清水县医疗保障局

关于印发《清水县基本医疗保障

脱贫攻坚挂牌督战实施方案》的通知

各乡镇人民政府：

现将《清水县基本医疗保障脱贫攻坚挂牌督战实施方案》印发你们，请认真抓好落实。

清水县医疗保障局

2020年3月17日

清水县基本医疗保障脱贫攻坚

挂牌督战实施方案

2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。为坚决贯彻落实习近平总书记关于“对工作难度大的县和村挂牌督战”的重要指示，坚决打赢脱贫攻坚收官之战，根据《天水市脱贫攻坚挂牌督战实施方案》（天医保发〔2020〕27号）文件要求，制定本实施方案。

一、督战目的

   围绕决战脱贫攻坚目标，坚持县、乡联动，对影响医保脱贫任务完成的重点区域和突出问题、未退出贫困村、未脱贫人口进行挂牌督战，采取超常规措施，尽锐出战、一鼓作气、乘势而上、攻坚克难，确保农村贫困人口全部参加基本医疗保险、全部落实缴费资助倾斜政策、全部享受医疗保障待遇，确保贫困村在现行退出验收标准下如期退出。

二、督战范围

在毫不放松，继续做好各乡镇医疗保障脱贫攻坚工作的同时，重点对医保政策普惠、村级结报和村级医保扶贫台账整改、2019年底未退出的6个贫困村、670户2569名未脱贫人口和603户2832人存在返贫风险的已脱贫人口、1141户4564人存在致贫风险的边缘人口，以及影响脱贫的重点地区和突出问题挂牌督战。

三、督战内容

对照贫困人口脱贫、贫困村退出摘帽医保扶贫退出验收标准，逐村逐户、逐人逐项落实医疗保障脱贫攻坚政策措施。

（一）将建档立卡农村贫困人口全部实时纳入基本医保、大病保险、医疗救助制度保障范围，全面落实基本医保公平普惠、大病保险有倾斜、医疗救助有托底的保障政策。

（二）巩固和提升具备住院条件的定点医疗机构住院医疗费用“一站式”结算和村卫生室“即时结报”，巩固清水县人民医院通过全国跨省异地就医直接结算系统报销县外住院患者。

（三）夯实工作基础，建立规范的医保扶贫台账并及时更新。

（四）创新和强化医保政策宣传，提升政策知晓率。将以上督战发现问题和脱贫攻坚专项巡视“回头看”、成效考核反馈问题，一体整改、一体推进，以问题整改促进脱贫攻坚提质增效。

四、督战责任

县医疗保障局：结合实际制定挂牌督战实施方案，实现农村贫困人口和新识别贫困人口全部纳入基本医保、大病保险、医疗救助三重保障范围，巩固提升定点医疗机构“一站式”结算和村卫生室“即时结报”，确保有一家定点医疗机构纳入全国跨省异地就医直接结算系统，建立规范的医保扶贫台账并及时更新，着力提升群众政策知晓率。督促指导乡镇医保工作站，督战所有6个未退出贫困村。每月按时向县医疗保障局报告未退出贫困村医疗保障脱贫攻坚工作情况。

五、定期调度

（一）调度重点。6个未退出贫困村，2569未脱贫人口。

（二）调度事项

1.医疗保障脱贫攻坚冲刺清零后续行动落实情况。

2.建档立卡贫困人口参保、资助、待遇享受情况。

3. “一站式”结算和村卫生室“即时结报”开展情况。

4.医保政策宣传情况和群众政策知晓率提升情况。

5.医保扶贫台账建立和更新情况。

6.中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家成效考核发现

问题整改情况。

7.国务院扶贫开发领导小组部署的“大排查”摸排发现问

题整改情况。

8.民主监督、督查巡查、审计暗访等发现问题整改情况。

   六、督战要求

全县医疗保障脱贫攻坚挂牌督战工作贯穿2020年医保扶贫工作全过程，各乡镇要持续保持高压态势，压实责任，全程不得松懈，确保不落一村、不落一户、不落一人。

（一）加强组织领导。开展脱贫攻坚挂牌督战是贯彻落实习近平总书记重要指示精神、打好深度贫困歼灭战的关键举措，县乡医疗保障部门主要领导要亲力亲为、亲自上手、亲自督战，一把手负总责、分管领导抓落实、班子其他成员分兵把守，切实提高政治站位，认真抓好组织实施。

（二）强化压力传导。层层压实督战责任，县乡医疗保障部门要建立挂牌督战机制、推动工作落实。要杜绝数字督战、弄虚作假，对督战中发现的突出问题，要抓紧整改，对整改不到位、攻坚工作推进不力的要进行约谈并通报。

（三）坚持真抓实干。要继续保持攻坚态势，加强统筹安排，强化攻坚举措，将挂牌督战与推动完成攻坚任务结合、与解决实际问题结合、与转变工作作风结合。力戒松劲缓气思想，凝神聚力、尽锐出战，一鼓作气、乘势而上，以敢死拼命、攻坚克难的扎实作风，向最后的贫困堡垒发起总攻，坚决打赢全市医疗保障脱贫攻坚战。

各乡镇每月18日前将挂牌督战工作进展情况报县医疗保障局汇总后，统一报送县脱贫攻坚领导小组办公室。