清商务发〔2020〕68 号

 

清水县商务局关于印发

《发挥电子商务作用做好疫情防控

期间便民利民和疫情防控工作方案》的通知

 

各类电子商务行业组织及企业主体：

现将《清水县商务局关于发挥电子商务作用做好疫情防控期间便民利民和疫情防控工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

              

 

 

                               清水县商务局

                              2020年12月21日

　　

清水县商务局

关于发挥电子商务作用做好

疫情防控期间便民利民和疫情防控的工作方案

 

为深入贯彻习近平总书记关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的重要指示和讲话精神，抓好“外防输入、内防反弹”“人物同防、人物同重”，敏锐感知风险点、关口前移筑防线，按照党中央、国务院的决策部署和商务部相关工作通知要求，避免出现元旦春节期间群众聚集采购物品，出现不可控的疫情风险点，根据商务部系列行业疫情防控指南，充分发挥电子商务作用，助力做好我县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控和便民利民商品供应保障工作，制定本方案。

一、总体目标

   为巩固防疫成果，减少人员聚集，同时顺应当前移动互联网等新一代信息技术快速发展，消费需求与消费结构不断变化升级的新形势，做好新常态下的消费促进工作和当前疫情防控工作，发挥电子商务买卖双方物理空间分离优势，鼓励倡导广大市民更多利用电子商务消费方式购买生活必需品和医疗物资等，确保持续巩固我省疫情防控成果，助力疫情防控。

二、重点工作

　　（一）坚决贯彻落实中央决策部署

　　电子商务已经成为居民消费的主要渠道，并且具有远程交易、单独配送的重要特点，既能满足群众生活需求又能缓解人员聚集压力。新冠疫情发生以来。县商务局充分认识到了电子商务对保障市场供应、维持价格稳定、防控疫情扩散、保持社会稳定的重要作用，以对党和人民高度负责的态度，把电子商务企业开展防疫和供保障便民利民列为落实中央省市县决策部署、做好当前电子商务工作的首要任务。

　　各类电子商务行业组织及企业主体要充分发挥电子商务重要作用，借助行业优势，积极在疫情防控工作中主动承担社会责任，全力以赴，做好商品供应保障和疫情防控工作。

　　（二）切实加强物资组织和市场供应

　　各类电子商务行业组织及企业主体要充分发挥电子商务进农村综合示范、农村电商和电商扶贫等项目作用，强化蔬菜、禽蛋、肉类等生活必需品以及口罩等医疗物资的组织；要切实帮助解决物流配送等困难和问题，充分发挥电子商务在市场保供中的积极作用；要指导相关电子商务企业充分发挥生鲜农产品社区前置仓、实体店到家等特色和优势，尽最大努力满足群众防疫和生活需要。

　　电子商务公共服务中心、电子商务行业协会、电子商务产业园等各类行业组织要发挥行业桥梁纽带作用，加大我县各类生活必需品和医疗物资等商品备货和调集组织，及时满足市场需要。

　　各电子商务主体企业（网商）要发挥自身优势，千方百计优化资源，切实保障相关生活必需品和医疗物资的供应，努力推动网络销售的生活必需品和医疗物资不断档、不断供、价格合理、质量优良。

　　（三）着力维护良好网络市场秩序

新冠疫情防控期间，各电子商务企业要根据运营成本变化合理确定商品销售价格，严禁大量囤积市场供应紧张的疫情防控物资和生活必需品，严禁大幅提高销售价格、串通涨价及其他违反价格法律法规的行为；县商务局将全覆盖导督促辖区内各类电子商务企业采取必要措施，切实保证经营的疫情防控物资和生活必需品价格处在合理区间。

　　电子商务公共服务中心、电子商务协会等各类行业组织要充分发挥行业自律作用，严格遵守有关法律法规，相互监督，促进形成良好的疫情防控期间网络市场秩序。

　　各电子商务主体企业（网商）要主动承担社会责任，不囤积居奇，不哄抬物价，不以次充好，不制假售假，不捏造、散布涨价信息及实施其他违反价格法律法规的行为，为疫情防控期间的生活必需品和医疗物资等供应做出应有的贡献。在疫情期间，对各电子商务主体企业（网商）顶风作案等扰乱市场秩序的行为，各县（区）商务主管部门要配合有关部门及时依法进行查处。

　　（四）鼓励倡导电子商务消费方式

各类电子商务行业组织及企业主体要发挥电子商务买卖双方物理空间分离优势，鼓励倡导广大市民更多利用电子商务消费方式购买生活必需品和医疗物资等。鼓励餐饮行业切实落实减少宴请聚餐、降低堂食占比要求，利用电子商务平台加大餐饮外卖供应并加强食品安全管理。配合邮政管理等部门强化快递、外卖等配送人员防护，倡导消费者和配送人员相互理解，探索开展“无接触服务”（即消费者和配送人员双方提前沟通同意后，配送员将配送物品放置约定地点，确保通知到消费者后离开，后续再确认消费者是否取到配送物资）。通过深化电子商务应用，减少人员外出和流动，减少人与人之间密切接触，帮助降低商场、超市、餐饮单位等人群聚集度，助力疫病传播阻断。

为巩固防疫成果，减少人员聚，清水县商务局、清水县电子商务公共服务中心计划于2021年1月20日-2021年2月26日联合举办““金牛报春 惠享陇原”清水县2021网络年货节”，依托清水县电子商务公共服务中心278个乡村级电商服务站点及清水各网络电商平台优势和清水县美食街、清水县物流企业巡游等宣传优势，组织全县电商企业、专业合作社、进行网上售卖。组织各参与企业优势商品货源，推出品牌日、品类日等形式的促销活动，为广大城乡居民提供便捷实惠的消费新体验。通过举办网络年货节，进行线上促销活动，促进传统商贸零售企业、品牌企业与电子商务平台企业优势互补，加强服务资源整合，利用移动互联网、大数据等信息技术提升流通效率和服务质量，进一步拉动内需、 扩大消费，促进我县消费市场持续健康发展，助力疫情防控工作。

　　（五）切实做好企业自身疫情防控

　　辖区内各电子商务企业严格按照相关要求，认真做好企业自身疫情防控工作。督根据国家、省、市等有关要求，在充分考虑群众生活必需行业和疫情防控急需复工企业特殊情况的同时，及时调整平台发货日期规则与政策，严格落实好疫情防控要求。

各类电子商务行业组织及企业主体应采取切实有效措施提高自身疫情防范能力，加强员工疫情防控有关措施及知识的教育引导，提高员工健康意识和自我防护能力，教育员工注意勤洗手、戴口罩、讲卫生，减少探亲访友和聚餐聚会，自觉遵守疫情防控相关要求；要扎实做好单位的卫生消毒、环境清洁和通风透气各项工作；要做好疫情排查工作，增强社会责任感，落实相关报告制度，如发现本单位有疑似患者以及密切接触者，要向当地政府及时准确报告，促其主动接受隔离，配合检查或治疗；要教育员工不信谣不传谣，协助做好维护社会大局稳定各项工作。

三、保障措施

（一）落实企业主体责任。各类电子商务行业组织及企业主体要发挥疫情期间的市场主体作用，在严格落实防疫要求的前提下，主动作为，充分发挥电子商务买卖双方物理空间分离优势，鼓励引导广大市民更多利用电子商务消费，在保障居民生活便民利民的同时认真做好防疫物品配备和场所清洁消毒等工作。

（二）提高政治站位。充分认识当前疫情防控工作的紧迫性、复杂性、重要性，认真贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，提高政治站位，强化“四个意识”，主动担当作为。在发挥电子商务便民利民活动中要坚决克服麻痹的心态，形势越是复杂，越要提高思想认识，保持头脑清醒，宁可把问题想得复杂一些，把疫情想得严重一些，把工作想得细致一些，切实警惕“松口气”的思想，克服“差不多”的心态，做到一时一刻不放松，一丝一毫不马虎，沉住气、铆足劲，敏锐感知风险点、关口前移筑防线，继续毫不松懈织密织牢疫情防控网。

（三）强化统筹协调。举办网络年货节，发挥电商便民利民保障作用是在疫情防控情况下彰显地域民俗特色、树立良好对外形象、活跃旅游商贸经济的重要举措。各企业既要按照职责分工，各负其责，各司其职，细化分解任务，强化工作措施，认真落实各自承担任务；又要加强沟通，紧密联系，互相配合，凝聚协同做好工作的强大合力。  

　

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  清水县商务局                            2020年12月21日印发