清水县交通运输局

关于印发全县交通运输行业

安全生产“百日行动”工作方案的通知

局机关各相关股室，局属各单位，行业各企业：

现将《全县交通运输行业安全生产“百日行动”工作方案》印发你们，请结合各自工作实际，认真遵照落实。

清水县交通运输局      

2024年2月8日       

全县交通运输行业安全生产“百日行动”工作方案

为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和2024年全省安全生产工作会议暨省安委会第一次全体（扩大）会议精神，根据《全县安全生产“百日行动”工作方案》，结合全县交通运输行业实际，进一步压紧压实安全生产责任，全面加强安全生产工作，确保行业安全生产形势平稳，县局决定自2月初起，在全县交通运输行业开展安全生产“百日行动”，现制定如下方案。

一、总体要求

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，始终坚持人民至上、生命至上，牢固树立统筹发展与安全的理念，以扎实开展安全生产治本攻坚三年行动和深化安全生产“五大体系”建设为总抓手，抓实抓细国务院安委会安全生产15条硬措施、省委省政府35条实施意见、市委市政府50条具体举措和县委县政府50条具体举措，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。全面落实安全生产党政领导、属地监管、行业监管、生产经营单位主体责任，紧盯道路运输、工程建设、消防安全、交通运输执法等重点行业领域和重点人员密集场所、生产经营场所等，组织力量直达一线开展隐患排查治理，保障春运春节安全，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制较大及以上生产安全事故发生，全力减少一般生产安全事故，为春节、全国两会、“五一”等重点时段创造安全稳定环境，确保全县交通运输行业安全生产形势持续稳定。

二、时间安排

2024年2月1日至5月10日

三、方式方法

采取“四不两直”“执法+专家”“执法+服务”的方式和现场检查、查阅台账、问询座谈、列席会议等方法开展工作。

四、主要任务

（一）重点任务落实情况

1.贯彻落实习近平总书记重要指示、李强总理批示精神和省、市、县领导批示要求情况。

2.贯彻落实国家、省、市、县相关安全生产工作会议及文件精神情况。

3.行业部门、生产经营单位部署开展安全生产治本攻坚三年行动情况。

4.贯彻落实《中共天水市委天水市人民政府关于建立健全安全生产体系的实施意见》，积极推动并完成确定的各项工作任务情况。

5.《中共天水市委天水市人民政府关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的若干措施》贯彻落实情况。

6.党政领导干部依据安全生产“两个清单”履行安全生产领导责任情况。

7.行业部门依据安全生产权力清单和责任清单履行安全生产“三管三必须”安全监管责任情况。

8.春节、全国两会、“五一”等重点时段安全生产责任和防范措施落实情况。

9.各有关部门开展精准执法情况。

10.2023年度省级安全生产督查、巡查、考核等反馈发现问题隐患和全市交通运输行业重大事故隐患专项排查整治2023行动、安全生产专项行动、消防安全“四不两直”、伏羲文化旅游节安全生产督导检查及“回头看”、城镇燃气安全隐患大排查大整治督导检查、中秋国庆双节期间安全生产大检查、重点行业领域安全生产督导检查、元旦节日安全生产大检查暨重大事故隐患专项整治“回头看”督导检查等多轮次专项整治发现问题隐患按照“定整改措施、定整改责任人、定整改责任单位、定整改时限、定整改防范预案”的“五定”要求，举一反三闭环整改、核查验收、“回头看”等情况。

11.生产经营单位落实安全生产主体责任，建立健全全员安全生产责任制情况；安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制、安全教育培训、安全生产投入、生产设施设备安全运行、作业现场隐患排查治理、应急处置等落实情况，以及省、市、县督办交办问题隐患整改落实情况。

12.对生产经营单位主要负责人开展“安全三问”（你的职责是什么？存在的主要风险隐患有哪些？如何有效消除风险隐患？），履行安全生产第一责任人责任等情况。

13.从业人员安全生产培训贯彻落实情况；安全生产培训“走过场”专项整治推进落实情况。

14.春季冻融期地质灾害防范和地震灾害防范应对准备相关工作情况。

（二）重点行业领域履职情况

1.消防领域：结合实际制定消防安全除患攻坚大整治行动方案情况，重点排查行业人员密集场所、居民楼院、施工现场等重点场所风险隐患情况；《关于开展消防安全集中除患攻坚大整治行动的通告》发布、宣传情况。《关于做好岁末年初及春节春运期间安全生产工作》《关于深刻吸取火灾事故教训切实加强当前安全生产工作的紧急通知》《全县交通运输行业冬春火灾防控工作方案》《全县交通运输行业消防安全集中除患攻坚大整治行动工作方案》等系列文件贯彻落实情况。开展安全形势研判评估，列出消防安全重大风险隐患和不放心场所清单、挂牌督办重大火灾隐患单位情况。针对突出问题隐患和严重违法行为采取执法、信用联合惩戒、行刑衔接等措施，组织媒体集中曝光并向社会公布单位名称和具体问题等情况。春节假期消防安全防范、全国两会消防安保工作部署落实情况。开展典型火灾案例警示教育、安全用火用电用气、畅通生命通道、应急疏散逃生等消防安全常识宣传情况。人员密集场所等违规采用易燃可燃装饰装修，占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题查处情况。（责任单位：局各股室、局属各单位）

2.道路运输领域：《道路运输企业和城市客运企业安全生产重大事故隐患判定标准》《公路运营领域重大事故隐患判定标准》等执行落实情况。春运安全生产服务保障落实情况。“两客一危”重点营运车辆日常维护保养、安全例检及从业人员的安全教育培训情况。低温雨雪冰冻天气防范应对“九必查”落实情况，重大运输车辆超速、超限和超载，货车非法改装运营查处情况。（责任单位：县交通运输事务服务中心、县交通运输综合行政执法队）

3.公路养护领域：《公路运营领域重大事故隐患判定标准》执行落实情况。节假日养护作业“非必要不施工“落实情况。要对道路标志、标线和危桥、危险路段进行全面检查，对可能影响行车安全的，及时解决和加以完善。要组织人力，备足必要的应急物资、器材，做好公路桥梁和施工路段应急抢险工作。加强对农村公路、桥隧和急弯陡坡、临水临崖、长下坡、结冰的背阴路段等危险特殊地段的路面排查和巡查力度，做好养护、疏浚，备足、备齐防滑沙，应对各类突发情况下的抢通保畅工作，切实提升安全通行基础保障能力。（责任单位：县农村公路养护站）

4.工程建设领域：《甘肃省公路水运工程建设项目施工安全重大事故隐患清单》执行落实情况。开展打击未批先建、边批边建等违反基本建设程序以及违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为情况。在建项目安全关键岗位人员在岗履职情况；停工项目日常巡查维护和值班值守情况；年后开、复工项目隐患排查整治等情况。低温雨雪冰冻灾害应对防范措施落实情况。工程建设领域安全生产责任制落实情况，安全管理方案、制度、预案制定及执行情况。工程中进行焊接等明火作业、动火审批管理情况；易燃材料的保管和使用情况；宿舍内乱拉乱接电线、宿舍明火取暖等排查情况。施工事故易发环节的安全专项施工方案编制及落实情况；对工程周边可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线防护情况。（责任单位：县农村公路建设项目管理办公室）

5.交通运输执法领域：重点督查检查客车非法营运及“三超一疲劳”、公路运输“百吨王”、危险货物非法运输、车辆维修企业非法改装等违法违规行为的执法处罚情况。（责任单位：县交通运输综合行政执法队）

五、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。成立由局主要领导为组长，分管副局长为副组长的全县交通运输行业安全生产“百日行动”领导小组，建立健全调度、统计、督查、例会、约谈、通报等工作制度，全力推进各项任务落实。局属各单位和各企业要高度重视，密切配合市级驻点包抓组开展工作，把本次“百日行动”作为当前的一项重要工作来抓，主要负责同志要亲自过问、亲自安排部署、亲自组织检查，集中力量，压实责任，组织开展好本行业领域专项行动，督促企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人责任，全面开展自查自改。

（二）精心筹划开展，细化落实措施。局安全生产领导小组统筹推进全县交通运输行业安全生产“百日行动”，局安全生产领导小组办公室负责组织实施。局属各单位要制定具体工作方案，同时要督促各自管理企业制定具体工作方案，细化工作任务，明确工作标准和措施；全力开展安全生产突出问题和事故隐患排查整治，按照“五定”要求闭环整改问题隐患。在“百日行动”期间每个单位筛选上报不少于3个典型案例，达不到要求或支差应付的退回重新上报。对反面典型将在新闻媒体予以曝光。根据工作需要，对发生生产安全事故、重点工作推进不力的单位、企业进行警示提醒、约谈通报。

           （三）认真梳理汇总，及时总结报告。局属各单位工作方案于2024年2月20日前报局安监股，每周五前向局安监股书面汇总报告本周重点工作开展情况，5月6日前将工作总结情况和发现问题隐患梳理形成清单汇总报送局安监股。局属各单位2月、3月、4月底各报典型案例1个。局安全生产领导小组办公室每周一调度、每月一小结局属各单位工作进展情况。