党委发〔2022〕52号

中共草川铺镇委员会

关于印发《草川铺镇加强来清返清人员疫情防控闭环管理工作实施方案》的通知

各村委会、镇属各单位：

现将《草川铺镇加强来清返清人员疫情防控闭环管理工作实施 方案》印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共草川铺镇委员会

2022年4月11日

草川铺镇加强来清返清人员疫情防控

闭环管理工作实施方案

当前国内疫情仍呈局部散发和规模聚集爆发态势，上海、吉林等地新增本土感染者数量仍处于高位，波及范围继续扩大。为扎实做好外防输入工作，根据县新冠肺炎疫情联防联控领导小组办公室《关于印发<清水县加强来清返清人员疫情防控闭环管理工作实施方案>的通知》（清联防联控办发〔2022〕45号）文件精神，结合我镇工作实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府决策部署，把握国内外疫情发展新变化新特点，立足更早、更快、更严、更实，科学精准优化防控举措，前移防控关口，坚决守好外防输入“第一道防线”,切实巩固来之不易的防疫成果。

二、主要任务

（一）加强来清返清人员的摸排和政策宣传

1.各村、镇属各单位、各社会团体组织都要负起“外防输入”的属地责任和行业单位的主体责任，对即将来清返清的人员进行全面摸排，准确掌握来源地、来清返清时间、来清返清方式（航班、车次、私家车）、来清返清后的去向和居 留地等闭环管理信息，建立信息台账，做到底数清、情况明。

2.各村、镇属各单位要提前通县外拟来清返清人员，向目的地村或工作单位提前3 天进行报备，告知其凡不报备者负法律责任。

3.各村要对县外拟来清返清人员，提前通过电话、微信、亲戚朋友转达等多种渠道宣传我县疫情防控各项政策措施，特别是要提前告知从其本人的来源地到进家门、直至居家健康监测结束必须遵守的防疫措施要求和属地联防联控机制 24 小时联络方式。

（二）加强点对点闭环管理

4.成立来清返清人员查验移交工作专班，及时接转来清返清人员，做到随到随转、无缝对接、闭环管理。

5.按照“先管后筛”原则，严格执行从县门到家门的闭环管控，对非“红码”的来清返清人员由“两站一场”、交通疫情查验点移交工作专班，由工作专班派专人专车闭环转运至临时留观点。“红码”人员一律转运至集中隔离点落实 14 天集中隔离措施。

（三）加强临时留观室的规范化管理

6.临时留观点工作人员参照集中隔离点工作人员管理，所有人员应穿戴一次性工作帽、医用外科口罩、工作服、一次性手套，与留观对象保持安全距离。采样、检测等工作防护标准参照《新型冠状病毒肺炎防控方案》（第八版）。

7.保洁或消毒人员在配制消毒液时，应穿戴医用外科口罩、胶手套、护目镜或防护面屏、工作服等。所有人员工作后应注意洗手和消毒。

8.所有临时留观对象在留观期间不允许与其他观察对象接触。观察对象在房间内单独就餐。

9.留观对象离开留观点后即行消杀，消杀完成后方可再进行留观。

10.留观点物品必须专用，物品一经进入留观点即视为污染，均应严格消毒处理。其它物品一律不准放在留观点。

（五）加强解除留观后的居家健康监测

11.对于落实“3+2”措施，且两次结果均为阴性的绿码人员解除临时留观有序通行，黄码及带“*”号人员通知其目的地乡落实居家健康监测措施；不具备居家健康监测条件的，就地实施集中健康监测。

12.村组要落实网格化管控措施，按照“一人一策” 要求，明确村组管理人员对解除临时留观需要继续居家 健康监测人员全程闭环监督管理服务责任，接回居住地后，建立 居家健康监测人员台账，签订《居家健康监测承诺书》，对被监 测者按要求进行核酸检测采样，结果为阴性的解除居家健康监测， 黄码转绿码。

13.居家健康监测人员要主动落实各项健康监测措施，严格 执行单人单间居家监测措施，早晚定时主动向村组管理 人员报告健康监测情况，期间做到不外出、不接受探视、避免与 家人近距离密接接触。如出现发热、干咳、乏力、鼻塞流涕、咽 痛、嗅觉或味觉减退、结膜炎、肌痛、腹泻等症状，要立即报告村组管理人员。

三、工作要求

一要提高政治站位。各村、镇属各单位要深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，把疫情防控工作作为当前的一项重要政治任务，绷紧疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲状态，强化工作措施，压实工作责任，持之以恒 抓好疫情防控工作，真正做到守土有责、守土尽责。

二要落实各方责任。各村、各卡点要立即行动起来，进一步细化明晰工作责任，做好排查统计、信息推送、人员查验、管控移交等工作，确保各项工作措施落实到位，切实筑牢疫情防控 防线。

三要保障运输通畅。各村、各卡点要组织保障好疫情防控、 能源、生产生活等物资运输车辆优先便捷通行，特别要做好市场保供和生产生活物资运输保障工作，确保运输畅通高效。在做好 疫情防控的前提下，采取有效措施确保生产生活物资运输畅通。

四要严明工作纪律。各村、镇属各单位要认真履行工作职责，聚焦疫情反恐重点领域和关键环节，常态化开展工作，对工作不落实、应对不及时、处置不妥当造成负面影响或明显不良后果的，镇上将严肃进行追责问责。

附件：1.清水县临时留观点设置规范；

2.清水县临时留观点工作流程；

3.清水县临时留观点管理制度。

附件 1

清水县临时留观点设置规范

一、我县确定永清镇卫生院和永清镇、山门镇敬老院为县外来清返清人员临时留观点，在临时留观期间进行两次核酸筛查（间隔 24 小时）。

二、合理分区设置“三区两通道”，不同区域、通道之间有严格分界，采取物理隔断方式进行隔离，并设置有明显标识。

三、具备通风条件，能够为临时留观对象提供独立房间和独立卫生间，满足日常消毒措施的落实。

四、每个房间在卫生间和生活区各放置一个垃圾桶，要求临时留观对象在桶内均套上医疗废物包装袋，每次清理垃圾时要求将医疗废物包装袋袋口扎紧封口，置于房间门口，由工作人员统一清理，每日及时清运。

五、确保室内各类设施安全，加强高楼层窗户、阳台等封闭式安全防护。

附件 2

清水县临时留观点工作流程

一、转运：严格执行从县门到家门的闭环管控，对非“红码”的来清返清人员由“两站一场”、交通疫情查验点移交我县工作专班，由工作专班派专人专车闭环转运至临时留观点。“红码”人员一律落实 14 天集中隔离措施。

二、接收：工作专班及时通知永清镇卫生院和永清镇、山门镇敬老院临时留观点做好交接准备，交接时，要测温，当面查验健康码、行程码以及核酸阴性证明，登记核对临时留观人员信息，面对面完成签字交接手续，并安排单独房间临时留观。

三、留观：接收后立即对临时留观人员进行第一次核酸检测，间隔 24 小时后，再进行一次核酸检测。

四、解除：对于落实“3+2”措施，且两次结果均为阴性的绿码人员有序通行，黄码及带“*”号人员通知其目的村（社区）落实居家健康监测措施；不具备居家健康监测条件的，就地实施集中健康监测。检测结果为阳性的，立即上报县联防联控办闭环转运至定点医院救治。

附件 3

清水县临时留观点管理制度

一、临时留观点工作人员参照集中隔离点工作人员管理，所有人员应穿戴一次性工作帽、医用外科口罩、工作服、一次性手套，与留观对象保持安全距离。采样、检测等工作防护标准参照《新型冠状病毒肺炎防控方案》（第八版）。

二、保洁或消毒人员在配制消毒液时，应穿戴医用外科口罩、乳胶手套、护目镜或防护面屏、工作服等。所有人员工作后应注意洗手和消毒。

三、所有临时留观对象在留观期间不允许与其他观察对象接触。观察对象在房间内单独就餐。

四、70 周岁及以上老年人、14 周岁及以下未成年人、孕产妇、患有基础性疾病等不适宜单独居住的，由临时留观点工作人员评估确认后，根据观察点情况安排居住。居住期间，应尽可能减少直接接触，近距离接触时需做好戴口罩等个人防护措施。

五、所有临时留观点实行 24 小时封闭管理，工作人员及留观人员闭环管理。

六、留观对象离开留观点后即行消杀，消杀完成后方可再进行留观。

七、留观点物品必须专用，物品一经进入留观点即视为污染，均应严格消毒处理。其它物品一律不准放在留观点。