土门镇2024年法治政府建设工作报告

2024年土门镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，切实履行宪法、法律和党内法规赋予的职责。在县委、县政府的坚强领导下，牢牢把握法治乡镇建设的重点任务和目标方向，用法治赋予各项事权规矩边界，切实把习近平法治思想贯彻落实到法治乡镇建设的全过程、各方面，法治土门建设取得了积极进展，全镇各项工作法治化、规范化、科学化水平不断提升，现将一年来的法治建设工作开展情况报告如下：

一、加强组织领导，夯实法治基础。

2024年土门镇始终坚持把学习习近平法治思想作为重要政治任务，通过干部个人自学、集中学习、讨论交流等多种形式，不断深化对习近平法治思想的理解和认识。将学习《宪法》《民法典》《公务员法》《行政许可法》《行政强制法》《行政处罚法》《安全生产法》等法律法规纳入学习重要内容。坚持制定领导干部学法制度，将全镇领导干部深入学习习近平法治思想纳入党委理论学习中心组年度学习重要内容。动员镇村干部积极主动学习习近平法治思想，深刻领会精神实质和丰富内涵，坚持以法治建设为引领，全年开展集中学法12次，开展法治专题讲座2次，深入学习党内法规、宪法和法律，全面提高领导干部依法行政意识和能力。

同时，积极组织参加法治培训、法治讲堂，组织全镇党员干部共同学习，邀请天水市公益律师进行集中授课，学习与工作息息相关的法律条文和真实案例，深入解读与依法履职相关的法律法规和政策文件，不断提高全镇党员干部的法治意识和法治观念。此外，土门镇将法治建设纳入全镇工作的重要议事日程，在党委会议上把法治建设作为固定学习条块，研究解决现阶段我镇法治建设中存在的堵点问题，推动法治建设各项工作稳中有进。

二、开展法治宣传，提升守法意识

以弘扬法治精神为遵旨，求真务实，拓展宣传渠道，创新宣传方式，使法治宣传教育更接地气、切合实际、切近生活和切近群众，努力提升群众守法意识。坚持法治教育与法治实践相结合，将普法教育融入乡村振兴、党建、农业农村、安全生产等重点工作，加强领导干部、工作人员、青少年学生、农民等重点对象普法。2024年，我镇组织工作人员参加国家工作人员学法网上考试人员18人，通过人数18人，合格率达100%。今年来，我镇通过培养培训新增执法人员3名，切实推进了我镇行政执法队伍建设。结合我镇的实际，由司法所牵头在镇内举办法治专题普法讲座，提高我镇干部党员的法治意识。今年以来，在学校、镇属单位、村组、镇法治广场，严格落实“谁执法谁普法”责任制，重点开展以学习宪法为主要内容的法律法规宣传，开展宣传活动52场次。在全国法治宣传日暨“12.4宪法宣传日”开展普法宣传13场次，重点宣传民法典、宪法、禁毒、反邪教、消防生产安全，发放法治宣传资料500多份，受益群众2000多人。

三、推进政务公开，完善民主决策机制

为强化法治思维和依法办事能力，提升我镇依法治理水平，加快实现法治政府建设目标。我镇健全公众参与和政府相结合的行政决策机制，实行依法决策、科学决策、民主决策；完善行政决策程序，重大决策事项事先组织召开座谈会，保障人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权，由党委副书记兼政法委员协助党委处理各类涉法事务，确保在重大行政决策，签订协议合同、矛盾纠纷调处等征询司法所意见并进行审核。确保在政策制定、合同条款、调处矛盾纠纷时做到合法合规合理。同时由党政办负责通过政府网站、政务公开栏等方式，及时对重大决策事项面向大众进行公示

四、完善执法制度，规范执法行为

在党的二十大和二十届二中、三中全会精神的指引下，进一步加强在新的执法体制下有效规范行政执法行为，提高行政执法效能上开展制度建设，以制度规范行为，以考评落实制度，进一步加强执法队伍培养培训，迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作，提高依法行政工作能力，推进行政执法体制改革创新的目标实现。

自觉接受党内监督、人大监督、司法监督。我镇每年向本级人大报告上年度法治政府建设工作情况。积极办理人大代表建议和政协委员提案、建议，全力推进政务公开。加快推进政务公开平台标准化规范化建设，加强政务微博、政务微信等新媒体平台建设，充分利用广播、电视、报纸、办事大厅等传统渠道，加强信息公开查阅点建设。积极探索适应基层实际的高效便捷的公开方式，让广大群众看得到、听得懂、易获取。建立健全群众举报投诉制度，自觉接受新闻舆论监督，对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法作出回应。加强全镇执法人员资格管理，落实执法人员持证上岗、亮证执法制度，加强行政执法证件管理，严格把好行政执法证件申领关和制度管理

五、依法化解纠纷，维护社会稳定。

持续加强队伍建设与业务指导，理顺规范了人民调解员和法律明白人队伍管理制度，2024年组织人民调解员和村级法律明白人开展业务培训2次，培养镇村两级调解组织在开展调解的同时，总结经验，不断提升我镇人民调解组织和法律明白人队伍的综合素质。

矛盾纠纷排查化解是维护社会稳定、促进社会和谐的重要抓手。全镇建立了镇村组三级矛盾纠纷排查化解机制，定期组织镇村干部深入村组开展矛盾纠纷排查工作，及时发现和化解各类矛盾纠纷。同时，镇综治部门还加强了与司法所、派出所等部门的协调配合，注重发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用。

六、下一步打算

土门镇在推进法治建设过程中，坚持不断创新，积极探索，认真学习总结加强依法治理的新方法和经验，各级组织依法办事的能力得到较大的增强，群众安全感和获得感进一步提升，促进了社会和谐稳定、经济持续发展，但我们也清楚看到工作成效和组织的期望要求还有一定差距。一是部分领导干部和行政执法人员法治建设和法律专业知识还比较欠缺，运用法治思维系统性、全局性解决问题观念不够强，法治建设整体推进还不够平衡。二是法治建设机制还不够完善，在制度建设，人员配备上还有待进一步加强；三是法治宣传教育还需更加深入细致，针对性依旧不足。针对这些问题和不足，我们将采取以下措施加以改进：

一要持续加强法治学习教育，2025年将继续把学习习近平法治思想作为首要政治任务，定期组织镇村两级干部开展法治学习教育活动。同时，我们还将继续加大力度和频次邀请天水市公益律师来我镇进行授课辅导，下一步要把培养本土的法律人才作为工作的新突破，持续培养培训一批本土化法律人才，通过少数带动大多数，不断提高全镇党员干部的法治素养和依法办事能力。

二要建立健全综合行政执法体制机制，规范执法行为，完善执法程序，切实转变职能，强化宗旨服务意识，推进政府管理创新，努力提高全镇依法决策、依法办事、依法行政的能力。同时加强规范性文件审查把关，确保规范性内容、形式合法有效。推动实施日常评估清理，把不适应经济社会发展、不符合法律规定的规范性文件，主动及时启动清理程序。

三要加大力度提升全镇公共法律服务水平，打通服务群众“最后一公里”。全面推进公共法律服务实体平台建设，采取一站式综合性的服务模式，积极受理法律援助案件，代写法律文书，解答群众法律咨询，开通便民渠道，通过司法所审核把关、协助群众联系公证处办理小额遗产继承公证、为退伍军人和老弱病残人员优先办理提供“绿色通道”。为全镇群众切实提供优质高效的法律服务。

四要不断加强基层依法治理，夯实乡村治理根基。积极践行新时代“枫桥经验”，着力构建党委领导，政府负责，社会协同、公众参与的社会管理格局。加强矛盾纠纷排查化解工作，逐步建立矛盾纠纷多元化介入调解机制，重点加强13村、司法所、派出所和镇属各单位的协调联动，推动“村两委”班子和法律明白人切实发挥好作用，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作目标。探索开展平安村庄、平安校园、平安单位以及平安家庭创建活动，镇综治部门联合司法所、派出所计划每月开展1次普法宣传活动。在发挥好政府主导作用的基础上，充分调动各方面社会力量，规范社会行为，化解社会矛盾，将矛盾纠纷化解在萌芽阶段，切实提高全镇社会治理能力，将法治元素融入到乡村建设，推进基层依法治理。