贾川乡人民政府

关于省安委办天水市督导组督导检查

反馈问题自查整改工作方案

为全面整改落实清水县安全生产委员会办公室关于印发《省安委办天水市督导组督导检查反馈问题整改工作方案的通知》清安办发〔2022〕67号文件精神，确保认领问题整改到位、责任靠实到位、措施落实到位，做到件件有落实，条条有整改，结合我乡实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，严格落实各方安全生产责任，确保安全生产国务院安委会“十五条措施”、省委省政府35条措施及市委市政府50条措施的全面落地见效、省市安全生产驻点包抓各项安排部署落实到位，综合运用法律、行政、等手段，落实各项措施，以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的措施抓好整改落实，全面提升安全生产整体水平，为迎接党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

二、组织领导

为加强对省安委办天水市督导组安全生产“四不两直”督导检查反馈问题自查整改工作的组织领导，严格落实整改责任，确保问题整改落实到位。按照分级属地管理和“三管三必须”的原则，成立贾川乡整改落实省安委办天水市督导组安全生产“四不两直”督导检查反馈问题自查整改工作领导小组，组成人员如下：

组 长：张志雄  乡党委书记

副组长：董小龙 乡长

郭成荣   乡人大主席

成  员：段永平   乡党委副书记

王  平   乡纪委书记

周志雄   副乡长

胡小军   副乡长

罗  骁   武装部长

       吴颜云   乡卫生院院长

       李  强   乡派出所所长

       朱俊峰   乡学区校长

       郭世平   乡中学校长

田海鹏   乡综合行政执法队队长

       赵孝义   乡市场监督管理所所长

       郭东飞   乡公共事务服务中心主任

       张忠林   乡政务便民服务中心主任

       吴应科   乡社会治安综合治理中心主任

领导小组下设办公室，办公室设在乡应急管理所，负责督促各行政村、乡属各单位整改落实省安委办天水市督导组安全生产“四不两直”督导检查反馈自查问题。

三、整改问题及措施

（一）行业主管部门对“三管三必须”理解不深入不细致，致使行业系统“三管三必须” 落实不力。

整改措施:以《安全生产法》为主，各村各单位各部门加强对安全生产国务院安委会“十五条措施”、省委省政府35条措施及市委市政府50条措施等安全生产法律法规的学习教育培训，准确理解“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的内容，充分发挥职能作用，强化行业安全属地监管，开展经常性督导检查，做到安全生产工作与业务工作同安排、同部署、同落实，切实落实行业监管职责；依据《清水县安全生产日常考核工作制度》要求，对照《清水县贾川乡党政领导干部安全生产职责清单》《清水县贾川乡各级各部门安全生产工作职责清单》规定，乡政府各成员单位及时召开本部门党委（党组）会议，学习本部门三定方案，进一步细化安全生产部门清单和领导职责清单，以正式文件上报乡政府，进一步明确任务，靠实责任。乡政府督察组加强对各成员单位的督查检查，督促其按要求落实行业部门监管责任，对监管工作落实不到位的，汇报乡政府主要领导，通过通报、约谈等形式使其落实监管责任，进一步落实“三管三必须”监管责任。

整改标准:行业主管部门准确理解“三管三必须”，杜绝职责不清、责任不明、推诿扯皮的现象发生，细化各行业部门职责清单，落实行业系统“三管三必须” 职责，确保全乡各行业领域安全生产形势稳定。

责任单位:贾川乡各成员单位。

责任人:贾川乡各成员单位的主要负责同志。

完成时限:立即整改并长期坚持

1. 应急专业人员配备不足，不能满足安全生产、防灾减灾、应急救援工作的需要。

   整改措施:积极配合编办、组织部、人社局等部门引进安全生产、防灾减灾、应急救援等相关专业技术人员；督促各村、各单位、各经营主体深入开展专业化隐患排查治理工作，必要时聘请相关行业领域专家加强指导，及时消除重大隐患；对全乡安全生产、防灾减灾、应急救援工作的业务人员进行专题培训，提高业务能力；利用集体学习和个人自学相结合的方式，加大人员在职学习培训力度,提高人员专业化水平。

整改标准:通过培训在职人员、聘请专家等方式，不断提高应急专业人员的应急能力水平，使其能够满足我乡安全生产、防灾减灾、应急救援工作的需要。

责任单位:贾川乡人民政府

配合单位:各行政村、乡属各单位、各经营主体

完成时限:立即整改并长期坚持

四、工作要求

(一)提高站位，全面整改。抓好省安委办天水市督导组督导检查清水县反馈问题自查整改工作是一项重要的政治任务，重大的政治责任。我们要把坚持问题整改作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的具体体现，作为贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述的具体行动，切实增强做好督导检查整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉，主动认领整改任务，按照“五定”原则，协调联动落实整改责任，把督导检查反馈自查问题整改到位。

(二)分类施策，标本兼治。对督导检查反馈问题，能够立即解决的，即知即改，立行立改；受客观条件限制一时解决不了的，创造条件逐步整改到位，同时结合《全县开展第三季度安全生产隐患集中排查整治工作方案》、《全县安全生产驻点包抓工作方案》，各行业主管部门结合本行业的安全生产特点，开展自查排查、自我解剖，举一反三，找准突出问题，不断推动整治措施落实。

（三）真督实查，务求实效。乡政府运用安全生产专项工作组及分片包干制联合开展督查检查、巡查通报等多种方式，对整改工作跟踪督办，对发现的新情况、新问题及时研究解决，对标对表抓整改，追责问责抓整改，做到建账亮灯、整治灭灯，确保反馈意见真整改、真落实、真到位，整改工作高效、有序开展。