郭川镇2024年度法治政府建设工作报告

2024年，郭川镇在县委、县政府以及镇党委的坚强领导下，按照县委依法治县办的总体部署和要求，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，贯彻落实党的二十大精神和中央全面依法治国工作会议精神，以“创平安、保民生、调纠纷、促稳定”为总目标，把“发展、稳定、平安、和谐”作为工作主线，坚持“围绕中心、服务大局”的工作方针，认真统筹开展了普法宣传工作，着力创建平安、和谐、法治、美丽新郭川。现将我镇2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、树牢法治观念，做法治建设的组织者

牢固树立法治观念，深入贯彻落实中央决策部署和省、市、县关于法治建设的部署要求，始终将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，切实增强运用法治思维和法治方式抓改革、谋发展、促稳定的思想自觉和行动自觉。

（一）加强组织领导，强化支持保障。始终把法治建设工作作为政府工作的重要内容，确保法治建设各项工作落地见效。一是领导组织机制进一步强化。制定工作规划和年度工作计划，每季度召开一次领导班子专题研究会议，听取普法工作等情况汇报，及时研究工作中出现的新情况、新问题。同时，层层建立责任制，加强了人员配备和工作网格化建设，形成了各司其职、齐抓共管的领导体制和工作格局。二是健全普法工作宣传机制。安排部署镇综治中心、禁毒办、司法所、派出所、安监站、综合执法队等部门以“安全宣传月”“法治宣传月”“开学第一课”“宪法宣传周”等为契机。通过广播、微信群、标语、传单、宣传栏等形式，向群众进行形式多样的普法宣传。

（二）强化法治意识，严格依法决策。一是依法制定规范性文件。坚持把制发行政规范性文件作为政府依法履职的重要方式和法治建设的重要内容。在规范性文件制定过程中，严格落实权责清单制度，做到法定职责必须为、法无授权不可为，做好规范性文件备案审查及定期清理工作。二是建立健全政府法律顾问制度、公职律师制度。为充分发挥法律顾问的参谋助手作用，提升依法行政的能力和水平，聘请了甘肃昱晟律师事务所律师担任镇政府和17个行政村法律顾问，实现法律顾问制度全覆盖，尤其协助政府处理各类涉法事务，推进法治政府建设。三是全力推进政务公开。运用“互联网＋监督”模式，坚持将政务公开工作作为全镇年度工作的一项重要内容进行部署落实，以公正便民、勤政廉政为基本要求，切实推进政务公开工作有序开展。2024年，通过清水县政府网站、清水发布、爱清水、“美丽郭川”微信公众号等方式向社会公布各类政府信息447条，其中，转发省市县各类政策信息255条、自产各类信息192条。

（三）强化保障支撑，夯实法治基础。一是加强队伍建设。切实加强执法人员法律专业知识和执法技能培训，不断提升行政机关工作人员法治素养和能力水平。2024年，组织全镇8人参加行政执法资格认证网上考试，进一步提升队伍专业化、规范化水平。二是带动群众尊法学法守法用法。组织开展“法律明白人”培训工作，全面提升“法律明白人”业务能力水平，使其能够更好解决群众急难愁盼问题，当好乡村振兴的“领跑员”。今年，全镇共培养村组干部、人民调解员、党员、致富能手等136名“法律明白人”。

二、坚持依法行政，做法治建设的推动者

自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，做到依法全面履行政府职能。

（一）全面推进依法执政。一是全面推行行政执法三项制度，促进依法行政。推行行政执法公示制度方面，通过公开栏和综合行政执法办公室及时公示公开了我镇《行政执法主体资格清单》。公示栏定期公示行政许可事项和行政处罚情况，接受群众监督；推行执法全过程记录制度方面，确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全；推行执法决定法制审核制度方面。镇综合行政执法队配备正副队长各1名和工作人员2名，定期参加业务培训，确保人员配备适应工作需要。二是全面落实行政柔性执法责任制度。2024年，以推行柔性执法为抓手，积极探索包容审慎监管模式，为全镇经济社会高质量发展营造了宽松和谐的法治化营商环境。今年来，累计办理柔性执法案件6件，推行行政柔性执法取得了阶段性成效。三是严格规范公正文明执法。始终坚持依法规范、执法为民、务实高效、改革创新、统筹协调的基本原则，行政许可和行政处罚行为得到有效规范。

（二）切实加强考核监督。一是严管“关键少数”。严格督促指导班子成员和镇属各单位主要负责人依法行政，通过党委会议和专题会议，督促党委班子成员和镇属各单位主要负责人带头尊法学法守法用法。二是严肃接受监督。自觉接受人民群众监督和舆论监督，认真听取广大群众的意见，坚决杜绝纠正行政不作为、乱作为和行政复议纠错率高的情况，切实改进政府各方面工作。

（三）深入开展法治宣传教育。深入推进“八五”普法，落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”责任制，认真开展内容丰富、形式多样的普法活动，提升法治宣传教育针对性实效性，增强全民法治意识。2024年全镇共发放《八五普法手册》2200余册，宪法、土地管理、婚姻家庭、民事诉讼、扫黑除恶等各类法律读本4600余份，悬挂法治宣传标语18幅，接受群众法律咨询150余人次，受教育干部、群众、学生达2200余人。

三、做到率先垂范，做法治建设的践行者

始终牢固树立法治观念，把遵纪守法、依法办事作为从政的最基本要求，践行社会主义法治理念，弘扬社会主义法治精神，培育社会主义法治文化，坚持在法治的框架内处理和解决各种矛盾和问题，努力营造法治建设的浓厚氛围。

（一）尊法学法，增强依法执政本领。深刻认识依法治县的重大意义，带头维护法律权威，切实保证法律实施，落实党委理论学习中心组学法制度，加强干部法治教育培训，组织干部职工参加法律知识考试。带头深入学习了《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度，以及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，让法治思维、法治精神深植于脑、内化于心、外成于行，不断提高依法执政的能力素质。今年来，组织干部认真参加甘肃省国家工作人员学法用法、学习强国、甘肃丝路法雨等网上学习活动，个人平均学法时间达300小时以上。

（二）守法用法，推进法治建设落地见效。一是以“法律七进”为抓手，做好法制宣传教育。落实“谁执法、谁普法”的普法责任制，督促各普法责任主体落实普法责任清单。结合各村、各单位不同特点，创新载体，制定活动主题方案，加强日常工作指导，广泛发动和组织法制宣传教育工作者、普法讲师团成员、普法志愿者深入开展送法活动。二是全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。加强法治教育培训，进一步增强机关干部职工的依法行政意识和依法行政理念，树立良好的法治观念和服务意识。三是扎实开展领导班子集体学法活动。建立健全普法依法治理领导小组，建立和完善领导小组定期会议、年度工作汇报和工作普查等制度，把学法、守法、用法、普法工作纳入我镇的议事日程，做到有部署，有督导。

回顾一年来的工作，严格履行推进法治建设第一责任人职责，在尊法学法守法用法方面高标准、严要求，奋力推动法治建设，依法行政和法治政府建设取得了一些成效，但离上级组织的要求和人民群众的期盼还有一定差距。

    下一步，我镇将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，严格按照中央、省、市、县关于法治建设的要求，不断强化运用法治的责任、意识、能力，以更加坚决的姿态打造人民满意的法治政府，更好地服务经济社会发展。