清水县自然资源局

关于上报《清水县森林和

草原火灾风险普查工作总结》的报告

县普查办：

现将《清水县森林和草原火灾风险普查工作总结》随文上报。

                   清水县自然资源局

                  2023年2月17日

清水县森林和草原火灾风险普查

工作总结

清水县森林和草原火灾风险普查工作自开展以来，在省、市林草业务主管部门的大力支持及精心指导下，我局与第三方甘肃雅峻生态科技工程有限公司技术服务单位通力合作，克服种种困难。目前，各项普查工作已基本完成，现将我县森林和草原火灾风险普查工作简单总结如下：

一、普查工作部署与安排

为确保在规定的时间内高质量完成工作任务，县自然资源局主动作为，于2021年8月10日成立了由局长任组长，分管领导为副组长的清水县森林和促火灾风险普查工作领导小组，各相关业务股室为成员，普查办公室设在局防火办。2021年8月15日，我局紧紧围绕市局森林火灾风险普查工作启动会和清水县第一次自然灾害风险普查工作会安排，编制并印发了《清水县森林和草原火灾风险普查工作方案》，为普查工作的开展提供了强有力的组织保障。

二、普查工作开展情况

按照《清水县森林和草原火灾风险普查实施方案》要求，普查工作共分为三个阶段：

（一）前期准备阶段

1、实施方案编制与印发

依据《甘肃省森林和草原火灾风险普查实施方案》、《天水市森林火灾风险普查实施方案》要求，我局相关业务人员参与，编制了清水县实施方案，后经局领导商讨定稿，与2021年10月10日印发了《清水县森林火灾风险普查实施方案》。

2、宣传与培训

结合县普查办制作的第一次全国自然灾害风险普查工作宣传片，参差森林火灾风险普查内容进行宣传报道。我局先后派人参加市应急管理局、市林草局组织的普查工作培训班两期，会同第三方在本单位开展了乡镇培训会两期42人次。

3、技术与人员保障

由于普查工作专业性强，技术要求高，涉及知识面广，加之我局人员有限，缺乏相应专业技术人员，普查工作自然资源局难以独立完成。经局务会研究决定，同意由甘肃雅峻生态科技工程有限公司为第三方主要技术力量，承担我县森林火灾风险普查的各项工作任务，并于9月底和第三方签订了《清水县森林火灾风险普查技术合同》。局防火办负责具体业务工作，派专人与第三方做好协调与沟通，督促普查进度，并做好与县普查办、市林草局业务衔接与汇报工作。

（二）全面调查阶段

一是森林可燃物标准样地调查工作充分利用最新森林资源管理“一张图”、“国土三调”和“一类样点”三层数据叠加分析后进行样地布点。并对样地布点情况进行现地前期踏查，待省、市业务主管部门审核通过后，再进行样地调查。我局于2021年11月19日在收到市林草局同意县区开展森林可燃物样地调查的通知后，局分管林草领导高度重视，立即安排部署，组织技术力量，并与第三方取得联系，组织5人专业调查队伍开展调查工作，共完成了13个标准样地，2个大样地的外业调查任务。

二是森林野外火源点调查涉及全县15个乡镇所有行政村，秦亭镇、白沙镇部分行政村，山门镇不在此次调查范围之内。12月20日召集了乡镇分管领导及业务人员会同第三方在自然资源局召开了调查培训会，把责任靠实到乡镇，17乡镇全部完成了野外火源点调查工作，调查数据并上报。

三是历史森林火灾调查、森林火灾减灾能力调查由我们自然资源局本单位承担，局属相关股、站、场通力配合，业务人员与县森林草原防灭火防指挥部、县森林草原消防大队积极联系，搜集资料，完成了调查。

四是气象资料数据搜集与整理工作，由于行业规定，近十年信息气象局不便于提供，具体情况当时向县普查办工作人员做了口头汇报。

样地调查、野外火源点调查、历史森林火灾调查、森林火灾减灾能力四个专项调查于2021年12月地全部完成。

（三）评估与区划阶段

可燃物样品实验室化验分析数据与2022年三月份上传完成，申请省级检查，并按照省级要求修改完善，按照省级要求出现什么漏洞，修改完善出现的漏洞，与2022年10月底通过省级验收。截至目前，第三方技术服务公司依据国家、省级要求正在进行综合评估与区划。最终完成森林和草原火灾危险性评估、隐患评估、减灾能力评估、风险评估、风险区划、防治区划，编制评估区划图，验收和汇总普查成果，编制完成风险普查成果报告。

三、普查资金

我县森林火灾风险普查工作申报普查经费30.09万元，全部由县级财政落实。

四、存在的主要问题

历史火灾调查、减灾能力调查缺乏相关佐证资料，有些数据真实性不太准确，野外火源点调查个别乡镇上报数据格式有误，坐标误差大，给系统填报带来诸多不便。特别是气象资料数据搜集与整理工作，气象部门由于行业规定，没有提供有效的气象信息数据。