郭川镇2023年上半年工作总结暨下半年工作打算

今年以来，在县委县政府的坚强领导下，郭川镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和中央、省、市、县各项决策部署精神，围绕提出的新目标、新任务、新要求，紧扣全县“一地两区”发展定位和构建“六大特色产业板块”整体布局，以“三抓三促”行动为抓手，按照“12347”发展思路和“一带两域四区六片”布局谋划，充分挖掘优势，聚焦重点任务，苦干实干、奋勇争先，全力推动全镇各项事业发展提质增效。现将2023年上半年工作总结及下半年工作打算报告如下：

一、2023年上半年工作总结

（一）坚持党的领导，在推动基层党建上取得新成效

始终坚持抓党建增定力、强队伍转作风、凝思想聚合力，全面加强基层组织建设，引领乡村振兴能力不断增强。一是学深悟透明方向。紧紧围绕党的二十大精神、全国两会精神等，以“三抓三促”行动为契机，掀起学习贯彻热潮，领导班子率先学、党员干部带头学、全镇上下全面学，采取专题辅导、集中学习、分村宣讲等方式，提高学习实效，确保入脑入心。共开展党委理论学习中心组研讨48次，集中学习92次，交流研讨96次，举行“岗位大练兵、业务大比武”活动43次。二是提质增效明导向。把村级集体经济发展壮大作为推动基层党组织建设的有效举措，按照“党建引领、项目带动、因村制宜、分类施策”总体思路，印发《郭川镇2023年发展壮大村级集体经济的实施方案》，签订村集体经济发展目标承诺书，先后召开村集体经济发展表彰会2次，对2022年度村集体经济发展成绩优异的7个村党支部及3名先进个人进行了表彰，切实以正向激励激发镇村干部干事创业活力。至目前，投资270万元实施田川村果蔬保鲜库建设项目，目前已全面动工，预计7月底完成建设并投入使用；投资20.42万元的赵那村农机械购置项目已开始运营，全镇村集体经济收益达238.62万元，村均14.03万元。三是正风肃纪明风向。围绕“党风带政风、政风促发展”目标，制定下发《郭川镇镇村干部管理办法》，推行《村班子暨村干部工作承诺制》，进一步建立健全三重一大议事规则、干部值班制度、会风会纪规定等，强化对干部的约束力。深入开展“三抓三促”、纪检干部教育整顿等专项活动，大力倡导特事特办、急事急办、难事巧办、常事快办，形成短期转作风、中期提能力、长期树思想的“学比赶超”新态势，奋力推动郭川各项工作取得新成效、迈上新台阶。自办案件立案2起，党纪处分1人。

（二）紧盯底线任务，在夯实发展根基上得到新加强

牢牢守住保障粮食安全及不发生规模性返贫这两条底线。一是保障粮食安全。始终牢记“粮食安全”是“国之大者”，坚持“政策扶持、动态监测、双轨包抓、集中示范、大户经营”等方式，确保粮食安全，共整治零星季节性撂荒18.7亩，加强14560亩冬小麦和600亩小麦良种繁育示范点的田间管理，种植油菜及荏等油料7200亩、全膜玉米7850亩、马铃薯5300亩、高粱3250亩、蚕豆2018亩、饲草玉米6600亩，精心打造400亩玉米大豆复合种植示范点1个、500亩玉米种植示范点2个、1200亩高粱种植示范点1个、300亩蚕豆种植示范点2个。二是巩固拓展脱贫攻坚成果。通过健全防止返贫动态监测和帮扶机制，创新帮扶举措，化解返贫致贫风险，坚决防止规模性返贫事件的发生。共对全镇农村人口开展防止返贫监测帮扶集中排查2次，新识别监测对象2户，落实帮扶政策“三类户”建园25户50亩、巩固拓展脱贫攻坚成果种植产业奖补项目483户1130.5亩，回收到期精准扶贫贷款142户706万元，发放小额信贷26户129万元。

（三）聚焦产业振兴，在高质量发展上迎来新突破

始终坚持将产业发展作为助农增收第一要务，紧紧围绕建设全国“产业强镇”这一目标，不断夯实产业基础、提升产业效能，加快构建现代农业“三大体系”建设。一是持续擦亮苹果产业品牌。坚持“组织推动、政策拉动、科技促动、电商驱动、示范带动、抱团联动”等措施，实施果园改造1474亩，打造立柱式矮砧密植示范园1个100亩、乔砧短枝宽行省工示范园2个1374亩，搭建防雹网160亩，新建果品保险库1座1000吨，举办果园管理技术培训6期220余人次，高标准管理果园3.5万亩；新注册农民专业合作社3家、家庭农场10家，申报创建全国产业百强镇，“三品一标”绿色农产品认证2个。二是大力发展特色产业。坚持“保面积、保进度、保质量、保产量”的“四保”工作思路，深入推进万寿菊、西瓜、金银花等特色产业，种植万寿菊675亩，种植西瓜200余亩，栽植金银花800余亩，高标准打造平定河湾里、青莲寺下庄顶、马蹄下田堡梁、川儿窝坨河坝100亩金银花示范点4个，并加强去年栽植金银花的抹芽、疏心、修剪、除草、施肥等田间管理，已采摘金银花干花1000余斤。三是全面落实农业保险。完成冬小麦、玉米、马铃薯、油菜等农作物保险4320.5亩，苹果、花椒、大樱桃等果品保险12435亩，金银花、黄芪等中药材502亩，育肥猪、能繁母猪、肉羊等畜禽保险543头（只），均占任务的100%。

（四）狠抓项目建设，在补齐短板弱项上实现新提升

坚持把项目建设作为第一支撑，大力推进项目实施，为经济提供发展有力支撑、蓄积强劲动能。一是招商引资再发力。郭川镇将招商引资作为推动全镇经济社会发展的强劲动力，主动与宁波陕西商会、宁波甘肃商会积极沟通对接，组建专班赴宁波开展招商活动，宁波保税区宝辉源国际物流有限公司、宁波津兰纸制品有限公司等企业于5月24日来清进行了考察对接，初步就纸箱包装生产项目达成了签约意向，与普立卡（湖州）流体科技有限公司就投资3000万元的宋川果品中心综合建设项目达成签约意向。二是乡村建设再升级。坚持以金南路乡村建设示范片带为重点，按照一年打基础、两年上台阶、三年见成效的工作思路，紧紧聚焦“14+6+5”建设内容，全力补齐基础设施短板，着力提升基本公共服务能力，全面推进乡村治理走深走实。已完成硬化巷道17313平方米、维修破损巷道2446平方米、新建生态护坡179米、铺设排污管网5153米、铺设水渠盖板675米、新建水篦子140个、新修水渠614米、维修2293米等，新建柴草场13处。三是人居环境质量再提升。纵深扩展村庄清洁行动，全面开展“五治五化”活动，持续在“拆、改、建、治、管”上狠下功夫，采取“日调度、周汇报、旬评比、月考核”工作机制，实施户厕改造12户、抗震设防改造3户、生态及地质灾害避险搬迁2户，拆除危旧房42户、残垣断壁885米，拆除重砌危旧墙311.8平方米，整治乱搭乱建79处，清理乱堆乱放120余处，改造危旧院墙81户，腾挪柴草185处，维修处理裂缝、反碱、掉落墙面6566平方米，清理沟渠崖边、边坡地埂等死角垃圾150余方，移栽长龄树37棵，改造小菜园76处，栽植各类绿化苗木27515株，实施X517线道路绿化工程，种植花带120.4公里；常态化推进河长制、林长制、路长制、巷长制，村庄人居环境质量持续提升。

（五）提高生活品质，在增进民生福祉上展现新作为

坚持以人民为中心的发展思想，为人民执政、靠人民执政，团结带领全镇人民不断为美好生活而奋斗。一是兜底保障有效落实。全面落实“六稳”、“六保”政策，累计输转劳动力5421人，举办技能培训4期160人，落实2023年东西部协作赴省外务工人员交通补贴214人128400元；走访慰问特困、低保等特殊困难群体90余人，发放食用油、大米等生活物资198桶（袋），结对关爱特困、孤儿、事实无人抚养儿童、困难重度残疾人215户238人，落实临时救助153人36.14万元。社会保障、城乡低保、社会救助覆盖面不断扩大，残疾人、优抚对象、长寿老人、低保补贴、特困群体应保尽保。二是科教文卫全面进步。辖区学校规范达标，义务教育巩固率达100％；村村都有规范化卫生室、文化室，开展免费健康体检520余人，组织开展群众性文化活动34场次；实施文化惠民工程，完善农家书屋建设，开展全民阅读活动；依托新时代文明实践站（所），组建志愿者服务队144支2660人，开展志愿服务900余次，不断丰富群众精神文化生活。三是管理服务全面强化。严格落实政府法律顾问制度，坚持依法治理、综合治理体制和管理机制，进一步加强基层维稳工作；严厉打击违法犯罪行为，深入推进平安创建；深入开展自建房安全“回头看”，保障群众住房安全得到基本满足；完善退役军人服务管理工作，及时反映和解决退役军人的诉求，做好培训和就业服务。

（六）促进安定和谐，在稳定社会大局上交出新答卷

始终坚持底线思维，树牢风险意识，保持应急状态，全力抓好相关工作，确保不出乱、不添乱，为经济社会发展营造良好氛围。一是乡村治理深入推进。探索“党建+”模式，积极健全完善“政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑”的乡村治理体系，坚持以文养德，以贤弘德，建立健全红白理事会、村民议事会等组织，充分发挥乡贤作用，引导群众见贤思齐。举行“乡村治理 典型引领”、元宵节晚会、“三八”、“主题引领·启智增信铸魂”等文明创评活动18场次，评选五星级文明户、文明家庭、书香家庭、道德模范等先进典型150户，高标准制作各类宣传版面22处，村民道德文明素养不断提升。二是矛盾化解及时有效。受理12345政务服务热线问题19条，围绕婚恋家庭、邻里纠纷、项目实施等群众关心的重点问题，明确领导，成立专班，逐一解答解决。按照“稳控治标、事了治本、依法树威”的原则，持续跟进了解我镇重点人群和重点信访对象，稳妥化解矛盾满足合理诉求。三是安全防范落实到位。坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”，健全完善安全生产工作责任、工作机制、工作队伍，扎实开展宣传教育和培训，累计印发资料5000余份，推广宣传3000余人次，营造安全生产良好氛围。开展安全生产检查13次，查找整改问题隐患6个，发放限期整改通知书3份。道路交通、消防安全、防灾减灾等工作有序推进，开展防灾减灾、防震减灾、防汛抗旱、森林草原防灭火、山洪灾害等应急实战演练6次，有效提升应急队伍业务素质，全镇未发生安全责任事故。

二、2023年下半年工作打算

2023年上半年，郭川镇发展态势总体良好，但对照县委要求、发展需求和群众期盼仍存在一些不足，主要体现在经济体量偏小、村集体经济增收渠道不多等方面。下一步，郭川镇将紧抓发展机遇，全力进位争先，以更强信心、更大合力、更实作风奋力书写下半年精彩答卷。

（一）聚焦基层党建，提高党员干部能力素质

深入学习贯彻党的二十大精神，加强意识形态工作，继续深入推进基层党组织标准化建设。加强后备干部调整培训，切实发挥“头雁效应”，形成人才梯队框架，实现新老结合、以老带新、共同进步。抓好党员教育管理，坚持和完善“三会一课”“主题党日”等制度，强党员队伍的执行力、战斗力。继续大力推行“党建＋模式”，有效发挥党建工作的引领作用，坚持自治为基、法治为本、德治为先，不断推进乡村治理体系和治理能力现代化。

（二）致力乡村振兴，促进各项产业全面发展

持续巩固拓展脱贫攻坚成果，通过全面摸底、分类推进，开展对脱贫户、监测户、一般农户的全面排查，牢牢守住不发生规模性返贫底线，精准帮扶监测户，由输血式帮扶到造血式帮扶转变，激发内生动力。积极推进现代农业产业的发展，做强苹果、花椒、樱桃产业，做优金银花、万寿菊、草畜一体、高粱、畜牧养殖产业，鼓励发展订单辣椒、西瓜、设施农业，现代旅游等产业，打造三产融合的产业强镇。

（三）注重争项引资，持续抓好项目建设工作

全力以赴抓好项目建设，高质量完成赵那、田川、韩坪乡村建设，加快赵那、田川、韩坪、宋川“一事一议”巷道硬化进度，全面如期完成财政奖补项目，争取纸箱包装生产项目签约落地，继续围绕果品加工、制造业、现代物流等产业，精准开展招商引资，科学储备谋划项目，切实以项目建设推动经济发展。

（四）做优美丽形象，努力建设美丽宜居乡村

持续推进村庄清洁行动，精心组织开展全民清整活动，动员广大党员群众参与人居环境整治，广泛开展光荣榜、文明户评选活动，在群众中广泛宣传整治行动，坚持督导考核制度落到实处，确保“行动积极、氛围常在、效果长存”，进一步实现人居环境整治常态化，推进全镇农村人居环境提质提标，给群众更多获得感、幸福感。

（五）着眼民生工程，统筹推进社会事业进步

以群众“急难愁盼”的问题为出发点，扎实开展“暖民心”行动。持续抓好社会救助、农村特困供养，扎实开展留守儿童、孤儿、事实无人抚养儿童核查救助。扎实推进城乡居民基本医疗保险工作，实现全民享有基本医疗保障的目标任务。积极申报“一事一议”巷道硬化和道路硬化项目，不断改善道路通行状况。落实村、镇分级诊疗体系，兜住兜牢民生底线，努力实现病有所医。持续实施抗震设防改造，深入推进农村房屋安全隐患排查整治，实现安居优居目标。

（六）筑牢安全防线，切实维护大局和谐稳定

持续巩固扫黑除恶专项斗争成果，推动扫黑除恶常治长效；完善矛盾调解联动制度，解决好群众合法合理诉求，攻坚化解信访积案；让矛盾纠纷、风险隐患发现在萌芽、化解在基层。把安全生产贯穿全年工作主线，压实责任守住安全生产“零事故”底线，以消除安全隐患为重点，开展农村建房、消防、道路交通、农机安全等专项整治行动，做好防汛、防火、防诈骗等各项工作，切实维护社会公共安全，确保社会大局稳定。