
全省深化集体林权制度改革试点工作开展以来,县委、县政府高度重视、精心部署、高效推进,通过制定方案、成立专班、宣传动员、召开会议、入户走访、调查摸底、现地确权、产业培育等措施,扎实开展集体林权制度改革试点工作。至目前,3个试点村已完成前期试点工作任务,并取得了阶段性成效。
一是靠实工作责任抓落实。按照全省深化集体林权制度改革试点工作部署安排,印发了《清水县深化集体林权制度改革试点工作方案》,成立了由县委、县政府分管领导任组长,十八乡镇和县直相关单位主要负责同志为成员的工作专责组,组织召开了全县深化集体林权制度改革试点部署会议,3名县级林长包抓各乡镇,县自然资源局抽调15名技术人员组建3个工作专班具体负责3个试点村各项任务落实,形成了县委县政府抓统筹、县级林长抓试点村、主管部门抓业务的试点改革局面,确保了改革高效有序推进。
二是强化政策宣传抓整改。通过入户走访、召开会议、印发深化集体林权制度改革资料汇编、发放宣传彩页和音频视频、推送林权改革成功案例等,加大对群众政策的解读和宣传,使广大群众及时了解掌握改革内容、目的和预期效果,群众对深化集体林权制度改革的知晓度和支持度不断提升,为试点改革工作打好了坚实的群众基础。同时,严格对照深化集体林权制度改革8项主要任务,3个试点村共排摸出权属不清等3大类12条问题,经现地勘界、入户核对、召开村民代表大会讨论等方式,解决了多年林场、村组界限不清、林权勘界表、承包合同、林权台账等不统一的问题,稳定了承包权,做到减人不减林、增人不增林,确保了试点改革工作稳步推进。
三是积极试点示范抓经营。按照“试点示范、以点带面、稳步推进”的工作思路,3个试点村充分发挥当地林地资源优势,鼓励引导企业、合作社、农户开展多种经营。白驼镇林屲村采取“村集体+企业+农户”的经营模式,依托甘肃养宁堂大健康产业有限责任公司,发掘艾草资源,生产研发艾条、艾茶、艾柱、艾饼、艾贴和艾草养生枕、香包、肚兜、护膝等10种养生理疗类系列产品。草川铺镇冯山村采取“村集体+龙头企业+农户”的经营模式,依托华山松林地面积大、松果品质好的资源优势,入股天水幸福里土特产开发有限公司,大力发展松果收购与初加工产业,增加农民收益;与清水县小利生态养殖有限责任公司达成林地入股协议,流转林地300亩,用于野猪生态放养。新城乡张河村采取“村集体+国有林场+农户”的模式,依托张河林场,种植中药材50亩,种植木耳5000棒,增加农民收入。
四是创新经营机制抓收益。新城乡张河村建立“林农出地,林场经营,效益共享”合作经营模式,签订入股合同127份、流转林地5150.9亩,带动农民增加收入。草川铺镇冯山村大力推进林业“三权分置”,加快林地入股,培育新型林业经营主体,发展松果收购与初加工产业和野猪生态放养,签订入股合同317份、流转林地7086.3亩。白驼镇林屲村创新“村企合作、科研合作、产业发展”等机制,生产研发艾条、艾茶、艾柱、艾饼、艾贴和艾草养生枕、香包、肚兜、护膝等系列康养产品,签订入股合同127份、流转林地2729.5亩,初步实现了林兴民富。