森林质量显著提升 生态效益不断凸显

                               ----清水县创建省级森林城市纪实

2020年，我县省级森林城市创建工作启动以来，认真贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和党的二十大精神，坚持以习近平生态文明思想为指导，按照“城市园林化、城郊森林化、乡村林果化、道路林荫化、院落景观化”的要求，紧扣“让森林走进城市、让城市拥抱森林”森林城市创建主题，“一城、一廊、两山、两线、多点”创建空间布局，全面开展创建工作。森林网络建设等5大项，林木覆盖率、森林质量提升、生态产业等33小项指标均已达到或超过省级森林城市评价指标标准，全县森林覆盖率达到39.86%，省级森林城市创建工作顺利通过评审验收。我县先后被评为“全国全域森林康养试点建设县”“第六批全国生态文明建设示范区”。

创建工作以来，我县紧紧围绕各项创建指标，出实招、抓落实、见成效，省级森林城市创建工作成效显著。

一是加强组织领导，形成创建工作合力。成立了由县委、县政府主要领导、分管领导、县直部门和18乡镇主要负责人为成员的创建省级森林城市工作领导小组，不断靠实创建工作责任。将33小项指标细化分解到部门、到人头，确保各项创建工作措施落实见效。全县形成了“领导上心、部门专心、干群同心、社会热心、全民齐心”的创森工作强大合力，创建工作高效稳步有序推进。

二是超前谋划指导，全面夯实资金保障。编制了符合县情实际的《清水县省级森林城市建设总体规划（2020—2025年）》，县第十六次党代会审议通过了《关于开展大规模国土绿化行动的意见》，县第十八届人代会审议通过了《清水县城乡国土绿化总体规划（2021-2030年）》，分年度印发国土绿化实施方案，明确了“五年增绿清水大地，十年绘就绿美清水”奋斗目标，科学务实开展创建工作和国土绿化工作，山川绿、天空蓝、河流清、大地净成为清水新常态。2020年以来，成功争取各类资金2.73亿元，投入到省级森林城市创建和国土绿化中来，为森林城市创建工作奠定了坚实的资金保障。

三是坚持绿色发展，森林城市创建稳步推进。以黄河流域生态保护和高质量发展为总引领，依托天保、三北等项目，2020年至目前，共完成各类造林16.25万亩。按照“上部乔木、下部灌木、鲜花点缀”的思路，实施县乡村道路绿化1659.05公里，道路绿化率88%，居民每万人拥有绿道长度1.39公里。完成牛头河等水岸绿化176.6公里，水岸绿化率达90%以上。大力开展护绿、增绿、管绿、用绿、活绿“五绿”行动，完成乡村绿化美化173.42万平方米，建成森林小镇1个，国家级森林乡村3个，村庄林木覆盖率达25%以上，乡镇建成区绿化覆盖率达30%。紧盯打造“半城山水一城绿，融合发展人似花”的特色山水精致公园城市目标，持续推进“五大增绿添花工程”，邽山生态园、花舞北山园、清泉烟柳口袋公园等一批公园绿地高质量建成，县城公园绿地总面积80.54万平方米，人均公园绿地面积达9.98平方米，公园500米服务半径覆盖率70.71%，公园绿地100%向群众免费开放。精心打造“五园一城”文旅农康融合发展示范带，在花舞北山高质量建成丁香、月季、薰衣草、观赏桃、松竹梅三友小园各1处，建园面积70.2万平方米；在邽山生态园打造特色牡丹、月季、海棠园2000余亩；以赏花览景、生态农业为主要载体的香怡南塬田园综合体规模出具；温泉景区被评为“中国森林养生基地”，邽山生态园被评为“中国森林体验基地”，花舞北山通过3A级景区评审，保护生态和发展旅游相得益彰。

四是积极探索尝试，生态富民产业效果明显。以成功入选“全国全域森林康养试点建设县”和创建省级森林城市为抓手。精心打造花舞北山丁香解郁养胃，邽山生态园牡丹消菌降压、红崖观槐花润肺健胃，温泉松柏清肺散结，香怡南塬赏花揽景，尖山松树降压安神，小泉峡“柿柿如意”理气止咳6个生态功能疗养区。建成省级森林公园2个，公园总面积5.57万亩。大力发展“森林+康养、森林+旅游、森林+药材、森林+林果”等生态产业，“绿色资源”正在稳步转换为“绿色产业”，“绿色经济”成为县域经济社会高质量发展的强大助推器。

五是坚持造管同抓，资源管护常态化开展。全面从严落实好县级林长包乡镇、乡级林长包村组、村级林长包山头、护林员按管护片区常态化巡护的“四级”网格化管理措施，将全县林草资源划分为971个网格，靠实责任到人头、到林区、到地块，形成横向到边，纵向到底的林草网格化管理体系。全面抓好森林草原防灭火工作，常态长效抓好巡林护林，确保广大群众生命财产安全和生态安全。严格执行林草地用途管制和林地定额管理制度，科学从严做好征占用林草地审批和监管工作，严厉打击乱砍滥伐林草地等违法行为。大力保护野生动植物，全县范围内禁止猎捕、猎杀野生动物，全面加强对留鸟和引鸟保护，有效保护留鸟和引鸟生存生境，在国有张河林场、尖山林场等地建立野生动物放生栖息地，放生大鸨（bao）、鬣羚(liè líng，俗称四不像) 等野生保护动物40多只。普查登记建档古树名木1709株，保护率100%。林草资源管护常态长效化开展。

六是抢抓政策机遇，项目建设稳步开展。全面抓好国储林项目争取实施，项目可研批复、“两评一案”审批等前期工作已全部完成，国储林项目按计划稳步推进。抢抓国家双碳战略机遇，与天津排放权交易所完成林业碳汇项目开发签约，探索绿色发展迈出了坚实一步，“绿色经济”成为县域高质量发展的强大助推器。

下一步，县自然资源局将认真贯彻落实党的二十大精神，以习近平生态文明思想为指导，把成功创建“国家级森林城市”作为奋斗目标，积极抓好国储林等重大项目实施，科学务实创新开展国土绿化，全面从严落实“三级”林长职责，不断提升林草资源管护水平，持续提升林草质量效益，“十四五”末全县森林覆盖率达到42%，城区绿化覆盖率达到40%，一个独具魅力的“森林之城、康养福地”将会全面展现在全县广大群众眼中。