
今年以来,郭川镇始终坚持把发展壮大村级集体经济作为加强基层党组织建设及实现全镇经济社会高质量发展的有力举措,以“三抓三促”行动为抓手,锚定目标、细化责任、因地制宜、整体推进,通过“党建引领、项目带动、产业铺路、园区助推”,切实营造出多驱发力的良好局面。
——以党建引领为基,凝心铸魂夯实组织阵地。一是创新机制强化责任落实。通过党委班子成员分片包村联系制度,积极构建党政主要领导挂帅抓、分管领导统筹抓、包片领导亲自抓,镇村干部具体抓的工作格局;加强与帮扶单位的沟通协作,针对性为各村解难题、破瓶颈;坚持按期组织召开发展壮大村集体经济工作推进会、座谈交流会,帮助各村理清发展思路,为取长补短、协作发展创造良好氛围;严格落实“周调度、月考核、季评比”制度和“清单式”工作推进机制,根据村集体经济年度发展计划,实行挂图作战,确保全年工作任务顺利完成;明确把发展壮大村级集体经济纳入村党组织书记述职评议考核的重要内容,与村干部绩效报酬相挂钩,倒逼落实责任、推动工作。二是建强队伍发挥人才效能。牢固树立“人才是第一资源”的理念,下大力气挖掘人才,多种措施培养人才,将致富带头人、退役军人、外出经商返乡人员、大学毕业生等一批懂经营、善管理、发展壮大村级集体经济意识强的“能人”“贤人”纳入村干部、后备干部队伍,培育后备干部79名、农村致富带头人43名,秉承“能者上,平者让,庸者下”的用人原则,今年来新调整村干部13名。坚持“以发展验成效,以实绩论英雄”,结合“三抓三促”行动,累计开展岗位练兵48次,集体学习及业务培训92次,交流研讨24次,理论测试12次,赴外观摩学习6场次,全方位提升镇村干部、驻村帮扶队员能力素养。强化重点培养、评先选优等激励保障力度,先后召开村集体经济发展表彰会2次,对2022年度村集体经济发展成绩优异的7个村党支部及3名先进个人进行了表彰,切实以正向激励激发镇村干部干事创业活力。三是明确目标加强规划引导。印发《郭川镇2023年发展壮大村级集体经济的实施方案》《郭川镇发展壮大村级集体经济的奖励办法》,着力提高村党组织领导村集体经济发展的主动性、开拓性和创新力,坚持因地制宜,实施分类指导,夯实经济基础,指导各村认真制定村集体经济及项目发展计划,结合各村资源禀赋,多措并举不断拓宽收入渠道,切实增强村级集体经济的内在发展动力和造血功能,力争实现村均收入达38万元以上。坚持以中央三部委、东西部协作、各级财政衔接发展壮大村级集体经济项目为依托,大力扶持宋川村苹果产业、郭山村花椒种植、马蹄村良种羊养殖、青莲蔬菜大棚等产业,辐射带动周边村集体经济发展,充分利用12个脱贫村光伏收益,积极投入到产业发展、基础设施建设等方面,带动村集体经济又快又好发展,通过项目运行,预计年内增收125.1万元,增加村集体收入46.82万元。
——以产业壮大为本,百花齐放激活一池春水。一是主导产业提质增效。坚持因村制宜,分类发展,以点带面,全面提升。紧紧围绕全县“一地三区”发展定位和构建“六大特色产业板块”整体布局,按照7个10亿级和3个3亿级产业发展目标,坚持全镇“12347”发展思路,全面巩固提升宋川全国“一村一品”苹果产业示范村、郭山全国“一村一品”花椒产业示范村带动作用,打造苹果产业精品村6个,花椒产业精品村2个,大樱桃产业精品村2个,努力形成“一村一品”产业发展格局。至目前,开展全国“一村一品”(花椒产业)示范村产销对接宣传活动1场次,签订花椒意向销售额达47万斤。二是特色产业不断壮大。深入推进万寿菊、西瓜、金银花、马铃薯、高粱、蚕豆等特色产业,种植万寿菊675亩、西瓜200余亩、油菜及荏等油料7200亩、全膜玉米7850亩、蚕豆2018亩、饲草玉米6600亩,栽植金银花800余亩,精心打造400亩玉米大豆复合种植示范点1个、500亩玉米种植示范点2个、300亩蚕豆种植示范点2个。紧抓中药材价格持续上涨的有利时间,高标准打造平定河湾里、青莲寺下庄顶、马蹄下田堡梁、川儿窝坨河坝100亩金银花示范点4个,并加强去年栽植金银花的抹芽、疏心、修剪、除草、施肥等田间管理,现已采摘金银花干花约1000公斤,创收10万余元。三是三产融合稳步推进。坚持“文旅农康融合发展”理念,持续在延长产业链提高产业附加值上下足功夫,立足花椒产业资源禀赋,大力生产花椒油、椒盐、足浴包等花椒衍生品;着力拓宽村集体经济发展路径,新建设的郭川村惠民果蔬超市运行良好,月收益达2万余元,为村集体经济实体化、市场化、企业化的探索实践迈出坚实步伐;依托韩坪周末农场及农家乐、赵那村史馆及生态观光园、宋川千亩苹果采摘体验园、田川及孙山村淤地坝、孙山村麦峪写生基地,吸引外地游客旅游观光,多途径多渠道助力村集体经济不断发展壮大。
——以“园区化”建设为核,多驱发力重振发展势头。一是科学谋划注重顶层设计。坚持将产业“园区化”建设作为村集体经济发展的核心动力,以促进农业产业规模化种植、标准化生产、全产业链发展为导向,以实现村集体、龙头企业、合作社、农户多方共赢为目标,按照“优布局、建基地、扩规模、提质效、创品牌”的思路,立足项目争取、基础建设、技术指导、人才培育、服务保障等方面细化扶持措施,通过深入调研分析、外出学习借鉴等方式,集思广益,周密制定园区建设方案,进一步明确发展方向和建设重点。二是鼓励扶持壮大经营主体。通过加大政策扶持力度,重点培育壮大示范作用好、带动能力强的农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体,推广并完善“党支部+龙头企业+农民专业合作社+基地+群众”组织模式,聚联“2家龙头企业、24家农民专业合作社、17村股份经济合作社抱团发展,构建出“资源共享、发展共促、合作共赢”的良好格局,并进一步健全完善利益联结机制,促进村集体、新型经营主体和群众互惠双赢,为园区建设奠定了坚实基础。近年来,共申请果蔬保鲜库、冷链物流车等项目资金1200余万元,创建国家级示范社1个、省级示范社3个、市级示范社7个。三是因势利导建设七大园区。立足全镇实际,充分发挥资源禀赋优势,全力打造以马庙梁流域宋川、高湾、田川、郭川为主的电商、冷链物流产业园,以马庙梁流域宋川、高湾、田川、郭川为主的万亩优质苹果产业示范园,以郭山、孙山、川儿为主的5000亩优质花椒产业园,金南路沿线以宋川、田川、郭川为主的6家电商网点及8座1.25万吨冷链物流产业园,以马蹄、青莲、韩坪、平定为主的千亩金银花产业园,以卦丹为主的千亩大樱桃产业园,以平定、川儿为主的千亩小麦良种繁育产业园,以刘尧、黄大、马蹄为主的“草畜一体化”5000亩产业园等七个产业园区建设,不断推动农业产业向规模化、园区化、集约化发展,为集体经济发展注入强劲动能。