清水县农业农村局

关于印发《清水县2020年种植产业奖补项目实施方案》的通知

各乡镇人民政府：

根据清水县脱贫攻坚领导小组办公室《关于印发〈清水县2020年统筹整合使用财政涉农资金初步实施方案〉的通知》（清脱贫领办发〔2020〕20号）文件精神，我局研究制定了《清水县2020年种植产业奖补项目实施方案》，现予以印发，请结合各自实际，抓好贯彻落实。

                                                                                                                  清水县农业农村局

                                                                                                                        2020年4月2日

清水县2020年种植产业奖补项目实施方案

为深入贯彻落实省市县各级决策部署，全力提升我县产业发展规模，着力补强补齐“三农”领域短板，切实发挥产业扶贫在稳定群众增收、打赢脱贫攻坚战中的重要支撑作用，现结合我县实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述，坚决执行党中央、国务院决策部署，以实施乡村振兴战略为统揽，以农业供给侧结构性改革为主线，以农村“三变”改革为抓手，坚持县上主责抓落实、乡村主体抓实施，着力扩大牛羊果菜薯药等特色优势产业发展规模，着力推进产业提质增效和转型升级，切实发挥好产业扶贫在脱贫攻坚中的基础性、支撑性、保障性作用。

二、补助范围

种植产业奖补项目补助对象主要为全县所有建档立卡贫困户及可能致贫户中，有能力、有意愿发展产业的农户，其中享受过其他产业扶持政策（“五小”产业政策除外）的农户不能重复享受该政策。

三、补助标准

该项目采取生产奖补、先建后补的形式进行补助，具体补助标准为：马铃薯、中药材、蔬菜产业，经验收后每亩补助生产资料资金200元；大棚蔬菜、大棚香菇、大棚灵芝等设施农业产业，经验收后按照每棚补助3000元的标准进行补助，每户最多补助6000元。同时发展多种产业的种植户，每个产业补助标准不变，但总体补助资金最高不超过6000元。

四、项目流程

（一）全面摸底，精准对接。（2020年4月2日至4月10日）

各乡镇及帮扶单位要将种植产业奖补项目扶持的种植产业纳入“一户一策”精准脱贫计划，紧贴贫困户实际，逐村逐户开展调查摸底。摸底过程中要切实做到上门入户、户户见面，向农户讲明政策具体补助范围及标准，引导农户结合自身产业发展实际申报项目，建立《清水县2020年种植产业奖补项目台账》（附件1），并将纸质版签字盖章后报送县农业农村局。

（二）公开公示，实施项目。（2020年4月10日至5月15日）

项目申报结束后，各乡镇要在项目实施村以村为单位对项目实施农户和项目建设内容、建设规模、实施地点、补助标准、补助金额进行公示（公示表见附件2），公示时间不能少于7天。公示完成后，各乡镇要充分发挥贫困村产业指导员、驻村农技员及帮扶干部的作用，上门入户督促农户按照项目申报表实施种植产业，对产业实施过程中遇到的困难和问题，要及时联系县农业农村局协调解决。

（三）开展验收，拨付资金。（2020年5月15日至5月20日）

产业建设完成后，先由各乡镇组织验收组对项目户产业建设规模及质量逐户开展自验，并根据自验情况据实填写《清水县2020年种植产业奖补项目自验表》（附件3）。自验结束后，各乡镇要根据自验情况及时向县农业农村局上报申请县级验收及项目资金的报告，并附《清水县2020年种植产业奖补项目资金申请到户表》（附件4）。县农业、财政、扶贫等部门在接到申请报告后组成联合验收组开展县级验收，县级验收通过后，县农业农村局要及时将奖补资金拨付到农户“一折统”，确保资金落实到位。

五、相关要求

（一）加强领导，靠实责任。按照“县上主导、乡镇抓落实、村户具体实施”的推进原则，县农业农村局要围绕项目建设做好方案制定、项目验收、资金拨付、指导服务等各项工作，各乡镇要将种植产业奖补项目纳入到日常重要议事日程，加大督促力度，村“两委”要协调产业指导员、驻村农技员及帮扶干部全力督促农户紧抓时令，及时开展产业建设，确保种植产业落地见效。

（二）加强沟通，紧密协作。县、乡、村三级要明确工作职责，加强协调配合，形成工作合力，全面做好政策宣讲、技术指导、管理服务、资料整理各项工作，对产业建设过程中遇到的问题和难题，要及时协调解决，确保高质量完成产业建设任务。

（三）加强督导，规范流程。县、乡、村三级要严格按照方案规定的程序和要求组织农户实施种植产业奖补项目，摸底对接、审核把关、项目验收、资金拨付等环节必须落实到位，要确保每个环节都有记录和相关人员签字确认，并将过程材料整理归档，做好留存。同时要加强对种植产业的督促检查，及时发现问题、解决问题，确保农户种植产业稳定持续发展。

附件：1、《清水县2020年种植产业奖补项目台账》

          2、《清水县2020年种植产业奖补项目公示表》

      3、《清水县2020年种植产业奖补项目自验表》

      4、《清水县2020年种植产业奖补项目资金申请到户表》