各党支部：

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，着力加强镇村干部队伍建设，切实提升镇村干部能力水平，按照《中共天水市委组织部关于开展乡村干部“岗位练兵、比武争先”活动的通知》（市组通字[2021]53号）精神，利用1个月的时间，集中开展镇村干部“岗位练兵、比武争先”活动，结合我镇实际，现制定如下实施方案：

一、目标任务

通过开展乡村干部“岗位练兵、比武争先”活动，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习党章和党内基本法规条例，熟练掌握党建等业务知识，着力提升镇村干部思想政治素质、政策理论水平和业务工作能力，努力营造“懂农业、爱农村、爱农业”的良好氛围，推动镇村各项重点工作任务落实落细，保障中央和省市、县委决策部署落地生根。

二、时间地点及人员范围

1.时间安排：2021年8月上旬至9月上旬（以晚上时间为主，每周学习时间不少于6个学时）。

2.活动地点：每周周一上午统一在镇上参加集中学习和业务培训；各村按照活动计划由各村第一书记和村党支部书记组织开展。

3.人员范围：镇领导班子成员、驻村干部、各村两委成员、村组干部、驻村帮扶工作队（组）成员。

三、活动内容及方式

（一）筹备部署阶段（8月16日—8月17日）

1.镇级层面

（1）召开“岗位练兵、比武争先”安排部署会，传达县委组织部关于开展“岗位练兵、比武争先”活动的通知精神，明确开展活动的重要意义、方式方法和具体内容，统一思想认识，严明纪律要求。会议由党委书记主持，参加人员范围为全体镇干部、驻村第一书记、村党组织书记。

（2）按照县委组织部统一安排部署，根据县委组织部通知中明确的重点任务和规定动作，制定周密详细的活动计划表，明确活动内容、方式、时间和责任人。

2.村级层面

驻村第一书记、村党组织书记参加镇级安排部署会，向驻村干部、帮扶队员和村组干部传达精神，统一思想认识，严肃纪律要求。

（二）组织实施阶段（8月17日—9月3日）

1.镇级层面

（1）集中学习。利用党委理论学习中心组、乡村干部会议等组织第一书记和村党组织书记开展集中学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的重要讲话精神，学习习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和指示精神，学习党章党纪和党内重要法规条例，学习中央和省市县关于乡村振兴有关政策文件，学习《乡村振兴促进法》，切实提高镇村干部思想政治素养和政策理论水平。

（2）业务培训。班子成员结合工作实际带头，对第一书记和村党组织书记开展业务辅导，解读政策、交流经验，全方位提升乡村干部抓巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴、乡村治理、集体经济发展、基层党建等各项工作的能力水平。同时，组织镇村干部、业务能手上讲台、进课堂，结合各自工作实际，言传身教、现身说法。

（3）观摩党委会。组织全镇12个村党组织书记列席观摩镇党委会议，学习会议召开流程，规范议事决策程序，提高议事决策水平。

（4）现场模拟。模拟召开支委会、主题党日和党员大会，组织村党组织书记列席观摩、组织参与，加深印象，深化效果，切实提高党内政治生活质量。

（5）经验交流。围绕集中学习、业务培训、个人自学、现场模拟和观摩学习内容，集中组织机关干部、第一书记、村党组织书记开展交流研讨活动，重点谈认识、讲问题、找差距、出对策，相互点评、交换意见，进一步理清工作思路，创新工作方式。交流发言要做到所有村党组织书记和第一书记全覆盖，全镇要安排不少于两次经验交流活动。

（6）走访调研。把走访调研贯穿“岗位练兵、比武争先”全过程，镇党委书记带头深入走访软弱涣散村、重点难点村，班子成员深入到所包村，了解掌握班子运行情况，听取党建重点任务进展情况汇报，指导抓党建促乡村振兴、壮大集体经济、乡村治理等工作有效推进；组织全体镇村干部、第一书记和帮扶队员结合党史学习教育为民办实事活动，深入田间地头、农家院落走访调研，充分了解群众所需所盼，下力气解决群众的烦心事、难心事、揪心事。对环境卫生、乡村秩序、基础设施、代办服务、平安建设、产业发展、乡风文明等群众关心的问题，镇村两级列出问题清单，制定措施，狠抓落实。要把党建引领产业发展、基层治理作为“岗位练兵、比武争先”的重要抓手，探索推进党支部引领专业合作社建设，大力发展新型农村集体经济，让群众得到更多实惠。

2.村级层面

（1）开展“镇村干部开讲啦”。由包村领导、驻村第一书记和村书记利用晚上时间，组织工作队员和村干部开展“支部夜校”集体学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的重要讲话精神，学习习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和指示精神，学习党章党纪和党内重要法规条例，学习中央和省市关于乡村振兴有关政策文件，学习《乡村振兴促进法》，切实提高村干部思想政治素养和政策理论水平，每周不得少于5个晚上。

（2）观看视频教程。第一书记、驻村干部和村组干部集中观看党支部建设标准化视频教程，利用学习强国、甘肃党建APP学习基层党建和乡村振兴的业务知识，熟悉支部工作，规范组织生活，提升工作能力和服务水平。

（3）技能培训。组织第一书记、致富带头人、农村实用技术人才深入田间地头，聚焦乡村振兴，围绕产业发展、壮大村集体经济、党建引领合作社发展等，对党员群众开展培训，凝聚发展合力。

（4）个人自学。乡村干部和第一书记要把个人自学贯穿“岗位练兵、比武争先”活动和今后工作始终，精研细读党内各项法规政策和乡村振兴各项要求以及其他业务知识，全方位提升村干部抓脱贫攻坚成果、乡村治理、集体经济发展、基层党建等各项工作的水平。要坚持向实践学习，经常入户走访调查，充分了解群众所需所盼，下力气解决群众的烦心事、难心事、揪心事，在工作中发现并解决问题，及时总结经验，真正把各项工作做细、做实、做好。

（三）成效评估阶段（9月4日—9月13日）

镇党委要把作风锤炼贯穿“岗位练兵、比武争先”活动全过程，督促镇村干部和驻村帮扶工作队（组）真抓实干，敢于负责任、挑重担，在组织党员群众开展疫情防控、防汛减灾等重点任务和重点工作中锻炼成长、提升能力。要强化镇村干部特别是第一书记和村党组织书记的管理，督促带头转作风、提效能，坚决纠正“得过且过”“差不多、过得去”的错误认识，树牢慢不得、等不起的责任意识和进取意识，真正使“岗位练兵、比武争先”的过程成为理清工作思路、提升工作能力、推动工作落实的过程。

1.镇级层面

组织开展闭卷考试，围绕“岗位练兵、比武争先”活动内容，对班子成员、包片领导、第一书记、帮扶队员和镇村干部学习情况进行测评，量化打分。对排名靠后的进行约谈，责令补课，督促认真开展自学，并坚持跟踪问效，确保镇村干部能力水平整体提升。

2.村级层面

   驻村干部负责，组织帮扶队员和村干部通过个人自学、模拟测试、随机提问、互考互比等方式，提高学习效果。要严格落实驻村帮扶工作队考勤制度、村组干部坐班服务制度，对在县委组织部督查过程中无故缺岗的，在全镇范围内通报批评。

四、工作要求

一要提高思想认识。开展镇村干部“岗位练兵、比武争先”活动，是适应镇村新形势新要求的迫切需要，是加强镇村干部队伍建设的有效载体，是推动镇村重点任务落实的重要抓手。镇村干部要深刻认识开展“岗位练兵、比武争先”活动的重要意义，积极主动参与，深入学习思考，强化学用结合，真正使岗位练兵、比武争先的过程成为提升工作能力、理清工作思路、推动工作落实的过程。

二要遵守纪律要求。各村要严格按照本通知要求，及时开展村干部“岗位练兵、比武争先”活动，不得拖延或者弄虚作假、走过场。镇纪委要对各村开展情况要进行跟踪督查，对开展活动不力的村要进行严肃问责。

三要加强工作统筹。今年是市县乡领导班子集中换届之年，工作量大面宽，时间紧、任务重，镇村干部要把“岗位练兵、比武争先”活动与落实镇村重点任务紧密结合起来，与推动中心工作紧密结合起来，统筹安排部署，合理分配时间，确保工作学习两手抓、两不误、两促进。

中共金集镇委员会    

2021年8月11日