
2023年,远门镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届历次全会和党的二十大精神,全面推进习近平法治思想在远门落地生根,推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,按照县委全面依法治县委员会办公室《关于做好2023年度述法工作的通知》( 清治县办发(2023)36号)文件要求,现将工作情况报告如下:
一、全面统筹部署,压实职能责任
一是成立法治建设领导小组,成立由镇党委书记任组长的依法治镇工作领导小组,负责全镇依法治镇工作的组织领导和统筹协调,切实加强对法治建设工作的领导,把法治建设、依法行政工作列入年度工作计划,坚持将法治工作与各项工作同研究、同部署,形成主要领导负责抓、分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。二是明确职责分工。主要领导将法治工作的第一责任牢牢抓在手上,做到主动研究、亲自部署、督促推进,通过加强学习、讲授主题党课等方式,进一步明确主要领导、班子成员的责任。三是认真学习了党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责与法治政府建设的相关管理办法,细化建立了法治政府第一责任人职责清单和镇党委法治宣传教育任务清单,推动法治建设责任落实。
二、坚持全面从严治党,加强党内法规制度建设
一是强化组织领导。加强党对法治政府建设的领导。坚持党政主要负责人为履行推进法治建设第一责任人,确保依法治镇工作落到实处。同时,将法治建设成效作为衡量班子成员工作实绩的重要内容,纳入年度考核指标体系。二是层层压实责任。落实党建工作责任制,紧紧抓住党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”落实,逐级签订落实全面从严治党主体责任责任书,对照年度党建工作要点,进一步细化党的工作部门和具体人员的责任,层层把党建工作责任压紧压实。
三、依法履职,加快推进职能转变
一是坚持严格执行民主集中制。对涉及乡村振兴建设、防风险保稳定问题、干部选拔任用等“三重一大”事项均严格按照我镇相关会议制度,依法依程序集体决策,促进决策科学化、民主化。二是加强制度建设,促进依法行政制度化、规范化。完善各项财务管理制度,加强对财政资金使用的管理,严格执行财政开支、审批的有关规定,防止以权谋私。三是全面落实“一村一法律顾问”制度。我镇12个行政村法律顾问覆盖率达100%,全年共组织法律顾问集中解答法律咨询活动2次,共计服务对象200人次。四是打造共建、共治、共享社会治理格局。推动扫黑除恶斗争常态化发展,加大宣传力度,让扫黑除恶深入人心,在全镇范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围,加大群众监督和举报力度。强化调查摸底,深挖涉黑涉恶线索。对所辖地区、领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析,做到底数清、情况明。五是加强政务公开,认真落实国家和省市县关于政务公开工作要求,切实抓好政务公开工作。2023年我镇每季度在机关政务公开栏公开经济和社会发展、整治执法信息等情况。
四、加强依法行政,健全重大行政决策机制
(一)建立健全党委领导和会前学法制度。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记各类重要讲话精神,认真学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和重要部署,将法治学习作为一项基础性工作来抓,积极组织班子成员主动学法用法,进一步强化法治意识,切实提高法律素质和依法行政能力。先后学习了《宪法》《民法典》《保密法》《生产安全事故应急条例》等相关法律法规,同时积极带动,形成全镇党员干部学法懂法用法的良好氛围。切实将习近平法治思想贯穿到依法治县全过程各方面,推动学习贯彻习近平法治思想不断走深走实,更加自觉用习近平法治思想指导解决实际问题,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
(二)严格执行重大行政决策法定程序。一是严格执行行政规范性文件合法性审查制度,做好规范性文件备案审查及定期清理工作。二是通过镇公开栏及时公示公开了我镇《行政执法主体资格清单》,内容包括行政执法主体、人员、权限、依据、程序等信息。行政执法人员严格执行2人以上执法规定,主动出示执法证件,出具执法文书,主动告知当事人执法事由、依据权利义务等内容。我镇通过公示栏定期公示行政许可事项和行政处罚情况,接受群众监督。
五、实施依法治理,规范行政行为
我镇明确规定执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证,审查决定,送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录,加强执法档案记录。按照执法程序,明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料也应记录入卷。确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。
六、健全行政权力运行制约和监督体系
强化党风廉政建设责任制,制定了班子成员党风廉政责任分工,落实党政领导班子述职述廉述德述法制度。通过党务政务公开等形式加强监督,通过综合信息平台、微信公众号等多种形式公开政府工作信息及相关政策,让权力和责任在法治的阳光下运行,有效防控廉政风险。一年来,我镇广大干部特别是领导干部依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断增强。
七、开展法纪宣讲,提升全民法纪意识
今年我镇联合综治中心、司法所、派出所等部门宣传各种法律6次,广播宣传80多次,同时要求全体镇村干部必须组织群众集体学习法律知识,主要通过村民微信群推送法律知识、张贴法宣标语、悬挂横幅、下发法宣材料、制作法宣板报等,目前我镇接受法律宣传的人数在2500人以上。
2023年我们对在校学生进行了以预防青少年犯罪为主题的法制宣讲活动4次,受教育师生达240余人次,收到了很好的效果。借助“12·4”国家宪法日,开展全民普法宣讲活动,扩大各类法律法规影响。法制宣传教育工作是一件经常性的日常工作,通过法制宣传教育,使全体干部和广大群众知法、懂法、守法和利用法律维护自己合法权益的能力。
2024年,远门镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平法治思想,认真落实中央、省市县关于法治政府建设的决策部署,把党的领导贯穿到法治政府建设的全过程和各方面,要创新工作方法,不断提高领导能力,急群众所急,想群众所想,坚持学法守法用法,依法办事,依法行政,推动实现法治政府建设新突破。