近年来，金集镇始终将党建引领作为乡村治理的核心抓手，积极探索基层治理创新路径。为破解部分村庄存在的乡风文明与群众生活水平不匹配、村民自治效能不足等问题，金集镇以党建为统领，借鉴先进地区经验，在全镇推广村规民约“红九条”，通过“组织推动、醒目亮规、党员带头、群众参与”四维发力，构建德治、法治、自治相结合的乡村治理新途径，全力抓实民主法治示范村、乡村治理示范村创建，推动乡村治理迈上新台阶。

组织推动建“红线”，精准施策定规矩

金集镇下辖各村情各异，镇党委、政府坚持“一村一策”原则，组织各村深入调研，广泛征求党员、村民代表及群众意见建议。针对群众反映集中的环境卫生整治、红白事大操大办、公益事业参与度低、诚信意识薄弱等问题，牵头制定涵盖环境卫生、婚丧嫁娶、公益奉献、诚信守法、孝老爱亲等九大方面的村规民约“红九条”，将其作为约束村民生产生活行为的“红线”。以城科村为例，该村结合耕地保护、邻里互助等实际需求，在“红九条”中特别增设“耕地资源合理利用”“邻里矛盾协商优先”条款，确保“红九条”既符合全镇治理方向，又贴合本村发展实际，真正让村规民约“接地气、能落地、管实用”。

醒目位置亮“红线”，氛围营造入人心

为让“红九条”深入人心，金集镇要求各村在村口、村委会公告栏、文化广场等醒目位置将“红九条”内容以图文并茂的形式公示，为做到知晓率达到100%，还通过村广播、微信群等平台循环宣传。在金集镇城科村，村口读书角专门开辟了“红九条”宣传专区，村委会还定期组织志愿者走村入户，向村民详细讲解条款内容及遵守意义。通过多渠道、全方位地宣传，“红九条”逐渐成为村民日常生产生活的“行为指南”，时刻提醒村民规范自身言行。

党员检视照“红线”，先锋引领作表率

“村看村、户看户，群众看党员、村组看支部。”金集镇各村党支部牢牢抓住农村党员特别是村干部这一“关键少数”，要求党员带头践行村规民约“红九条”，党员中心户主动签订“践行‘红九条’承诺书”，带头拆除自家院内私搭乱建的杂物棚，主动缩减家中婚丧事宜规模；村“两委”干部定期走访困难群众，帮助解决实际问题，以实际行动为村民树立榜样。在党员的示范带动下，越来越多村民主动向“红九条”要求看齐，形成“党员带头、群众跟进”的良好氛围。

群众参与守“红线”，共治共享促文明

金集镇以人居环境提升、民主法治示范村创建为抓手，引导群众主动参与“红九条”落实。各村定期组织“环境卫生整治”活动，动员村民清理房前屋后杂物、整治村内卫生死角；开展“孝老爱亲模范”“好婆婆好儿媳”等评选活动，将遵守“红九条”情况作为重要评选标准，对评选出的先进典型进行表彰奖励，并在村内公示栏展示其事迹。村民自发成立“红九条”监督小组，由老党员、退休干部、村民代表组成，对村民遵守“红九条”情况进行监督，发现问题及时劝导；针对邻里矛盾，监督小组还会依据“红九条”协助调解，推动矛盾就地化解。通过群众广泛参与，村民的自我管理、自我监督、自我服务能力显著提升。

如今，随着村规民约“红九条”的深入推行，金集镇城科村乡村治理成效显著。私搭乱建、大操大办等不良行为大幅减少，村容村貌干净整洁，乡风文明持续提升，村民参与基层治理的积极性显著增强。党建引领下的村规民约“红九条”正成为金集镇推动乡村振兴、实现治理有效的重要支撑，绘就出一幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村新图景。