陇东镇农村金融综合服务室建设工作

实施方案

为深入贯彻落实党的十九大精神,全面落实省委、省政府打赢脱贫攻坚战的决策部署,进一步提升农村金融服务的能力和水平,按照《清水县农村金融综合服务室建设工作实施方案》精神,结合我镇工作实际,制定本方案。

一、工作目标

坚持“政府主导、机构参与、因地制宜、共建共享、协同推进”的原则,推动落实省市县金融支持脱贫攻坚和乡村振兴战略,加快金融服务延伸至广大农村,解决金融服务“最后一公里”问题。2018年底前,依托现有的全镇13个行政村扶贫互助资金协会和金融便民服务点,结合正在开展建设的保险扶贫服务点,设立农村金融综合服务室(以下简称“农金室”)

二、工作内容

(一)农村金融综合服务室工作职责

1.开展金融业务服务。协助做好扶贫小额信贷发放、使用续贷和回收工作;协助银行机构做好农户金融需求信息和信贷基础信息收集;结合实际参与小额信贷的贷前调查、贷中管理、贷后催收;促进电子支付等金融工具推广;协助保险机构开展农业特色产业保险信息登记、保险办理、保费收取、保险理赔等业务;协助办理人身保险、大病保险、家庭财产保险等其他各类农村保险业务。

2.宣传普及金融知识。通过设置金融宣传展台、金融知识宣传栏、张贴金融宣传海报、发放宣传资料、组织银行保险机构培训等多种方式,让广大群众了解掌握银行存贷政策、贷款条件、贷款流程,同时加大反洗钱、反假币、非法集资、金融诈骗等金融知识宣传,推进普惠金融发展。

3.优化金融生态环境。协助银行业金融机构推进“信用村”，“信用户”建设,完善农村金融信用环境体系;协助相关部门防范农村非法集资、非法信贷、金融诈骗等违法行为,化解农村金融风险,优化农村金融生态。

(二)农村金融综合服务室具体建设要求

1.保障工作条件。在乡镇一级建立乡镇金融服务站，由镇金融服务站负责指导各行政村依托村阵地或原有金融便民服务设施成立村金融综合服务室,“农金室”要按要求悬挂牌子、业务范围、负责人员和相关制度。

2.配备工作人员。“农金室”主任由村委会主任担任,金融服务工作人员由驻村工作队第一书记(工作队长)村干部、金融机构代办员、农村经济能人符合条件的建档立卡贫困户公益性岗位等人员组成,各行政村“农金室”工作人员不得少于3人.各村要于12月26日前将各乡镇“农金站”负责人员和村“农金室”工作人员名单上报县政府金融办和人行清水县支行,由县政府金融办负责,协调县域金融机构,为每村配备1名金融机构服务指导员,负责指导业务开展。

3.配备工作设备。由县域相关银行保险机构负责,在各行政村原有金融设施的基础上,有计划、有步骤地为13个行政村更新、配备银行惠民设备、POS机等金融设备,确保在人员、阵地到位的基础上,设备配备到位,正常开展业务,各乡镇要扎实摸底,于12月30日前将配备银行自助设备、POS机等金融设备计划上报县政府金融办和人行清水县支行。

三、工作要求

(一)加强组织领导。各村、相关金融机构要提高政治站位,强化责任担当,加大资源投入,密切配合推进金融服务室建设。

(二)完善工作机制。“农金室”要加强自身建设,完善工作制度,理顺工作流程,确保各项工作有章可循、有规可依。要强化工作纪律,注重加强对农户个人信息的保护,要坚持质量标准,达到“七个有”:有牌子、有场所、有人员、有制度、有设备、有培训、有考核。

(三)做好经费支持。按照准公益性、政府适当补贴、市场化补充原则,建立财政扶持、业务合作银行保险机构按劳付酬的经费保障机制,农业保险承办机构向“农金室”支付参与协助农险承保费用和理赔费用,银行业金融机构要根据“农金室”参与扶贫小额信贷和其他基础信贷服务工作情况,结合实际制定具体的经费支持措施。

(四)加大宣传培训。“农金室”建成后,镇政府“农金站”牵头,对各村“农金室”工作人员开展培训,帮助提高业务能力。“农金室”保险工作人员由县人保财险公司负责实行执业登记管理,纳入保险公司保险中介从业人员查询管理系统。各村“农金室”要多渠道、多形式开展“农金室”金融服务宣传,提高广大干部群众对建设“农金室”重要性的认识,推动“农金室”健康有序发展。