各村党支部、镇属各单位支部：

为深入贯彻落实习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，按照省委、市委、县委关于开展党史学习教育的部署要求，现就在全镇开展“为党旗添光彩、为群众办实事”实践活动提出如下实施方案。

一、指导思想

开展“为党旗添光彩、为群众办实事”实践活动，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央和省市县关于党史学习教育的部署要求，按照“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同我镇实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化开好局、起好步结合起来，践行以人民为中心的发展思想，坚持落实新发展理念、保障和改善民生，教育引导全体党员深刻认识党的性质宗旨，坚持一切为了人民、一切依靠人民，始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，推动改革发展成果更多更公平惠及人民

二、目标任务

把“为党旗添光彩、为群众办实事”实践活动作为党史学习教育重要内容，聚焦解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，组织广大党员继承和发扬优良传统，更好地解决人民群众的操心事烦心事揪心事，不断提升人民群众获得感幸福感安全感，切实让广大人民群众感受到党史学习教育带来的新气象、新变化，展示新时代共产党人的良好风貌。

为民办事解难题。党的百年奋斗史就是全心全意为人民服务的历史，老百姓的幸福就是共产党的事业。立足做好本职工作，聚焦“急难愁盼”，想群众之所想，急群众之所急，设身处地为群众着想，以优良作风为群众办实事解难题，让人民群众得到实实在在的实惠。

党员干部提素质。党员干部是党巩固执政地位、提高执政能力、全面建设小康社会的骨干和中坚。要通过开展实践活动，着力提升党员干部与时俱进、学习实践，效率优先、转变作风，恪尽职守、敢于担当，开拓创新、攻坚克难的能力。

党群共建促发展。坚持把人民群众拥护不拥护、赞成不费成、高兴不高兴作为衡量一切工作得失的根本标准。要通过开展实践活动，引导党员干部始终保持与人民群众的血肉联系，厚植为民情怀，始终做到顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生。

开局创新聚合力。坚持把党史学习教育激发出来的热情和干劲体现在“十四五”时期经济社会高质量发展的实践中。要通过开展实践活动，守正创新、促意进取，把为民办实事成效转化为推动全镇经济社会高质量发展的有力举措和生动实践。

三、工作措施

“为党旗添光彩、为群众办实事”实践活动要坚持人民立场、践行群众路线，突出发展和为民的实践要求，从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发，以“六个一批”为牵引，切实解决人民群众“急难愁盼”问题。

(一)帮办一批为民实事。对照“十四五”规划纲要总体要求，紧盯民生领域短板弱项，按照“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”的要求，解决一批人民群众在务工、上学、居住危旧房、患大病等方面的困难事、烦心事，推动改革发展成果更多更公平惠及人民群众。各村根据群众需求，梳理本村为群众办实事事项，抓好实事落实，向人民群众交出一份满意答卷。要组织全体党员为民办实事，各村建立党支部联系点，帮助解决一个具体问题或帮办一件实事，普通党员要结合自身岗位开展志愿服务活动，为帮扶联系户或有需求的群众至少帮办一件好事实事。

(二)建设一批民生工程。 聚焦脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”要求，着眼巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴工作，做到对接联系不断线、帮扶工作不断档。围绕发展壮大特色优势产业、促进脱贫人口稳定就业、持续改善基础设施条件，研究谋划实施一批小巷道、产业路、沟渠治理、饮水等一系列普惠性、基础性、兜底性民生工程，提升公共服务水平，补齐基础施短板。

(三)落实一批重点任务。着力加强农村耕地面积保护，围绕撂荒地治理，紧盯农业产业发展等重点，持续提升农业产业发展。着力优化营商环境，深化“放管服”，切实提升服务效能，促进我镇经济高质量发展。认真落实重大项目建设协同推进、招商引资、土地要素保障等政策措施，营造优良的营商环境。着力促进乡村振兴发展，补齐基础设施、产业培育、民生保障等短板弱项，深度开发农业产业发展，促进我镇加快振兴发展。

(四)解决一批突出问题。聚焦为高质量转型发展打造和谐稳定的社会环境，畅通群众反映问题的渠道，积极处理重点信访问题，在问题协调、政策落实，服务提质、效能提升、改革突破等方面，集中解决一批群众反映多、意见大的难点问题，推动解决一批损害群众利益的突出问题。

(五)完善一批政策措施。坚持深入实际、深入群众充分了解群众需求，提高各项惠民政策的针对性、有效性，切实解决服务群众“最后一公里”的问题。要及时核理已经出台的惠民政策措施，逐项排查落实情况，提高落实惠民政策的自觉性，真正把党的关怀落到实处。

(六)建立一批长效机制。组织广大党员继承发扬党的优良传统，落实直接联系群众制度，进一步拓展党员联系和服务群众的方式，推动各村建立健全党员干部志愿服务活动机制、解民忧办实事工作机制、为民服务清单管理机制等长效机制，促进为民服务长效化、常态化、制度化。

四、方法步骤

开展“为党旗添光彩、为群众办实事”实践活动，从2021年3月起至12月结束，按照以下几个环节展开。

(一)筹划准备阶段(2021年4月上半月)。各村和广大党员干部要主动加强与服务对象的对接衔接，全面了解掌握基本情况，找准突破口、切入点，与群众面对面共同商讨确定帮办实事计划或清单，研究谋划提出切实可行、符合实际的为群众办实事具体项目，明确目标任务、责任划分和完成时限等，形成本村“我为群众办实事”实践活动方案。方案与我为群众办实事清单于4月12日前报镇党政综合办公室。

(二)组织实施阶段(2021 年4月下半月至11月底)。要坚持问题导向、目标导向、实效导向，对议定的帮办事项，严格实行台账管理，逐项压紧靠实责任，健全工作协调机制，及时跟踪问效，按期对账销号，确保事事有人抓、件件有人管、条条有落实。实践活动从动员大会到党中央“七一”庆祝中国共产党成立100周年大会，以帮办实事为主，突出解决人民群众的急事难事和重点工程落实;从动员大会到总结大会，以建章立制为主，突出建立长效机制，严格执行定期报送制度，各村要对帮办实事进行统计，每周向镇党政综合办公室报送实践活动推进情况、帮办实事落实情况，客观准确反映实践活动进展情况、帮办实事完成情况和群众满意度。

(三)总结验收阶段(2021年12月)。各村要对承诺事项逐条逐项开展对照检查，切实完成实践活动任务清单中的各类帮办实事任务，形成并提交实践活动总结报告。镇党史学习教育领导小组办公室将对照党史学习教育中有关为群众办实事实践活动的要求和各村实践活动方案中提出的具体任务开展检查验收，并对验收情况进行通报。

五、相关要求

(一)加强组织领导。各村对“为党旗添光彩、为群众办实事”实践活动要高度重视、精心组织，配强实践活动组力量，做好方案制定、重点安排、典型宣传等每个环节的工作任务，全力以赴抓好落实，确保实践活动稳步推进。党员领导干部要率先垂范、身体力行，在实践活动中当先锋、做表率，体现为民情怀，展现务实作风。

(二)务求工作实效。实践活动是党史教育中的一项重要任务，各村要切实强化工作责任、做好调查研究，坚持因地制宜、加强分类指导，明确活动要求、具体任务和推进措，用活用好各项政策，积极争取和落实各类惠民资金，保障各项实事快速推进。为民办实事具体项目要研究形成清单，记录落实台账，倒排工期，攻坚克难，确保好事办实、实事办好。

(三)严格督查检查。各村在实践活动中要力戒不担当、不作为和形式主义、官僚主义。镇委党史学习教育领导小组将按照部署要求落实督查检查，采取随机抽查、调研访谈、听取汇报等方式对实践活动进展情况进行督查检查，对实践活动中存在的谋划不深入、推进不迅速、作风不扎实、成效不明显等问题，要按照党史学习教育要求进行通报批评，督促及时整改，确保实践活动有力有序推进。

(四)加强典型宣传。实践活动中涌现出的好经验、好做法、好典型要进行多方位、多形式、多角度集中宣传报道，营造浓厚的社会舆论氛围，切实增强实践活动的社会感染力和凝聚力。各村要深入挖掘和梳理为群众办实事典型事例，推出一批经得起检验的先进个人，及时向镇委党史学习教育领导小组办公室上报。

中共金集镇委员会   

2021年4月11日