2024年，清水县退役军人事务局在县委、县政府的坚强领导下，在县依法治县办的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实省、市、县决策部署，紧紧围绕县委县政府工作要求和退役军人事务系统法治政府建设工作任务，协调推进法治政府建设各项工作，在普法宣传教育、推进依法行政、优化营商环境等方面加大力度抓落实，为我县退役军人事务工作提供了坚实的法治保障，现将2024年度工作汇报如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，落实法治建设责任

1. 强化组织保障：县退役军人事务局高度重视法治政府建设工作，切实加强组织领导，把学法、守法、用法纳入重要议事日程，切实提高法治意识。成立了以局主要负责人为组长，分管领导为副组长，各股室负责人为成员的法治建设领导小组，明确职责分工，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同抓的工作格局。

2. 健全工作机制：严格执行重大事项集体研究制、法律顾问制、行政复议法实施条例等法律法规，认真落实“三重一大”制度，确保权力在阳光下运行。建立健全法治建设领导小组和依法办事工作专班等推进机制，完善法制审查机制、决策协调机制和重大行政执法决定法制审核机制等相关制度，为法治政府建设提供了有力的制度保障。

3. 加强队伍建设：加强法治队伍建设和法治工作人员教育培训与管理，积极组织参加各类法治培训和业务学习，不断提高法治工作人员的业务能力和综合素质。严格执行关于行政执法人员相关管理规定，对行政执法人员进行资格审查和培训考试，做到持证上岗，提高行政执法人员的素质能力 。

（二）加强法治宣传教育，营造良好法治氛围

1. 开展法治宣传活动：结合“八一”建军节、烈士纪念日、国家宪法日等重要时间节点，通过悬挂横幅、设立咨询台、发放宣传资料、举办法律讲座等形式，广泛开展退役军人法律法规和政策宣传活动，提高退役军人和社会公众的法律意识和法治观念。今年以来，共开展法治宣传活动[X]次，发放宣传资料[X]余份，接受咨询[X]余人次。

2. 加强法治文化建设：积极推进法治文化阵地建设，在县退役军人服务中心、乡镇退役军人服务站设立法治宣传栏、张贴法治宣传标语，营造浓厚的法治文化氛围。同时，利用微信公众号、政府网站等新媒体平台，及时发布退役军人法律法规和政策解读信息，扩大法治宣传教育的覆盖面和影响力。

3. 开展法律知识培训：组织局机关干部职工和乡镇退役军人服务站工作人员开展法律知识培训，重点学习习近平法治思想、《退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等法律法规，不断提高工作人员的法治思维和依法行政能力。今年以来，共组织法律知识培训[X]次，培训人员[X]余人次。

（三）推进依法行政，规范行政行为

1. 规范行政决策程序：严格执行重大行政决策程序制度，对涉及退役军人切身利益的重大事项，坚持依法决策、民主决策、科学决策，广泛征求意见建议，进行合法性审查和风险评估，确保决策的科学性和合法性。

2. 加强行政执法监督：加强对行政执法行为的监督检查，建立健全行政执法全过程记录制度、行政执法公示制度和重大行政执法决定法制审核制度，规范行政执法行为，提高行政执法水平。今年以来，对退役军人安置、优抚等行政执法事项进行了监督检查，未发现违法违规行为。

3. 依法办理行政复议和行政诉讼案件：加强行政复议和行政诉讼工作，积极配合司法机关做好行政复议和行政诉讼案件的办理工作，依法维护退役军人的合法权益。今年以来，未发生行政复议和行政诉讼案件。

（四）优化营商环境，服务退役军人就业创业

1. 落实优惠政策：认真落实退役军人就业创业优惠政策，为退役军人提供税收优惠、贷款贴息、创业培训等服务，鼓励和支持退役军人自主就业创业。今年以来，共为[X]名退役军人落实税收优惠政策，为[X]名退役军人提供创业贷款贴息[X]万元。

2. 搭建就业平台：积极搭建退役军人就业平台，通过举办退役军人专场招聘会、线上招聘活动等形式，为退役军人提供就业岗位信息，促进退役军人就业。

3. 加强创业服务：加强对退役军人创业的指导和服务，建立退役军人创业导师库，为退役军人创业提供政策咨询、项目策划、技术指导等服务。今年以来，共为[X]名退役军人提供创业指导服务。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在的不足

1. 法治意识有待进一步提高：部分干部职工对法治政府建设的重要性认识不足，法治意识淡薄，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强。

2. 法治宣传教育效果有待进一步提升：法治宣传教育的形式和内容还不够丰富多样，针对性和实效性还不够强，部分退役军人和社会公众对退役军人法律法规和政策的知晓率还不够高。

3. 行政执法能力有待进一步加强：行政执法人员的业务能力和综合素质还不能完全适应新形势下法治政府建设的要求，行政执法行为还不够规范，存在一些薄弱环节和不足之处。

4. 法治队伍建设有待进一步加强：法治工作人员数量不足，专业素质不高，缺乏系统的法律知识培训和实践锻炼，不能满足法治政府建设的需要。

（二）原因分析

1. 思想认识不够深刻：对法治政府建设的重要性和紧迫性认识不足，没有真正把法治建设作为一项重要工作来抓，存在重业务轻法治的思想倾向。

2. 工作力度不够大：在法治宣传教育、行政执法监督、法治队伍建设等方面，工作措施不够有力，工作落实不够到位，缺乏有效的工作机制和保障措施。

3. 专业人才缺乏：由于退役军人事务工作专业性较强，涉及法律法规较多，对法治工作人员的专业素质要求较高。目前，局机关法治工作人员大多不是法律专业出身，缺乏系统的法律知识和实践经验，难以适应法治政府建设的需要。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）加强组织领导，推动法治建设工作落实

局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持把推进法治建设作为全局中心工作来抓，认真落实县委、县政府关于法治建设的部署要求，定期召开专题会议，研究解决法治建设中的重大问题，推动法治建设工作落实。将法治建设纳入局年度工作计划和目标考核体系，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保法治建设工作取得实效。

（二）加强法治学习，提高依法行政能力

带头学习习近平法治思想和法律法规，积极参加县委理论学习中心组集体学习和各类法治培训，不断提高自身法治素养和依法行政能力。组织局机关干部职工开展法治学习培训，引导干部职工自觉尊法守法用法，形成良好的法治氛围。

（三）严格依法决策，规范行政行为

严格执行重大行政决策程序制度，对涉及退役军人切身利益的重大事项，坚持依法决策、民主决策、科学决策，广泛征求意见建议，进行合法性审查和风险评估，确保决策的科学性和合法性。加强对行政执法行为的监督检查，规范行政执法行为，提高行政执法水平。

（四）加强法治宣传教育，营造良好法治环境

积极组织开展法治宣传教育活动，通过多种形式广泛宣传退役军人法律法规和政策，提高退役军人和社会公众的法律意识和法治观念。加强法治文化建设，营造浓厚的法治氛围。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）加强法治学习，提高法治意识

深入学习习近平法治思想，把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习的重要内容，组织干部职工认真学习，深刻领会精神实质，不断提高法治意识和依法行政能力。加强法律法规学习培训，制定年度学习计划，邀请专家学者进行法律知识讲座，组织干部职工参加法律知识考试，提高干部职工的法律素养和业务能力。

（二）加大法治宣传教育力度，提升法治宣传教育效果

创新法治宣传教育形式和内容，结合退役军人工作实际，开展有针对性的法治宣传教育活动。充分利用新媒体平台，拓宽法治宣传教育渠道，提高法治宣传教育的覆盖面和影响力。加强法治文化建设，营造浓厚的法治氛围。深入开展“法律进机关、进企业、进社区、进军营”活动，提高退役军人和社会公众对退役军人法律法规和政策的知晓率。

（三）加强行政执法监督，规范行政执法行为

加强对行政执法行为的监督检查，建立健全行政执法全过程记录制度、行政执法公示制度和重大行政执法决定法制审核制度，规范行政执法行为，提高行政执法水平。加强行政执法人员培训，提高行政执法人员的业务能力和综合素质。建立健全行政执法投诉举报制度，及时处理群众投诉举报，维护退役军人的合法权益。

（四）加强法治队伍建设，提高法治工作水平

加强法治工作人员配备，充实法治工作力量。加大法治工作人员培训力度，定期组织法治工作人员参加业务培训和实践锻炼，提高法治工作人员的专业素质和业务能力。建立健全法治工作考核评价机制，加强对法治工作的考核评价，激励法治工作人员积极履行职责，提高法治工作水平 。

（五）强化依法行政，推进法治政府建设

严格执行重大行政决策程序制度，规范行政决策行为，提高行政决策的科学性和合法性。加强对规范性文件的合法性审查和备案管理，确保规范性文件合法有效。依法办理行政复议和行政诉讼案件，积极配合司法机关做好相关工作，维护退役军人的合法权益。加强对法治政府建设工作的组织领导，明确责任分工，强化工作措施，确保法治政府建设各项工作任务落到实处。

2024年，县退役军人事务局在法治政府建设工作中取得了一定的成绩，但也存在一些不足和问题。在今后的工作中，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实县委、县政府关于法治政府建设的部署要求，进一步加大工作力度，采取有效措施，努力推进法治政府建设各项工作，为我县退役军人事务工作高质量发展提供有力的法治保障。