为认真贯彻党中央、国务院、省、市、县安全生产工作的决策，切实做好当前安全生产工作，确保全乡安全生产形势稳定，按照清安委办发〔2019〕11号文件要求，经乡安全生产委员会研究决定，从2019年6月13日开始在全乡范围内开展安全生产大检查。

一、总体要求和目标

认真贯彻落实县安委会2019年第三次（扩大）会议暨安全生产大检查的会议精神，按照“全面检查、严格执法、彻底整治”的要求，坚持问题导向，认真组织全面开展大检查、大排查，彻查安全隐患，有效防范和坚决遏制较大事故发生，保障人民生命财产安全,为全乡创造稳定的安全生产环境。

二、主要内容

（一）立即全面开展安全生产大检查

1.检查重点。全面检查全乡所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所。重点检查非煤矿山、学校、卫生院、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、水利、电力、危房拆除等行业领域。

2.检查内容。在深入开展好隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理责任落实情况、制度建立和执行情况、隐患排查治理情况等方面存在的隐患，具体内容如下：    

（1）安全生产责任制建立及落实情况；

（2）企业主体责任落实情况。生产经营单位是否健全安全制度；是否落实安全投入；是否开展安全培训；安全生产标准化建设等工作是否扎实推进等；

（3）安全检查责任制落实情况。是否根据实际，定期安排部署安全生产大检查和专项检查；是否按照乡安委会要求建立隐患排查台账；对查出的问题和隐患，是否制定了整改落实措施等；

（4）应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；

（5）道路及交通安全隐患情况。同时，通过对安全生产隐患排查治理，进一步检查各村落实监管责任，事故查处及责任，有关制度制定和执行，长效机制建设等方面的情况。

（二）深入开展安全生产大检查

1.非煤矿山：重点打击无证或证照不全、不按设计要求生产建设、违抗停产停建指令等行为，责令辖区内无证砖瓦厂停产整顿。

2.危险化学品、烟花爆竹：重点打击涉及危险化学品和烟花爆竹的生产经营单位进行全面检查，督促落实安全防范措施，加强对涉危作业人员的安全教育培训。要强化对生产、经营、储存、使用、运输环节安全监管，落实监管责任，严厉打击非法生产、经营、储存危险化学品和烟花爆竹行为。

3.道路交通安全：重点对道路交通进行全面检查，做好危险路段、事故多发点段的动态排查，及时消除各类事故隐患。整治超速、超载、疲劳驾驶、酒驾等违法行为，特别是农用三轮车、摩托车载人等问题。

4.建筑施工：重点加强建筑施工工地的现场安全监管，严防高空坠落、起重伤害、深基坑坍塌、触电以及因电焊引起火灾等事故发生，同时切实做好对施工工人的安全教育和管理。

5.校园安全：重点对中小学校食堂、宿舍、用电、通道等进行全面细致的排查。加大中小学生上学、返家等乘车出行的安全管理力度。

三、检查时间和方式

（一）检查时间

2019年6月13日开始。

（二）检查方式

1.乡直各相关单位结合实际制定工作方案，明确大检查的主要任务和工作要求，落实责任，广泛宣传，全面开展自查自纠。

2.组织开展联合执法。实行联合执法、集中整治，依法整改消除一批重大隐患，停产整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，严厉惩处一批非法违法单位责任人。

3.全面开展安全生产大检查，对专项整治工作情况进行认真总结，针对突出问题制定有力措施，推动建立安全生产长效机制。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。乡党委、政府要高度重视安全生产工作，分管领导要认真组织开展好安全大检查行动。要明确此项工作的重点和难点，结合实际，切实落实大检查。

（二）创新方案，务求实效。大检查要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，以对隐患和问题“零容忍”的态度，敢抓敢管，忠实履行职责。分管领导要带头深入现场，督促指导，周密部署、狠抓落实，确保大检查活动深入具体，隐患排查全覆盖，整改消除无漏洞。

（三）发现问题、严肃问责。按照新《安全生产法》等法律法规，对发现重大隐患一时不能整改，一律限期停产整顿；对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对存在违法生产经营建设的单位，一律按上限处罚，并严格落实监管措施；对因搞形式、走过场，发生事故的，严肃追究相关单位和责任人的责任。

（四）标本兼治，完善机制。将大检查中形成的好经验、好做法，及时总结提炼为规章制度和标准规范，要将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，督促建立更全面的隐患排查整改制度。