根据法治政府建设工作部署，现将上一年度自然资源领域法治政府建设主要举措、存在不足及本年度工作安排报告如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，推进法治建设。根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，我局党政主要负责人充分发挥局党组在推进法治自然资源建设中的领导核心作用，带头践行学法用法示范责任，带头学习深入学习党的二十届四中全会精神，全面贯彻落实党中央和省、市、县关于法治建设的重大决策部署，推动全系统干部职工树牢“依法用权、依规履职”的法治理念。局党组中心学习组多次组织学习习近平法治思想、《宪法》《土地管理法》《矿产资源法》等法律法规，全局干部法治观念显著提升。统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。

（二）严格执法监管，守住自然资源安全底线。耕地保护责任有效落实。清水县“三区三线”确定的耕地保护目标106.63万亩和永久基本农田保护任务94.45万亩已通过耕地流出整改、补充耕地项目等措施超额完成。2025年“耕地流出”8783亩的问题全面整改完成。2025年土地例行督察指出的建筑垃圾填埋场问题，已报完成报件审查。2018至2023年度58个卫片存量违法问题，已完成整改48个，正在整改10个，整改率82.7%，居全市首位。全年开展土地巡查100余次，查处土地违法案件9宗、矿产违法案件3宗。加强项目占用林草地审批监管。严格执行林地草地用途管制、定额管理制度，依法依规开展征占用林草地审批监管。共审批永久和临时征占用林草地17宗52.78公顷；加大林草资源执法监管力度。办理林木采伐许可证97份，间伐面积10.9公顷；查处违法占用林地和改变林地用途案件2起。

（三）强化监督制约，规范行政权力运行。一是向社会公开相关职能、执法依据、实施主体、管理流程、监督方式等事项，今年我局行政许可和行政处罚“双公示”信息的数据上报及时率和数据合规率达到100%。二是健全多元监督体系。自觉接受人大监督、民主监督，办理人大代表建议、政协委员提案12件，办结率和满意率均达100%。三是落实行政机关负责人出庭应诉制度，有效配合人民法院的行政审判活动。

（四）深化法治宣传，营造依法学法良好氛围。落实普法责任制。围绕4·22地球日、6·25土地日、宪法宣传周等重要节点，开展“法治广场宣传”等活动，发放宣传资料2万余份，解答群众咨询2000余人次。提高群众对自然资源法律法规的认识，形成了良好的法治宣传氛围。

（五）提升纠纷化解能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立领导干部接访日制度，每月开展矛盾纠纷风险研判，全年接待群众来访90余次，积极化解信访积案。规范行政复议和行政应诉工作，提升纠纷化解效能。依法化解房屋产权确权颁证历史遗留问题，共摸排化解“登记难”问题房屋3个小区995套，化解率100%。打通服务群众“最后一公里”。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在的不足。一是基层执法体系面临转型挑战。机构改革后，自然资源执法力量薄弱，乡镇级执法事项收回后，基层日常巡查、制止违法行为的职责落实不到位，存在监管盲区。二是法治思维和能力有待强化。部分干部运用法治手段解决复杂问题的能力不足，对新法律法规的理解应用不够深入；基层法治工作力量薄弱，复合型人才短缺，实战化、案例式培训覆盖面不足，执法人员应对复杂案件的经验欠缺。三是普法宣传实效性不足。普法形式仍以传统方式为主，新媒体普法内容的互动性、针对性不强，对企业、农户等不同群体的精准普法不够，群众依法保护自然资源的意识和能力有待提升。

（二）原因分析。一是思想认识存在偏差。对法治政府建设与自然资源管理的深度融合重视不够，存在“重业务、轻法治”的倾向，将法治工作视为辅助性任务，推进法治建设的主动性、自觉性不足。二是体制机制不够健全。执法体制改革后，基层执法力量整合不到位；立法调研不够深入，对实践中的新问题、新矛盾研究不透彻，导致制度供给与实际需求脱节。三是长效机制不健全。普法宣传多集中在“全国土地日”“宪法宣传周”等节点开展，缺乏常态化、持续性的推进机制；同时，普法效果的评估反馈机制不完善，无法及时根据受众反馈调整宣传策略，导致宣传效果难以巩固。

三、本年度推进法治政府建设的主要安排

（一）规范执法行为，筑牢监管防线。深化执法体制机制建设。优化基层执法力量配置，明确耕地保护等领域的巡查职责清单，消除监管盲区。完善跨部门、跨区域执法协作机制，健全生态保护红线管理范围等交叉领域执法职责划分标准，提升协同监管效能。

（二）优化政务服务，提升行政效能。拓展政务公开与数据共享。扩大主动公开范围，重点公开重大项目用地审批、矿产资源出让、生态修复项目进展等信息，规范政府信息公开申请办理流程，提升回应质量。深化自然资源数据共享开放，完善数据安全管理制度，推动跨部门数据共享共用，支撑“互联网+监管”和智慧政务建设。

（三）加强法治宣传，营造良好氛围。强化干部法治能力建设。将习近平法治思想和自然资源法律法规纳入干部教育培训必修课程，组织专题培训不少于10次，覆盖全系统干部职工。推行领导干部学法用法清单制度，开展法治专题研讨和庭审观摩活动，提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。