党委发〔2021〕140号

中共草川铺镇委员会

关于印发《草川铺镇2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案》的通知

各村党支部、镇属各单位：

现将《草川铺镇2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

中共草川铺镇委员会

2021年12月24号

草川铺镇2022年元旦春节

期间新冠肺炎疫情防控工作方案

元旦春节（以下简称“两节”）期间，外出务工人员和高校学生陆续返乡，人员跨地区流动性加大，聚集性活动特别是室内活动增多，疫情传播风险加大。为切实做好草川铺镇“两节”期间疫情防控工作，根据国家和省市县2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案精神，结合我镇实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持“外防输入、内防反弹”总策略，坚持人、物、环境同防，坚持常态化防控和应急处置相结合，坚持科学精准从严从紧做好疫情防控。强化疫情源头防控、强化人员安全有序流动、强化聚集性活动管控、强化多渠道监测预警、强化重点环节疫情防控、强化防控责任落实，最大限度减少对人民群众生产生活的影响，确保群众度过健康平安的节日。

二、强化人员安全有序流动

（一）分类严控人员出行。“两节”期间，各村要切实负起属地管理责任，加强人员出行管理，针对目的地风险等级实行分类施策。

1.严格限制人员前往中、高风险地市。

2.严格限制高风险岗位人员出行，要实行人员外出报备制度，尽量避免高风险岗位人员出行，确需出行的须满足脱离工作岗位14天以上且持48小时内核酸检测阴性证明。

3.严格限制发热病人、健康码“黄码”等人员出行。发热病人、健康码“黄码”等人员要履行个人防护责任，主动配合健康监测和核酸检测，在未排除感染风险前不出行。

4.严格限制中高风险地市人员来镇。各村要对本辖区在中高风险地市的人员进行全面摸底排查，提前要求其就地过年，严格限制返回。对拒不执行限制出行要求的返回人员，按有关规定处置、管控。对中高风险区所在县（市区）人员，一律实行“14+7”管控措施，即集中隔离14天(隔离期间不少于7次核酸检测)，解除集中隔离后继续落实居家健康监测7天(期间不少于2次核酸检测)，解除集中隔离和居家健康监测前的核酸检测要做到“双采双检、人物同检”；对中高风险区所在地市其他县(市区)人员，一律查验48小时内核酸检测阴性证明，并居家健康监测14天(期间不少于2次核酸检测。不具备居家健康监测条件的，采取集中隔离监测）。

（二）实行人员错峰出行。各村、镇中学、学区要结合实际，制定学生、员工、劳务人员错峰放假、错峰返校的具体方案，合理调整放假和复工复学时间，引导人员错峰返乡返岗。

（三）强化春运交通环节疫情防控。镇交管站要制定细化防控方案和应对预案，指导督促交通运输，做好疫情防控和春运组织保障工作。根据疫情防控需要，在水泉村设立交通卡口，对重点地区来清返清人员查验“三码一证”，严格控制长途客运汽车和出租车等交通工具载客率，减少交通工具内人员聚集和走动，提醒旅客保持安全距离，做好佩戴口罩、手消毒等个人防护。

三、强化聚集性活动管控

各村要按照非必要不举办的原则，坚决做到“三严控、一减少”：即，严控庙会、文艺演出、展销促销等活动；严控会议、聚会等活动规模，尽量举办线上会议或视频会议，确需举办的，原则不超过50人，50人以上活动应制定防控方案，落实各项防控措施，并报镇疫情防控领导小组备案；严控大规模人员聚集性活动，弘扬节俭风尚，原则上不举办集体团拜和大型慰问、联欢、年会、聚餐等活动。提倡“红事缓办，丧事简办，宴会不办”，确需举办的尽可能缩小活动规模，举办5桌以上宴会等聚餐活动的，需向所村委会报备，家庭聚餐聚会等不超过10人。

四、强化多渠道监测预警

发挥医疗机构哨点作用。镇卫生院严格落实预检分诊和首诊负责制，对所有发热病人全部进行核酸检测，检测结果反馈前全部留观。鼓励配备核酸快速检测设备，减少发热病人等候时间，降低交叉感染风险。对发现的可疑病人严格闭环管理，不具备诊治条件的医疗机构不得常规诊治具有新冠肺炎可疑症状患者。

五、强化重点环节疫情防控

（一）加强公共场所疫情防控。各村要落实重点场所、重点人群的疫情防控工作，强化健康监测、核酸检测和环境消杀，实行疫情“日报告”“零报告”制度。公共场所，要严格落实逢进必扫场所码、必查健康码、必测体温、询问旅居史等防控措施，发现疫区旅居人员或可疑症状人员要及时管控并上报。

（二）加强医疗机构疫情防控。镇卫生院压实院长负责的院感防控责任，严格执行管理制度和规范，严防院内感染发生。加强住院陪护、探视管理，严格实行一患一陪护，所有住院患者和陪护必须具有核酸检测阴性证明，非必须不探视。严格做好人流、物流管控，实行预约诊疗、分时段就医、线上咨询、慢病管理长期处方等措施，有效分流患者，避免人员大量聚集。严格隔离病区“双闭环”管理，隔离病区不陪护、不探视，医务人员工作期间闭环管理，值班换休后必须集中隔离观察14天。落实全员标准预防措施，做好医务人员个人防护和健康监测，加强对重点部位重点科室的环境、设备清洁消毒，防止院内交叉感染。

（三）加强学校疫情防控。学区、中学要制定“两节”期间疫情防控方案，统筹安排好学校错峰返校日程，放假前要组织开展宣传教育，提醒学生在离返校途中全程佩戴口罩，做好个人防护。落实校园疫情常态化防控措施，严格执行晨午晚检制度。在未放假期间，继续指导各级各类学校坚持每日对重点场所进行通风、保洁和消毒，加强人员进出校园扫码、测温工作，认真做好全体教职工、学生的健康监测及旅居情况登记，实行“日报告”“零报告”制度。

(四)加强邮政快递疫情防控。邮政、物流公司要建立从业人员定期核酸检测筛查制度，加强每日健康监测，落实个人防护措施，确保从业人员新冠病毒疫苗接种全覆盖。要严格落实邮件快递作业全面消杀制度,规范设置接收区、开拆区、消杀区、放行区。加大车辆通风消毒频次,对运输进口邮件快递和疫区邮件快递的交通工具严格终末消杀，坚决阻断通过寄递渠道造成疫情传播。

（五）加强网格化排查管理。各乡村要进一步充实网格员队伍，压实村组网格化管理责任，织密兜牢管控网底。“两节”期间，村组要建立三包责任制，做好中高风险区人员、治愈康复人员、解除隔离人员以及其他高风险岗位返回人员的摸底排查，靠实网格员人盯人责任，加强日常健康监测报告，落实网格化管理措施。相关人员返村后做好健康监测，非必要不外出、不聚集。

（六）加快推进新冠病毒疫苗接种。各村要做实做细疫苗接种工作，在落实属地责任的基础上，完善接种推进计划，加强接种能力建设，确保高质量完成剩余的接种任务。各村要有组织、有计划、分批次组织本辖区接种人员到接种点实施规范接种。各接种点要现场配备必要的急救人员、药品和抢救设施，落实医务人员和“120”救护车，及时对接种过程中出现的不良反应进行应对处理。要确保所有受种者接种后观察30分钟，无不良反应后方可离开。

六、强化疫情应急处置能力、健全指挥体系。要始终保持联防联控机制处于激活状态，要保持24小时应急值守，一旦发生疫情立即完成平急转换，提级指挥、下沉作战，混合编组、集中办公，扁平化运行，力争24小时内落实相关应急处置措施，以最快速度控制疫情。一旦发生本土聚集性疫情，立即启动应急预案，按照《新冠肺炎聚集性疫情处置指南（修订版）》和聚集性疫情应急处置方案，确保2小时到达现场，4小时完成核心信息调查，24小时基本查清传播链。储备专业采样队伍和核酸检测队伍。对密接者、次密接者排查出后，要在8小时内全部运转到集中隔离点集中隔离。要按风险等级将社区划分为封控区、管控区和防范区，进行分级分类管控。坚持疫情发生地人员非必须不外出，确需外出者需提供24小时核酸检测阴性证明，最大限度减少社会流动，严防疫情跨区域传播。

七、强化防控责任落实

（一）强化组织领导。各村、镇属各单位要切实负起“两节”疫情防控的主体责任，包村领导要亲自研究部署，村书记要投入主要精力推动落实。要抓紧制定“两节”疫情防控方案和应急处置预案，全面安排部署。尽快召开专题会议，扎实安排部署。要强化每个人都是自己健康第一责任人的法律意识，促进个人和家庭自觉落实疫情防控措施。

（二）强化督导检查。“两节”期间，各村要开展疫情防控工作的全面自查，对发现的问题即知即改，以案为鉴，举一反三。镇联防联控领导小组办公室要对各村疫情防控落实情况进行督查，对因责任靠不实、方案不细化、任务不具体、履责不到位而造成后果的，要严格倒查责任，一追到底，绝不姑息。

（三）强化宣传引导。各村、镇属各单位要多渠道开展科普宣传，引导群众自觉养成戴口罩、勤洗手、常通风、少出行、不聚集、“一米线”、分餐制、用公筷等良好生活习惯，60岁及以上老年人和严重慢性病患者等人群，应尽量减少去人群聚集场所，提高全社会防控意识和自我防护能力，构筑群防群控坚固防线。