党委发〔2022〕47号

中共陇东镇委员会

关于印发《陇东镇党的二十大维稳安保反邪教工作实施方案》的通知

各村党支部、镇属各单位：

现将《陇东镇党的二十大维稳安保反邪教工作实施方案》印发你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

中共陇东镇委员会  

2022年8月10日

陇东镇党的二十大维稳安保反邪教工作

实施方案

根据《天水市党的二十大维稳安保工作方案》和《清水县党的二十大维稳安保工作方案》，结合我镇反邪教工作实际，现制定党的二十大维稳安保反邪教工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于反邪教工作的重要指示精神，以及中央和省、市、县委关于反邪教工作的部署要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照“控增量、去存量、防变量、削能量”思路和“防水分、防反复、防脱节、防急躁、防渗透”策略，从严从实从细落实反邪教工作各项措施，坚决消除邪教现实危害和风险隐患，切实维护国家政治安全和社会大局稳定。

二、工作目标

按照全县党的二十大维稳安保工作部署要求，以坚决防范化解风险为首要任务，严控“法轮功”“全能神”“门徒会”等邪教和境外基督教渗透活动风险总量、风险类型和风险趋势，坚决依法打击境内地下串联滋事活动，坚决依法打击境外渗透破坏活动，坚决依法打击网络反宣滋扰活动，做到“五个严防”：即严防发生影响政治安全的重大敏感邪教案事件，严防发生邪教人员规模性非法聚集事件特别是“全能神”“大帮轰”落地，严防邪教人员去市赴省进京集访滋事事件，严防发生“法轮功”重大网络舆情炒作事件，严防发生规模性社会面反宣邪教案事件，为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。

三、组织领导

为加强统筹协调，推动各项措施落地落实，决定成立陇东镇党的二十大维稳安保反邪教工作领导小组。组成人员如下:

组  长：  王育锋  镇党委书记

副组长：  郭  强  镇党委副书记、镇长

王志学  镇党委副书记、政法委员

成  员： 李剑岚 镇党委委员、人大主席

成润民 镇党委委员、镇纪委书记  

成文君  镇党委委员、党建办主任

李建林  镇党委委员、副镇长

张建荣  镇党委委员、副镇长

范福全  镇党委委员、武装部长

袁小栋  市场监督管理局陇东监管所所长

刘智琪  镇执法大队大队长

陈国杰  镇综治中心主任

刘晓龙  镇司法所所长

         程锁强  镇农业农村综合服务中心主任

         赵春兰  镇社会事业服务中心主任

         郭艳芳  镇乡村振兴站专职副站长

         张文斌  镇派出所所长

         白永平  赵峡村党支部书记

张旭宏  朱湾村党支部书记

         张彦生  安儿村党支部书记

刘志强  崔杨村党支部书记

         高鹏程  朱河村党支部书记

         田新华  田湾村党支部书记

田亚慧  石李村党支部书记

         梁铸金  梁庄村党支部书记

         谢智红  谢沟村党支部书记

         雍育新  庙湾村党支部书记

         赵永志  丰台村党支部书记

         李紫红  坪道村党支部书记

         朱治民  贾集村党支部书记

领导小组下设办公室，设在镇综治中心，具体承担领导小组日常工作，王志学任办公室主任。主要职责:对各村报送的涉邪教情报信息进行研判，协调应对重大突发和重要敏感案事件，负责综合协调、联系沟通、督导检查、信息报送等工作。

四、职责任务

结合《平安清水建设领导小组反邪教工作组工作规则》，明确各部门职责任务，突出敏感节点防控，强化部署推动和任务落细落地，各司其职、各负其责，联动联控、联防联治，密切配合、通力协作，形成齐抓共管的强大工作合力。

镇综治中心:严格落实网上邪教有害信息和反宣电话的巡查监测、拦截封堵、反制处置;做好网上涉邪教舆情监管、分析、研判、处置等工作，严防邪教组织反宣渗透、窃密活动。

陇东镇法律援助中心:做好涉邪教犯罪案件的审理和律师重点人代理涉邪教案件应对处置工作，严防炒作。

陇东学区、陇东中学:加强学校校园管理和师生反邪教宣传教育，严防邪教对校园进行渗透破坏;对学校违反反邪教领导责任问题实施责任查究。

陇东派出所:以专案侦察为龙头，精准有效打击“法轮功”“全能神”“门徒会”等邪教组织体系，在党的二十大召开之前掀起一波打击攻势，打掉一批地下组织团伙和骨干分子，捣毁一批反宣品制作窝点，打击一批制造传播政治谣言的邪教“媒体人”和境内“爆料人”。强化情报信息搜集研判，调查掌握邪教组织活动情况，分析其活动规律、特点，顺线深挖幕后组织者和策划者，做到应抓尽抓、应收尽收、落地查人。持续推进打击处置“全能通教三年总体战，严防“大帮轰”在我镇落地。从严打击“门徒会”邪救组织体系。加强涉邪教重点人员动态管控，摸清思想动态，掌握活动规律，盯住人际交往，落实落细分类分级管控措施，严防漏管失控，伺机滋扰破坏等现象发生。要加强社会面、重点部位防控，在9月底前完成第二轮社会面邪教反宣品清理整治，在通过反宣品深挖地下团伙上取得新突破。依法打击假冒宗教教职人员招摇撞骗违法犯罪。

镇党政综合办公室:加强对社会组织的监管，严防邪教组织渗透。

陇东司法所:督促指导相关行政村做好邪教人员教育转化、刑满释放及社区矫正对象日常管控和教育巩固工作，严防失控漏管。

五、工作机制

(一)情报信息会商研判机制。加强涉邪教情报信息会商研判，定期召开专题会议，通报反邪教斗争形势，分析研判情况、协调解决问题，安排部署下一步工作任务。

(二)协商合作机制。镇综治中心、陇东派出所、陇东司法所、镇党政综合办公室、陇东学区、陇东中学等部门要密切配合，协调联动，随时加强联系沟通、协调配合，遇有重要情况和问题及时提请领导小组研究处置。

(三)应急处置机制。各行政村要进一步建立完善邪教突发案事件应急处置机制，坚持依法处置、舆论引导、社会面管控三同步，优化等级响应，强化部门联动，防止事态扩大、造成危害。从即日起，各村发生涉邪教案事件的，必须严格按照情报信息报送有关要求，第一时间上报领导小组办公室，并同时做好应急处置工作。

(四)督导检查机制。结合全镇党的二十大维稳安保督导检查，适时对反邪教工作各项措施落实情况开展督检，紧盯目标任务，及时发现和解决出现的问题。

(五)责任查究机制。对因认识不高、重视不够、措施不力、责任不实而导致发生“五个严防”之中任意一类邪教案事件的，将按照有关规定，严肃责任查究。

六、工作要求

(一)提高政治站位，加强组织领导。各行政村、镇属各单位要从维护国家政治安全、政权安全的大局出发，深刻认识做好党的二十大维稳安保反邪教工作的极端重要性、紧迫性和严肃性，坚决把思想和行动统一到中央和省、市、县委的部署要求上来，提高政治站位，强化政治担当，树牢底线思维，切实把维稳安保期间反邪教工作作为防范化解重大风险隐患的一项重要政治任务抓紧抓实。各村也要设立相应领导小组及办公室并报镇领导小组办公室，明确职责分工，层层传达压力，逐级靠实责任，细化实化方案，紧盯重要事项，强化工作措施，以万无一失的高标准严要求抓好工作落实，要严格信息报送和请示报告制度，严守工作纪律和保密要求，坚决防范邪教渗透破坏和失泄密事件发生。

(二)加强形势研判，严格防范处置。要围绕敏感节点邪教组织重要动向，突出骨干人员、重要组织、重点方向，加强情报信息收集、提升防控和发现能力，对可能跳出来滋事的邪教地下团伙和骨干分子，务必尽快收网，提前消除隐患。要加强应急预案演练，一旦发生敏感案事件，严格按照“属地管理、分级负责”原则，及时稳妥有效处置。

(三)强化督导检查，确保落地落实。各行政村、镇属各单位要按照全镇党的二十大维稳安保总体部署要求，分别建立专项督查机制，明确工作进度和时间节点，适时开展工作督查，确保工作落实到位，督导检查到位。