关于进一步做好春节期间全县商贸流通领域安全生产工作的通知

各股室、各商贸企业：

春节将至，商贸流通领域人流密集、商业促销、展览展会等活动增多，为持续筑牢安全发展理念、压实安全生产责任、推动重大安全风险隐患排查治理，确保人民生命财产安全，现将有关事项通知如下：

1. 严格落实企业主体责任

企业是安全生产主体和第一责任人，必须严格执行国家和行业标准，依法承担应有的安全生产法律责任。各商贸企业、加油站要依法依规落实安全生产责任，实行全员安全生产责任制度，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。要继续加强员工安全生产教育培训和岗前、岗中培训，确保每位员工掌握安全知识，熟悉操作流程。企业特种作业人员必须持证上岗，确保安全生产责任落实到位。加大隐患排查整治力度，扎实开展安全生产大检查和隐患整治工作，商场超市、宾馆饭店、再生资源、加油站等行业要重点检查燃气、自建经营性用房、醇基燃料、电器线路、建筑物、消防器材、设施设备等安全隐患，彻底摸清企业安全生产薄弱环节，建立问题台账，落实整改措施，实行闭环管理。商超、汽车销售企业等要对节日期间人流密集、商业促销、展览展会等活动加大监督检查频次和力度，严防踩踏、高空坠物等安全事故。

1. 严格落实安全目标责任

   企业的主要负责人对本企业的安全生产工作负总责。各企业负责人要处理好安全与发展，安全与效益的关系，层层落实安全责任，逐级签订安全生产责任书。责任书应根据各级人员不同的职责进行区分，确保企业安全生产目标管理工作的进一步深化、细化，在企业内形成一个自上而下分解到人，自下而上逐级落实安全生产责任的保证体系。

2. 深入开展安全生产大检查

   各商贸企业和加油站要及时开展安全生产(消防)方面的自查和隐患排查。一是自查安全生产责任制、安全生产管理制度落实执行情况;二是自查应急预案、培训演练计划的制定完成情况;三是自查消防通道、灭火器、防火门、安全标识及电气设施设备的正常使用等情况。县商务局针对特殊时段，元旦、春节等重要节假日等，组织开展消防安全专项整治行动。一是重点检查消防安全管理制度的制定和运行情况，员工教育培训情况。二是应急预案及演练，防灾检查巡查和隐患整改情况。三是消防设备维护情况、电气电线老化、安全设备设施完好、防人员密集、易燃易爆、防踩踏、防触电、防火等安全措施落实情况。四是安全疏散通道是否畅通，疏散指示标志是否醒目，消防设施、设备是否齐全有效，重点危险源、重大隐患是否实行专人监管监控。五是组织大型促销活动前，是否制定安全预案，落实安全责任人等。县商务局对查出的隐患，实行整改通知、限时治理、逐项销号、闭环管理。对重大隐患整改不到位的商贸流通企业，将移交县应急管理、消防救援等相关部门，由相关部门依法责令其整改，并对企业给予相应处罚，对构成犯罪的企业要依法追究其刑事责任。

   四、巩固提升商贸流通领域安全生产三年行动

   坚持重点攻坚与整体提升相结合，围绕“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”，紧盯商贸流通领域安全生产三年专项整治行动“巩固提升年”目标任务，深入分析人员密集场所安全生产共性问题和突出隐患，梳理需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。联合相关部门对人员密集场所重大隐患整改情况进行检查验收，对检查验收情况形成台账。总结商贸流通领域人员密集场所安全生产专项整治三年行动做法经验，健全长效机制，形成一套较为成熟的安全生产制度体系。

   五、强化安全教育培训演练

   建立健全从业人员安全生产教育培训、宣传制度，开展从业人员安全生产、消防等知识和实操的教育培训和宣传。对新员工开展上岗前安全生产培训，从业人员培训合格上岗，企业负责人、安全管理人员、特种作业人员及其他有关人员100%持证上岗。结合行业特点确定操作规程，制定具有实战性、操作性的相关应急预案，定期不定期组织管理人员、特种作业人员、从业人员等开展应急演练，提高应对突发事件的处理能力。

   六、严格落实值班值守和安全生产事故报告处理制度

   各商贸企业、加油站要加强安全生产形势分析研判，提前部署做好重大节假日、重大活动、重点时段安全生产工作。严格落实领导带班制度和节假日期间安全生产24小时值班制度，严格执行安全生产事故报告和处理制度，出现事故及时上报，不得迟报或瞒报。发现重大隐患或发生较大火灾、踩踏等突发事件，组织开展救援的同时第一时间上报县商务局。

    

    

    

   清水县商务局

   2023年1月16日