贾川乡集中开展镇区“人居环境专项整治月”活动实施方案

为确保贾川乡镇区“人居环境专项整治月”活动取得实效，促进全乡农村人居环境整体提升，按照中共天水市委农村工作领导小组办公室关于印发《天水市集中开展乡镇区“人居环境专项整治月”活动实施方案的通知》（天农领办发〔2021〕26号）文件精神，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，严格按照“集中攻坚、短期见效、持续巩固、确保长效”要求，广泛动员干部群众，集中时间，集中力量，全面开展好以“三清理四整治七提升”为内容的镇区“人居环境专项整治月”活动，全面提升镇区整洁度和管理水平，以镇区人居环境干净、整洁、有序、美观，示范带动全乡人居环境整体提升，进一步增强群众获得感、幸福感和满意度。

二、整治重点

以镇区为重点，在全乡范围内深入开展“三清理四整治七提升”为主要内容的“人居环境专项整治月”活动。

1.镇区垃圾：全面清理镇区垃圾，做到每天两次常态化保洁，垃圾池日产日清，规范化填埋。

2.道路沟渠：对稠金路路段及边沟进行清理，确保路面整洁，边沟渠通畅。

3.临街铺面：清理破损和不规范的门头广告，清理镇区铺面和电线杆上的“牛皮癣”坚决杜绝占道经营现象。

4.绿化美化：对崖湾路口、林河安置点周边绿化空白区域进行补绿；对镇区绿化带内杂草进行清理，对绿化树种进行修剪。

5.机关单位：乡机关、学区、中学、卫生院机关办公区域宿舍、食堂进行综合整治，形成定期清扫、定期评比的长效机制。

三、目标任务

(一)全面开展“三清理”

一是清理垃圾。全面清理镇区街道、学校堆积物、废旧杂物、破旧围栏，清理占用道路的砂石堆、柴草堆等，解决生活垃圾乱堆乱放问题，定时清运街道垃圾桶、垃圾池。

   二是清理沟渠。及时清理林河村、林河安置点周围边沟渠内的垃圾、落叶等杂物，保持通畅整洁。组织群众适时开展村内沟渠清淤疏浚，臭水沟治理，引导群众规范排放生活污水。

   三是清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。全面清理镇区范围内农业投入品包装物、林河桥周边病死动物、林河安置点周边废旧农膜、裴家村内农作物秸秆等农业生产废弃物。

(二)集中开展“四整治”

一是整治无功能建筑。以裴家搬迁后的旧院、常年无人居住的“空心院”、有安全隐患的房院为重点，加大对存在安全隐患的墙体、残垣断壁和乱搭乱建行为的排查整治力度，集中治理“烂房、烂圈、烂墙”等，彻底根除影响农村环境的破败墙体。对损坏、坍塌的院墙按照安全、简洁、美观原则进行修缮维护。

二是整治线缆和广告牌。对镇区主干道线缆凌乱低垂、临街铺面乱悬挂，废弃线缆拖地等进行整治。对镇区70家商铺广告牌匾进行清理，更换污损广告牌匾，加固维修存在安全隐患广告牌匾、宣传标识牌，及时清理乱挂简易横幅及墙体、电线杆乱贴小广告，全面整顿商业广告标语乱喷、乱涂、乱贴现象。

三是整治公共空间和道路。在林河安置点对面、崖湾路口对面两处空地建立停车场，根治镇区街道乱停乱放问题。全面取缔镇区街道两侧商铺乱设摊点、占道经营及林河广场游商游贩行为。

四是整治机关内部和服务群众场所。定期清扫机关内外环境卫生，定期评比。加强机关基础设施管护，及时清理整顿破损办公设施和废弃物品。清理花坛(花盆)杂草、落叶，及时修剪花草树木。整顿机关食堂环境卫生，保持灶具餐具清洁，摆放有序，做好机关公厕日常保洁，保持通畅干净、无异味。

(三)全力推进“七提升”。

一是提升垃圾分类水平。在街道设置两侧安装20个两分式垃圾桶，引导镇区住户日常生活垃圾分类投放，提升群众生活垃圾分类投放意识，提升垃圾分类处置水平。

二是提升村庄绿化水平。在镇区周边栽树种花，全力打造乡村景观；引导林河村群众房前屋后种植果树、蔬菜，实现庭院美化与经济发展相结合，村内闲置空地种植乡土树种营造乡村景观。

三是提升厕所服务水平。镇区公厕及机关公厕确定专人管理，日常保洁要做到地面净、墙壁净、厕位净、周边净，无溢流、无蚊蝇、无臭味、无积水，提高公厕服务管理水平。

四是提升庭院美化水平。围绕“庭院整洁有序、厨厕干净清爽、室内洁净温馨、生活身心健康、邻里和谐互助”要求，在林河村创建15户“美丽庭院”示范户，促进“美丽庭院”建设。引导农村妇女养成清洁卫生的习惯，形成人人参与农村人居环境整治的良好氛围。

五是提升生活文明水平。加大卫生防疫、健康生活等宣传教育，建立文明向善村规民约，提升村民清洁卫生意识。鼓励通过集体倡议，党员带头示范，带动群众自觉开展以“清洁家园”为主题的人居环境整治行动。

六是提升环境管护水平。建立公共场所“五定包干”管护、村庄巷道“户长管理”管护、庭院管护“门前三包”模式，确保人居环境常美常新，每月开展评比，引导群众自觉管护环境卫生。

七是提升机关内部文明示范形象。发挥机关表率作用，划分机关卫生区域，明确责任干部，定期清扫保洁，增强干部带头整治环境卫生的意识，增强干部的归属感、凝聚力和维护环境卫生的自觉性，营造整洁、干净、有序的内外工作环境，提升干部个人的精气神，保持良好的公职人员形象，以良好的状态服务基层、服务群众。

四、实施步骤

(一)全面排查(2021年7月15日)。召开专题会议及时进行动员部署，广泛动员干部群众对人居环境存在问题进行全面排查，建立工作台账，制定整治计划，明确整治要求、整治时限和工作措施。

(二)集中攻坚(2021年7月16日至8月10日)。按照整治工作方案、问题清单，加大宣传力度，集中力量，全面开展整治工作，逐条逐项推进落实。乡上将适时召开现场推进会，交流好的工作做法和工作经验，以推动工作落实。

(三)乡级自验(2021年8月11日至8月15日)。由乡党委、政府组成验收组，对全乡镇区“人居环境专项整治月”活动进行自验，对存在的问题及时反馈相关村（单位）进行整改，对自验结果进行排名，在全乡通报，自验结果和村班子第三季度绩效考核挂钩。

五、人员分工

为确保贾川乡镇区“人居环境专项整治月”工作有序开展，领导小组下设综合整治组、机关整治组、监督检查组、宣传报道组4个工作组，各组分工负责，确保专项活动取得实效。

（一）人居环境专项整治月活动领导小组办公室

主 任：胡小军

成 员：李旭红、陈芸

具体负责专项活动期间各类资料及影像资料收集整理、信息简报的发布等具体工作

(二)综合整治组

组  长：白继军    

副组长：胡小军

成  员：赵孝义  马应祥  郭世平  乔志宏  吴彦云  周小明

邵海员  赵  云  马浩清  刘旭东  镇区保洁员  

综合整治组分公共区域整治组、学校清洁组、临街商铺整治组、道路治安组、卫生保洁组、村级示范组。

职责分工：

1.公共区域组由白继军同志牵头，主要负责镇区及林河安置点公共区域各类堆积物、废弃杂物、小广告的清理，对镇区线缆低垂，占用道路的杂物、生活垃圾的清理，完成领导小组交办的其他工作；

2.学校清洁组由郭世平、乔志宏牵头，组织本单位工作人员负机关垃圾清理、垃圾池清运、线缆整顿；按活动要求对办公区、住宿区、食堂等清理整顿，完成领导小组交办的其他工作；

3.临街商铺整治组由赵孝义同志牵头，负责督促临街铺面商业广告牌维修更换，整治占道经营，乱堆乱放等问题，完成领导小组交办的其他工作；

4.道路治安组由马应祥同志牵头，负责整治街道、中学门口、政府小广场乱停乱放问题，确保街道车辆在已划定车位整齐有序停放，同时协助商铺整治组开展工作，完成领导小组交办的其他工作；

5.卫生保洁组由邵海员、周小明同志牵头，负责协助其余各工作组必要性保洁工作的同时，开展镇区公共区域日常保洁，必要时由刘旭东同志组织林河村群众配合卫生保洁组开展工作，完成领导小组交办的其他工作；

6.村级示范组由刘旭东负责，按照方案要求高质量林河人居环境提升，具体负责“美丽庭院”示范户创建、裴家无功能建筑整治、残垣断壁拆除修缮等工作，配合其余各组做好人力组织工作，完成领导小组交办的其他工作；

(三)机关环境组

组  长：段永平

副组长：王平康

成  员：吴颜云、郭世平、乔志宏、全体机关干部

负责机关内部，进一步明确划分功能区、办公区、住宿区，做好机关环境日常保洁，定期开展机关环境卫生大扫除，加强各办公室、职工宿舍卫生评比，及时清理整顿破损办公设施和废弃物品，定期修剪机关绿化苗木，整顿机关食堂卫生，保持灶具清洁，摆放有序。机关厕所安排专人保洁，保持通畅干净、无异味。

(四)监督检查组

组  长：王  平

副组长：邵宝平

成  员：郑  倩  曹春芳

职责分工：按照领导小组安排对各村、各单位、各小组工作开展情况进行督查检查，及时指出存在的问题及整改意见，对工作推动不力，或问题整改不彻底的相关责任人向乡党委提出处理意见。

(五)宣传报道组

组  长：段永平

副组长：马文娟

成  员：李旭红  陈  芸  蒋文娟  王冠玮

职责分工：负责专项活动的社会面宣传，提升广大群众知晓率，做到家喻户晓，营造广大群众主动参与的良好社会氛围；围绕“庭院整洁有序、厨厕赶紧清爽、室内洁净温馨、生活省心健康、邻里和谐互助”的要求，指导各村开展“美丽庭院”创建活动，引导农村妇女养成清洁卫生的生活习惯；宣传农村生活污水处理及垃圾分类常识，提升广大群众生活污水及垃圾分类处理能力。

各村、各单位、各工作组要对照职责分工，查找薄弱环节，紧盯重点整治工作清单，明确工作目标，倒排工期，点面结合，易难兼顾，以本次镇区“人居环境整治月”活动为契机，打开全乡人居环境整治新局面，进一步完善村级人居环境整治长效机制，确保活动取得实效，整治成果不反弹。

六、保障措施

（一）切实加强领导，提高对环境卫生整治工作重要性的认识，农村环境卫生整治活动室爱卫工作的重要内容之一，是保障人民群众身体健康、减少疾病发生的重要方式，也是各级党委、政府关注民生的重要体现

（二）广泛开展健康教育活动，增强广大群众的自我防病能力。各乡属单位及村组要充分利用广播、电视、板报宣传栏、标语等形式大力开展爱卫宣传活动。

（三）加强督促检查，确保各项工作任务落到实处。