陇政发〔2022〕87号

陇东镇人民政府

关于印发《陇东镇万寿菊采摘方案》的通知

各村委会：：

现将《陇东镇万寿菊采摘方案》印发你们，请结合各自工作实际，认真抓好贯彻落实。

                                 陇东镇人民政府

                                2022年7月14日

陇东镇万寿菊采摘方案

为全面贯彻落实县第十六次党代会精神，保障万寿菊全产业链快速形成并高质量发展，切实帮助解决种植主体的用工需求，及时完成万寿菊采摘交售，特制定本采摘方案。
一、主要目标
全镇共种植万寿菊2405亩，其中田湾村1044亩、崔杨村396亩、朱湾村242亩、朱河村80亩、赵峡村60亩、梁庄村30亩、丰台村118亩、石李村120亩、谢沟村85亩、安儿村80亩、坪道村50亩、庙湾村100亩。做好万寿菊全周期管护，保质保量完成鲜花交售是实现收益的关键。万寿菊一般在移栽后的50一60天开始采摘，采摘要适时，以舌状花瓣完全展开，中间的管状花芯未完全开放，达八九成成熟时采摘为宜，如果采摘过晚，花色变淡，单花重降低，且影响下茬花的生长，造成产量降低，所以适时采摘也是取得高产的一个关键环节。目前万寿菊仍然以人工采摘为准，用工量大，要坚持动态调度、统筹协调的原则，多举措有效保障采摘用工需求，及时完成鲜花采摘交售，切实保障种植主体利益最大化，有力推进全镇万寿菊全产业链建设。
 二、工作任务
万寿菊采花期长达60一70天，果摘分茬进行，每10天左右需采一次。采摘旺季，每人每天采摘量约400一700公斤，全镇2405亩万寿菊，每茬鲜花一天采完需要劳动力930余人，三天采完需要劳动力276人。通过各村对常年在家劳动力初步摸底统计，全镇常年在家劳动力有500人，能够保障万寿菊采摘用工需求。从万寿菊种植区域来看，田湾、朱湾、崔杨等村种植面积较大、劳动力短缺，需在全镇统筹调度，保障采摘旺季的用工需求。
（一）调度用工需求，统筹安排劳力。各村要根据万寿菊各采摘阶段用工量的大小，及时上报用工需求，由办公室统一汇总后，根据各村劳动力缺口大小，统一调配劳力。镇域内劳动力能满足需求的，通过发布用工信息，采取就近原则，安排有富裕劳动力的行政村统一调配劳动力；镇域内劳动力不能满足需求的，需要发布用工信息，通过与邻近乡镇对接，跨乡镇、跨县区补充劳动力。截至目前我镇联系靠实镇域内万寿菊采摘人员330余人，每村保证运输车一辆，面积较大的田湾、朱湾、崔杨村每村至少保证2辆运输车，由镇上统一筹备2辆应急运输车共计18辆以保证万寿菊的交售。
（二）发布用工信息，积极筹集劳力。在万寿菊采摘高峰期，利用微信公众号发布用工信息，在人流量较大的街区村口张贴招工启事，通过线上线下相结合的方式及时发布劳动力需求信息，计划雇工薪资采取日工资(100元/人/天)和计量工资(0.15元/斤)相结合的方式进行，积极对接劳务协会和人力资源公司，开展劳务合作，在邻近县区和乡镇开展用工招聘，以包车、点对点联系等方式把周边县区、乡镇季节性劳动力输送到我镇采摘万寿菊，解决采摘高峰期内短期用工需求。
（三）广泛宣传动员，形成用工合力。在采摘旺季，鼓励劳动力以老带幼开展采摘，中学生每天的采摘量和成人相当，采摘活动作为暑期学生社会实践、勤工俭学的重要依据。动员驻村帮扶工作队、镇村干部统筹安排工作时间，留出一定时间下沉到万寿菊采摘工作中来。依托帮扶包抓力量，动员帮扶单位至少包采一块面积不少于100亩的责任田，每周至少腾出2天（含周未）时间开展义务采摘。
（四）创新工作方式，补足用工缺口。适时举办万寿菊采摘大奖赛方案，开展万寿菊采摘周赛和月赛活动，动员全社会力量参与万寿菊采摘，除参加人获得应有的劳务报酬外，通过设立一定数量的奖项，鼓励和吸引劳动力参加万寿菊采摘。依托田园风光和基础设施条件，选取规模大、生态好、风光美的万寿菊产业示范点，通过全媒体宣传和重点人群点对点邀请，举办全镇乡村旅游文化节活动，通过吃一次农家饭、举办一次篝火晚会等方式吸引游客进行万寿菊采摘体验，对采摘量靠前的游客，免费赠送一次中医康养理疗。
（五）组建应急队伍，完善应急机制。以各种植主体长期聘用的劳动力和村级“八大员”为主，村组干部、驻村工作队员作为补充，每村组建一支不少于30人的采摘队伍，自备不少于20人的应急队伍，全面保障栽植用工需求。对天气变化、花期集中、劳动力紧缺等因素造成的万寿菊采摘任务大、时间紧的区域，由应急队伍进行突击采摘。镇政府视采摘具体情况，科学统筹整合调度各村应急队伍，形成应对突发紧急情况的攻坚力量。

（六）保障运输畅通，及时完成交售。由于交售点距离较远，还有其他兄弟乡镇的经营主体同时交售，在采摘旺季可能会出现拥堵现象，各村务必根据当日鲜花采摘量的大小，充足安排运输车辆。各行政村交通劝导站要严格核查运输车辆的安全性，重点查看是否购买保险、是否完成年检、驾驶员是否持证、有无带病运营等情况，特别要杜绝超载超限、人货混装等情况。各村要安排专人建立并运转万寿菊交售台账，做好各类交售票据等原始资料的收集，保障资金安全。
三、保障措施
（一）加强组织领导。由陇东镇农业产业全产业链建设领导小组全面负责万寿菊全产业链建设采摘用工各项工作。建立行政村之间协同工作机制，健全完善万寿菊采摘高峰期应急措施，有效解决合作社及种植大户用工需求难题。要及时调度周边乡镇剩余劳动力，有效解决用工需求问题。
（二）加大投入保障。根据市场需求合理调节采摘价格，有效激活劳动力市场，吸引劳动力集中开展采摘。全镇组建一支运输队伍，保障镇域外季节性劳动力运输问题。各经营主体要至少准备一辆以上鲜花运输车辆，保障鲜花及时交售。
（三）强化督查考核。加强对涉及村万寿菊种植用工信息报送、劳力组织与调配、采摘成效等重点任务进行动态跟踪督导，督导结果与村干部绩效考核结果挂钩，避免出现种植面积大、丰产不丰收现象。