2025年，贾川乡人民政府深入贯彻习近平法治思想，全面落实省市县决策部署，以“职能科学、执法严明、人民满意”为目标，将法治建设贯穿全乡治理全过程，各项工作取得阶段性成效。现将有关情况报告如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化统筹引领，夯实法治建设根基

健全责任体系：调整由党政主要负责人任双组长的法治建设领导小组，将法治政府建设纳入全乡年度重点工作，与经济发展同部署、同考核。制定《贾川乡2025年法治建设责任清单》，明确3项具体任务及责任主体，召开专题推进会4次，解决合法性审查、执法规范等难点问题1个。

深化思想武装：落实党委理论学习中心组学法制度，将习近平法治思想、《民法典》等纳入学习计划，全年开展专题研讨6次，党委扩大会议会前学法12次。组织乡村干部、执法人员参加法治培训3期，4名持证执法人员全部完成年度继续教育，干部依法履职意识显著增强。

（二）规范行政行为，提升依法行政效能

严把决策程序关：严格执行重大行政决策程序规定，公开年度重大决策事项目录。建立“法律顾问+代表委员+群众代表”三方审核机制，未发生决策失误引发的纠纷案件。

推进执法规范化：全面落实行政执法“三项制度”，执法全程使用记录仪，组织2名执法人员考取行政执法证，执法过程更规范。

优化政务服务：依托县政务服务平台，推行“一件事一次办”改革，实现社保、民政等高频事项就近能办。为辖区小微企业提供“法治体检”，解决合同纠纷、用工维权等问题，营商环境持续优化。

（三）深化普法治理，营造法治氛围

精准开展普法宣传：以“八五”普法为抓手，实施“一月一主题”普法行动，围绕土地管理、劳动合同等重点内容，开展“法律进农村”15场、“法律进校园”6场。针对老年人、农民工等群体定制普法“菜单”，发放普法手册1.5万册，受教育人数超4000人次。

建强基层法治队伍：选拔村“两委”干部、网格员组建72人的“法律明白人”队伍，开展专题培训4期。培育“学法用法示范户”68户，通过“田间地头宣讲”“案例现身说法”等形式，打通普法“最后一公里”。

化解矛盾纠纷：深化新时代“枫桥经验”实践，构建“综治中心+调委会+法庭”三级调解网络，整合司法所、派出所等力量建立联调机制。全年排查矛盾纠纷件，成功调解226件，调解成功率达98.7%，化解信访积案6件，未发生群体性事件。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治队伍专业能力不足

部分村法律明白人由村干部兼职，缺乏系统法律培训，处理复杂纠纷能力有限；执法人员多为兼职，存在“一人多岗”现象，专业执法水平有待提升。原因在于基层待遇保障有限，难以吸引专业法律人才，常态化培训机制不够完善。

（二）普法宣传精准度不够

对快递员、电商从业者等新业态群体普法覆盖不足，针对老年人的适老化普法形式单一；线上普法内容创新性不强，传播力有限。核心原因是对新兴群体需求调研不深入，普法资源整合不足，新媒体应用能力薄弱。

三、本年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化队伍建设，提升专业素养

实施法治能力提升，计划开展执法人员专业培训6期，组织法律明白人赴先进乡镇观摩学习2次，邀请法律顾问开展案例教学4次。

（二）深化规范执法，提升治理效能

对照新施行的《行政执法监督条例》，修订执法事项清单，开展执法程序专项整治，重点规范调查取证、文书制作等环节，组织执法演练2次。

投入资金升级执法设备，搭建乡域执法信息共享平台，实现与县级部门数据互通，提升执法智能化水平。

（三）创新普法治理，夯实基层基础

开展“法治宣传精准攻坚”行动，针对新业态群体开展线上普法课堂，为老年人提供上门普法+视频解读服务，制作普法短视频20条，扩大覆盖范围。

完善三级调解网络，吸纳乡贤、退休干部加入调解队伍，建立调解+司法确认快速衔接机制，力争矛盾纠纷化解率保持在98%以上。

（四）健全监督机制，强化责任落实

建立法治建设月督查、季通报、年考核制度，将考核结果与干部评优评先挂钩，对问题突出的村进行约谈问责。

拓展政务公开渠道，每月召开民情恳谈会，及时回应群众诉求，确保行政权力阳光运行。

四、其他需要报告的情况

党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，带头参与重大决策合法性审查，亲自督办信访积案化解，带头参加“12・4”国家宪法日宣传活动，推动形成一把手抓总、全员参与的工作格局。严格落实领导干部述法制度，年末组织班子成员述职述廉述法，建立问题整改台账，已全部完成销号。

下一步，贾川乡人民政府将以问题为导向，补短板、强弱项，切实把法治政府建设各项任务落到实处，为全乡经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

贾川乡人民政府 

2026年1月21日