行政执法宣传教育为主,近三年共计办理行政许可事项133件,均为再生育指标;行政处罚类主要以警告和督促整改落实为主,共办理行政处罚案件2件。按照清水县人民政府办公室下发的《清水县赋予乡镇部分县级经济社会管理权限目录》的通知要求,县级共赋予乡镇215项经济社会管理权限目录,其中行政许可类10项,行政处罚类205项。结合我镇工作实际,赋权事项中行政许可类10项建议继续保留,行政处罚类有94项建议继续保留,另外111项建议调整上收。主要原因是有个别赋权事项我镇不适用,如物业管理类,暂不涉及;有个别赋权事项专业技术性较强,需要专职行业专技人员进行处置,如种子生产经营和兽药管理类。
三、存在的问题及困难
一是执法队伍建设仍需加强。综合执法队队长未配备到位,执法力量薄弱,严重影响执法队伍建设和执法工作开展。二是执法人员执法能力有待加强,执法队伍的专业化水平还需进一步提高,缺乏法律专业人才。三是执法装备配备不足。对执法人员未配备统一的执法服、执法记录仪等设备。
四、下一步工作打算
一是加强执法队伍建设。持续加大对行政执法人员的培训力度,积极组织执法人员参加各类法治专题培训,提升执法人员业务素质,通过自学和集中学习等方式,不断强化行政执法人员的法治思维和依法行政意识,全面提高执法队员整体专业素质和执法水平。严格规范重大行政决策行为,落实法律顾问制度,更加规范依法执法和行政处罚,坚持公平、公正、公开。
二是进一步规范行政执法行为。坚持严格规范公正文明执法,完善行政执法三项制度,加强对落实“三项制度”工作的组织领导、检查考核、责任追究,进一步提高政府的公信力、执行力和服务水平。提升执法案件办理质量,严格按照法定程序执法办案。加强与镇司法所、市场监管所、派出所协作,定期开展法治宣传、举办法治讲座等,普及与老百姓日常生活相关的民法典等法律知识,推动法律服务向村延伸,引导当事人通过合法途径解决问题。
三是加大行政执法案卷指导。乡镇综合行政执法涉及住建、交通、水利、农业农村、应急管理、自然资源等多个部门,建议县法治委员会办公室牵头,统筹相关主管部门制定统一执法文书,并对各个流程加大培训指导,进一步提高行政执法案卷质量,规范行政执法行为。。
四是强化执法装备配备。按照全县统一要求,积极开展执法装备配备,加大财政投入,为全体执法人员统一制定服装,配备执法车辆、执法记录仪等乡镇综合执法工作需要的各项硬件设施,为乡镇综合执法工作开展提供便利条件。