丰望乡柏树村立足乡村治理实际需求，以“板凳课堂”为创新载体，深度融合人大代表履职与基层治理，通过“理论宣讲+民主协商”双轮驱动，构建起“政策直达、民意直通、矛盾直解”的全过程人民民主实践平台。人大代表主动担当，组建宣讲队伍开展精准政策解读，化身调解先锋化解矛盾纠纷，形成“民有所呼、我有所应”的良性互动模式，为全过程人民民主在乡村落地生根提供了鲜活样本和实践经验。

一是建强“民主微阵地”，让政策宣讲更有“温度”。将传统人大代表活动与“板凳课堂”结合，打破严肃的会议场所限制，营造围坐喝茶、轻松议事的氛围，打造集理论学习、政策宣传、民意收集于一体的基层民主空间。组建多元化“宣讲轻骑兵”队伍，由人大代表牵头，吸纳“双报到”党员、网格员、乡贤能人参与。针对群众普遍关心的民生政策，创新“理论+案例+方言”宣讲模式，在医保政策宣讲中，人大代表结合村民张海生异地就医报销的真实案例，用通俗易懂的方言详细讲解报销比例、备案流程。2024年以来，累计开展“板凳课堂”宣讲活动18场，覆盖群众1200余人次，政策知晓率从过去的85%提升至95%以上，有效解决了政策传达“最后一公里”的难题。此外，还利用农闲时间开设“夜话课堂”，组织村民围坐庭院，在纳凉聊天中学习乡村振兴、惠农补贴等政策，让理论宣讲更接地气、更聚人气。

二是创新“民主议事法”，让矛盾化解更有“力度”。建立“代表牵头、群众参与、多元调解”的矛盾纠纷化解机制，人大代表担任“首席调解员”，充分发挥“人熟、地熟、情况熟”的优势，依托“板凳课堂”开展调解工作。针对土地纠纷、邻里矛盾、产业发展争议等问题，创新“三步调解法”：第一步“围坐听诉”，组织涉事双方在茶舍面对面交流，代表耐心倾听诉求，还原矛盾根源；第二步“现场勘查”，联合村两委、法律顾问实地走访，查阅历史资料，确保事实清晰；第三步“协商定策”，召开“板凳议事会”，邀请利益相关方、村民代表共同协商，提出解决方案。例如，在清水盘龙山100兆瓦风电项目征地前期，我们及时成立征收工作专班，抽调有征地经验的7名人大代表，联合乡村两级干部，组建6个工作组，将征地任务细化分解到每个小组，精准开展解释疏导，努力消除群众的顾虑和疑惑，避免矛盾升级。2024年以来，“板凳课堂”累计化解矛盾纠纷14件，调解成功率达98%,形成了“小事不出组、大事不出村”的治理新局面。

三是畅通“民主直通车”，让民意转化更有“速度”。构建“群众点单—代表接单—乡村办单”的闭环履职机制，确保群众诉求快速响应、高效解决。人大代表在宣讲、调解过程中随身携带“民情记录本”，实时收集群众意见建议，形成“民生需求清单”。对收集到的问题进行分类分级处理：一般性问题由村两委现场答复；复杂问题提交乡人大主席团，通过“代表建议交办会”转交至相关部门，并由代表全程跟踪督办。例如，针对群众反映的“乡村面貌破旧”问题，人大代表立即组织村民在“板凳课堂”召开议事会，共同商讨修缮方案，随后协调农业农村部门实地勘察，推动项目立项。从问题提出到省级乡村建设示范村建设项目完成，仅用6个月时间，极大提升了乡村面貌。2023年以来，“板凳课堂”累计推动解决道路硬化、路灯安装、垃圾清运等民生实事17项，完成“厕所革命”改造30户，建成村级文化广场1处，群众满意度达99%。同时，建立“办理结果回头看”机制，邀请群众代表参与项目验收，确保民生工程真正落地见效。