黄门镇2024年法治建设工作报告

今年来，在县委、县政府的坚强领导下，黄门镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实中央、省市县法治政府工作安排，扎实推进依法行政，法治政府建设取得显著成效。现将本年度法治政府建设工作情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，完善法治建设工作机制

一是强化组织领导，确保责任到位。成立了党政主要领导、分管领导、其他班子成员、站所负责人、镇属单位及党支部书记为委员的全面依法治乡镇委员会，形成上有领导负责抓，分管领导具体抓，相关单位配合抓的工作局面。二是强化制度建设，确保职能发挥到位。以制度建设为突破口促创建，完善了各项工作制度，促进职能作用的发挥。三是坚持民主集中制，健全决策机制。镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全，对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，进行决策前合法性论证，并集体讨论决定。今年来，无一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。四是坚持党务公开，扩大党内民上。建立了干部任前公示、党员发展公示制度等，除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外，一律向群众公开，接受监督。五是坚持督察整改，提升创建水平。今年以来，镇人大组织人大代表对有关法律实施情况进行视察，对教育工作、卫生工作、项目建设等情况进行监督，对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行执法监督，排查在法治建设中的突出问题，及时提出建设性的整改意见，并督促整改到位，从而有效地促进了我镇法治建设工作水平。六是强化廉政建设，推进依法行政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制，促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成，相得益彰。

（二）常态化宣传，提高普法工作质效

按照“八五”普法规划任务和工作要求，坚持围绕中心，服务大局，着力加强基层依法治理，提升公民法治素养，黄门镇成立了“八五”普法工作领导小组，举办“八五”普法队伍培训班6期，深入开展法律“八进”活动，年内共开展法治讲座14期，组织开展法治进机关、进校园、进社区、进乡村、进家庭、进宗教场所法律知识宣传活动25场次，法律咨询286人次，发放各类普法宣传资料9600余份，张贴宣传海报32张，在全镇主干道和各行政村显著位置悬挂横幅14条、书写固定宣传标语28条，制作宣传展板6个，建设小河社区、硖口、黄湾村、马什村法治广场4处，群众受教育面达85%以上，全镇上下形成了人人尊法、学法、守法、用法的良好氛围。

（三）贴心式管理，帮教重点人员转化

我镇对社区矫正对象员管理坚持“日听声、周见面、月考核、季评议”的管理制度。即：矫正对象每日通过电话、微信、钉钉打卡等方式报告自己的行踪位置，司法所工作人员进行核查并记录；矫正对象每周到司法所当面报告，工作人员通过面对面的谈话了解其思想动态和生产生活情况；每月组织社区矫正对象进行不少于2次的集中学习教育、公益劳动和观看警示教育片，并开展谈心交流帮助社区矫对象员从思想上和行动上得到全面改造；每季度开展一次家访，对就业和生活上存在困难的第一时间协调相关部门解决，并对矫正对象的综合表现进行客观公正的考评。落实一人一档的管理制度，根据矫正人员的犯罪类型和性格特点，制定切实可行的矫正方案。执行好社区矫正审前社会调查评估，严格落实报告、请销假、外出、居住地变更等制度。目前我所4名社区矫正对象思想生活稳定，没有出现脱管漏管和再犯罪现象。同时对31名刑释解教人员，做到逐人衔接，逐人立卷，定期帮教，定期随访，跟踪服务。逐人成立安置帮教小组，加强对刑满释放人员的日常监管，有效预防脱管、漏管和重新犯罪现象发生。截止目前，累计帮教刑满释放人员54名，累计接收社区矫正人员50人，解除矫正人员46人，目前有矫正人员4名，其中缓刑3人，管制1人。

    （四）多举措服务，保障法律服务畅通

一是为切实保障农民权益，与“甘肃昊泰律师事务所”签订了“一村一法律顾问”合同，为辖区内群众开展法律咨询、服务活动。二是建立法律援助咨询制度，坐班式开展法律援助咨询服务，为弱势群体维权指明了方向和途径。三是提供“三调”对接服务，建立“三调”对接机制，及时与法院、派出所、信访部门沟通衔接，主动帮助群众化解矛盾，目前已成功调解诉前纠纷18起、警调纠纷39起。2024年以来共接待法律咨询80余人次，通过解疑答惑和宣传提升了法律援助社会影响力，增强了广大公民的维权意识。

（五）多元化调解，护航平安建设

充分学习和发扬“枫桥经验”排查调处各类矛盾纠纷，建立镇村两级人民调解委员会，健全由“一把手”牵头，“镇政府+司法所+派出所+综治办+N”的矛盾纠纷多元化解机制。2024年以来共调解各类矛盾纠纷120件（其中口头调解82件，协议调解38件），纠纷受理率达到100%，调解成功率95%以上，规范建立了人民调解案卷，严格进行审核并录入系统，及时落实了个案补贴。有效防止了群体性上访事件，促进全镇社会治安更加和谐稳定。

二、存在问题

一是部分干部法治意识仍需进一步提高。个别干部对法治政府建设的重要性认识不足，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强，在工作中存在重政策轻法律、重管理轻服务等现象。二是行政执法监督力度有待加强。虽然建立了行政执法监督制度，但在实际工作中，行政执法监督的方式还比较单一，监督的深度和广度还不够，对一些违法违规执法行为未能及时发现和纠正。三是法治建设专业人才短缺。随着法治政府建设工作的深入推进，对法治建设专业人才的需求日益增加。但目前，部分单位法治建设专业人才相对短缺，一定程度上影响了法治政府建设工作的开展。

三、下一步工作措施

（一）进一步加强法治宣传教育，提高干部群众法治意识。加大法治宣传教育力度，创新法治宣传教育方式，增强法治宣传教育的针对性和实效性。加强领导干部的法治培训，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。同时，广泛开展群众性法治文化活动，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。

（二）进一步强化行政执法监督，规范行政执法行为。完善行政执法监督机制，加强对行政执法活动的全过程监督。创新行政执法监督方式，充分运用信息化手段，加强对行政执法行为的实时监控和动态监督。加大对违法违规执法行为的查处力度，严肃追究相关人员的责任，确保行政执法公正、规范、文明。

（三）进一步加强法治建设专业人才队伍建设。加大法治建设专业人才培养和引进力度，通过组织业务培训、鼓励参加法律职业资格考试、招聘法律专业人才等方式，不断充实法治建设专业人才队伍。同时，加强对法治建设专业人才的管理和使用，充分发挥他们在法治政府建设中的作用。