为全面贯彻排污许可制度改革部署，切实规范排污许可管理，强化企业环境主体责任，天水市生态环境局清水分局严格按照《天水市2025年排污许可质量大核查工作方案的通知》要求，聚焦“大起底、大排查、大提升”核心任务，创新工作方法、精准发力推进，高质量完成辖区排污许可质量大核查各项工作，有效提升了排污许可证核发与执行质效，为区域生态环境持续改善奠定坚实基础。

高位统筹强部署，精准发力定靶心。此次核查以辖区涉水、涉气等重点行业为核心，精准筛选14家简化管理企业纳入“大起底”排查清单。分局第一时间成立由主要领导牵头的专项核查工作组，明确责任分工、划定责任片区，构建“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同抓”的工作格局。通过组织专题部署培训会，统一核查尺度与方法，解读《排污许可证质量核查技术规范》等标准文件，确保核查工作精准高效推进。同时建立月总结调度机制，专人负责日常协调与信息报送，及时破解核查过程中的难点堵点问题，为核查工作有序开展提供坚实保障。

创新核查机制，靶向帮扶促整改。在核查实施过程中，分局创新构建“企业自查+分局核查”双线机制，采取“资料核查+非现场核查+现场核查”相结合的方式，实现核查全覆盖、无死角。组织企业对照排污许可要求全面自查并形成报告，主动落实整改责任。核查组通过比对全国排污许可证管理信息平台数据、查阅环评批复及验收文件等资料，对企业自查情况进行严格复核，对重点企业开展“体检式”现场核查，重点核实许可证记载内容与企业实际生产经营、污染治理情况的一致性。针对核查发现的台账记录不规范、监测频次不足、执行报告填报质量不高等共性问题，推行“核查+帮扶”模式，通过专题培训、“一对一”现场指导、线上答疑等方式，为企业解读政策法规与填报要点，协助解决污染物核算、执行标准适用等关键问题。建立问题动态管理台账，实行“一企一策”分类指导，明确整改责任人、措施及时限，定期开展“回头看”，确保问题闭环整改。

聚焦问题清单，狠抓整改落实。此次核查共发现各类问题31个，其中立行立改问题28个，限期整改问题3个，涉及“证实不符”、许可证质量等两大类问题。许可证质量问题中，重点问题包括遗漏主要排放口、污染物排放标准错误、遗漏污染物因子等；一般问题涵盖遗漏污染因子、无组织管控要求不合规、监测频次不合规等多个方面。通过精准施策、靶向整改，目前13家存在问题的企业已全部完成整改，整改率达100%。典型案例方面，清水县中医医院经现场核查发现法人未变更、遗漏无组织排放污染物因子、监测因子与许可证不一致、固废信息填报不全等4个问题，经分局现场交办、跟踪督办，医院专人负责整改，已于9月8日全部整改到位。

严管厚爱提质效，筑牢生态安全线。下一步，清水分局将持续深化问题整改，加大跟踪督办力度，对整改不到位、虚假整改的企业依法严肃处理。健全“证前审核—证后监管—动态更新”闭环管理机制，将排污许可执行情况纳入“双随机、一公开”监管和生态环境执法计划，探索建立信用评价机制。加强核查人员业务培训，重点提升技术规范掌握和非现场核查运用能力，同时持续开展排污许可政策宣传，推动企业从“被动整改”向“主动守法”转变，让排污许可证成为企业绿色发展的“通行证”，为辖区生态环境质量持续改善筑牢坚实保障。