贾川乡2021年防汛减灾工作应急预案

为了进一步搞好抗洪救灾应急工作，使我乡处置滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害时间高效有序运转，最大程度地减轻灾害损失，保护人民生命财产安全，依据省市县抗防汛救灾应急工作预案，结合贾川乡实际，编制本应急预案。

一、本预案的适用范围：

贾川乡辖区内发生暴雨山洪灾害时，适用于本案。

二、组织领导及分工

防汛工作事关重大，各村两委班子必须以对党和人民高度负责的精神，精心组织、切实从组织、人员、财物等方面抓好落实。实行一把手负总责，做到领导、思想、措施、指挥、四到位，在出现险情时有条不紊地开展抢险救灾工作，确保防汛工作万无一失。经乡政府会议研究决定，成立贾川乡防汛应急工作领导小组，其构成是：

组  长：王吉祥   乡党委书记

副组长：李小明   乡党委副书记、乡长

成  员：白继军 乡人大主席

陈彦青 乡党委副书记

王克难   乡纪委书记

段永平   乡政府副乡长

王 平   乡政府副乡长

郭俊杰 乡武装部部长

       高彦峰   乡党建办主任、办公室主任

乔志宏   乡学区校长

郭世平   乡中学校长      

吴彦荣   乡卫生院院长

王爱军   乡农电站站长

马应祥 派出所所长

刘旭东  林河村党支部书记

李永红   董湾村党支部书记

李文辉  阳湾村党支部书记

黄芳荣   韩沟村党支部书记

宁洋洋  贾川村党支部书记

白睆婧   上湾村党支部书记

周世斌   吊坪村党支部书记

胡小军   梅江村党支部书记

马文军   崖湾村党支部书记

值班联络人员：高彦峰、李旭红、庆方军、王冠玮、陈芸、苏鹏程、郑逢春、陈红梅、崔瑞丽、曹春芳、鲁小艳。

值班联系电话：0938—7432006

防洪重点地段：贾川村、林河村、董湾村、梅江村。贾川村由王平具体负责实施，为第一责任人，村书记宁洋洋、驻村干部梁徐伟负责将防汛任务落实到户，为主要责任人；林河村由乡党委副书记陈彦青负责，为第一责任人，村书记刘旭东、驻村干部黄明明、陈小芳负责将防汛任务落实到户，为主要责任人；董湾村由乡纪委书记王克难具体负责实施，为第一责任人，村书记李永红，驻村干部苏鹏程、郑倩、张建彩负责将防汛任务落实到户，为主要责任人；梅江村由副乡长段永平具体负责实施，为第一责任人，村书记胡小军，驻村干部蒋文娟、赵贵峰、冯国华负责将防汛任务落实单户，为主要负责人。

领导小组下设办公室，由王平同志任办公室主任，高彦峰、苏鹏程、郑逢春为工作人员，具体负责物资的贮备、资料的收集以及重点防洪村组抢险队伍的组建等各项工作。同时，各村组建一支30—50人的应急抢险队伍，防患于未然，切实搞好全乡的防汛工作。

三、预防与应急准备

1、各村委会和相关单位应当根据预案，结合各自的实际情况，按照“谁分管、谁负责”的原则，对所辖区域进行全面、详细的排查摸底。对查处的隐患认真登记造册，制定出切实可行的整改措施或防范预案。对有重点汛情的隐患点要制定出应急处理预案，并与本预案充分衔接，做到内外结合，责任明确，联动顺畅，反应迅速，配合密切，处置有力。

   2、各村、乡属各单位应进一步健全和完善值班制度，组织和抽调精干人员坚持施行24小时值班制度。督促和要求值班人员要坚守岗位，忠于职守，认真履行工作职责。

3、各村、乡属各单位应健全完善通信网络，畅通信息渠道，密切关注水文气象信息，确保信息的沟通和交流，为防汛抢险工作妥善处置提供良好的工作条件。

   4、各村委会和相关单位应切实加强对村民和职工的防汛安全教育和宣传工作，普及和推广常识性的防汛安全知识，宣传防汛安全法律、法规，加大抗洪避险演练，提高全民避险的自救能力。

   5、各村委会和相关单位应在各自责任区域内加强防汛安全排查工作，对可能发生危及人身安全和财产损失的，要迅速采取果断措施，及时消除安全隐患，做到防患于未然。

四、汛情处置

   防汛抢险工作实行分级负责制，乡政府与各村和乡属单位签订责任书，各村和乡属单位要全面进行汛前检查，发现问题要及时组织力量处置，对本村、本单位处置不了的，要及时上报。汛期出现险情时，发生地的村委会、乡属单位主要负责人或现场人员应当积极采取有效的抢救措施，进行全方位的抢险救援和应急处理，并及时上报，值班人员和值班领导接到报告后，要及时给防汛领导小组组长汇报，按照领导的指示和预案及时组织人员赴出现洪灾的地区进行抢险救灾，最大限度降低洪灾损失，确保人民群众的生命财产安全。在处置事件中，各单位主要负责人和村委会负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。洪灾抢险救援工作的分工按职能划分如下：

1、防汛领导小组办公室

（1）负责检查全乡出现裂缝、滑坡的村组及河堤、河道

存在的隐患；

（2）迅速对病险工程提出补救方案；

（3）组织督促做好排险加固；

（4）督促做好防汛物料准备工作；

（5）培训抢险队员，组织抢险队、常备队；

（6）健全值班制度，24小时值班；

（7）负责下达抗洪抢险命令。

（8）负责灾害和事故现场后勤保障、抢险救援物资的供应和运输工作，以及宣传工作，并负责拟订抢险救灾相关会议记录。

2、派出所：派出所要负责辖区的安全保卫和社会治安管理，派员参与抢险队、常备队。

3、财政管理服务所：

（1）保证防汛储备物资所需经费，保证所需经费足额

到位；

（2）保证防汛工作监控、值班工作所需经费；

（3）保证临时组织所需的经费；

（4）负责救灾物资的发放工作；

4、社会事业服务中心：

（1）负责车辆调度、安排，保障道路畅通。

（2）负责通讯畅通及线路维修。

（3）主要负责做好防汛物资供应准备工作。

（4）负责协调和联系卫生部门和医疗机构立即组织急

救队伍抢救伤员；作好灾害伤亡人员登记核实工作，并负责灾害伤亡人员安抚和善后工作。

5、卫生院：

卫生院主要负责对伤员救治及汛后的卫生防疫工作。

6、武装部：

武装部主要负责组织民兵积极参与抗洪抢险工作。

7、农电站：农电站主要负责汛期供电畅通及安全用电、线路抢修。

8、各村党支部、村委会：

（1）负责本辖区内险情、险段及河堤河道的除险加固；

（2）负责成立各村防汛指挥部，落实应急小分队；

（3）督促做好汛期24小时值班；

（4）督促做好防汛物资准备工作；

（5）负责辖区险情排除及险情上报工作。

（6）协助完成灾后的清理和救助工作。

五、应急物资储备及管理

（一）应急物资的筹备

1、物资：备好块石50 m³、木材10m³、草袋和编织袋500条、铅丝50公斤。

2、运输工具：各类运输车辆20台。

3、通讯工具：固定电话、移动电话随时畅通。

4、其它用品：雨衣200件，应急灯30个，铁锨、手套

若干。

（二）应急储备物资管理办法

1、应急物资储备于乡政府防汛物资储物间；

2、应急物资由办公室统一管理调配；

3、应急物资仅用于抗洪抢险，不得挪作他用。

（三）应急储备金：

应急储备金主要用于防汛应急物资，人员培训。

六、组建应急小分队

（一）队伍：乡级应急小分队30人以上、各村小分队30—50人；

（二）任务：负责按照乡指挥部要求实施抗洪抢险；

（三）培训：学习抢险有关知识，个人保护知识及其它

相关知识。

七、险情报告：

发现险情时，必须立即向乡防汛工作领导小组办公室报告，并立即组织抢险，乡防汛工作领导小组在接到报告后，必须立即组织人员参与抗洪抢险。

本预案自发布之日起实施